近日，平安广东建设工作会议在广州召开，会上宣读表彰2022—2024年度平安广东建设先进集体和先进个人的决定。其中，源城区东埔街道社会治安综合治理中心获评平安广东建设先进集体。

　　河源市源城区东埔街道作为该区政治、经济、文化核心区域，常住人口29.5万，商业网点密集、人员流动频繁、利益诉求多元，矛盾纠纷量常年占城区总量的60%-70%，基层治理面临严峻挑战。面对这一局面，东埔街道综治中心将辖区划分为187个基础网格，每个网格配备1名专职网格员，实现“人到格中去、事在网中办”。同时创新设立全市首个“五心”调解工作室，筑牢矛盾化解“第一道防线”。2022-2024年间，街道信访总量同比下降28.5%，治安及刑事类警情分别下降17.6%和36.7%，社会治安持续向好，群众安全感和满意度显著提升。

　　一、创新设立全市首个“五心”调解工作室

　　东埔街道综治中心创新设立全市首个以“耐心、细心、公心、暖心、贴心”为宗旨的“五心”调解工作室，同步设立法检联络点，整合人民调解、行政调解、法律援助等多元资源。工作室年均成功调解纠纷800余起，调解成功率稳定在98%以上，有效阻断“民转刑”案件风险，为辖区平安稳定保驾护航。

　　综治中心严格对标“1+6+N”工作体系要求，完成规范化改造，优化力量配置，将21名政法精干力量分配至关键岗位，推动“多中心合一、一中心多用”集成化平台高效运转。

　　通过推动司法所与信访办、派出所与调解室等核心力量合署办公，搭建“诉调、警调、访调、仲调”无缝对接平台。2-3名调解员进驻派出所办公，接到警情可第一时间参与调解，仅一年就成功调处约500宗纠纷，形成“警调+法检联动”闭环处置流程。通过警调、诉调对接，成功分流非警务类纠纷67宗，诉前调解成功率高达99%。

　　综治中心还联动住建、教育、人社、城管、自然资源等职能部门，融合九大服务功能，推动各中心深度衔接，让群众“只进一扇门，解决烦心事”。实体化运行以来，已跨部门联合处置多起纠纷，累计受理矛盾纠纷2500余件。

　　二、网格员织密基层治理“平安网”

　　东埔街道为187个基础网格各配备1名专职网格员。网格员主动排查负责区域内施工工地的工程进度与完工时间，及时上报备案。一旦发生讨薪纠纷，网格员立即引导双方前往综治中心，同步联系人社局介入协调，组织面对面协商。通过分期支付或实物抵押等方式，有效化解矛盾，避免冲突升级。

　　网格员已成为基层感知风险、前置化解矛盾的“前哨尖兵”。2024年以来，累计上报城市管理、安全隐患等网格事件5691件，办结率达98%，切实将问题解决在萌芽状态。

　　三、警力不足“义警”补

　　针对部分区域警力不足的问题，东埔街道探索“警力主导+志愿补充”协同巡逻机制，吸纳退伍人员及退休群体参与，覆盖人流高峰时段与治安薄弱区域。“平安义警”队伍由退休人员、热心群众等组成，主要在上下学、上下班及节假日等人流高峰时段巡逻。派出所为队员统筹购买保险，保障其权益。

　　作为“1+6+N”工作体系中“N”类社会力量的关键一环，目前已组建1800人的义警队伍，配备统一标识与装备，在公安部门指导下常态化开展治安巡逻、信息收集、防范宣传、纠纷调处、应急救助等工作。

　　2023-2024年期间，“平安义警”队伍参与志愿巡逻累计345次，出动2420人次；开展服务群众活动840余次；协助处置警情8起；解决民生“关键小事”20件，凭借扎实的工作成效，该队伍获评“全市优秀群防群治组织”。

　　接下来，东埔街道综治中心将继续深化基层治理创新，持续优化“平安义警”等群防群治机制，进一步提升矛盾纠纷化解与风险防范能力，为维护辖区和谐稳定、助力经济社会高质量发展贡献更多力量。