2024年以来，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排和区委“1139”具体措施，紧紧围绕落实党中央决策部署和省、市、区工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，统筹推进高质量发展和高水平安全，持续推动经济运行回升向好，努力实现经济质的有效提升和量的合理增长，为加快建设绿色崛起现代化枢纽城区贡献更多工商信力量，奋力在河源加快实现绿色崛起的进程中勇当先锋、争作表率。

　　一、主要工作及成效

　　（一）党建工作总览

　　今年以来，我局党组高度重视并深入推进党建工作，专题研究部署4次，严格落实“第一议题”制度，全年累计开展“第一议题”学习48次，理论学习中心组学习研讨达12场次。在党员教育方面，全年共组织党员集中学习40余次，青年理论学习小组集中学习7次，同时制定党纪学习教育工作实施方案，成立专班，推动学习教育覆盖全体党员，围绕《中国共产党纪律处分条例》开展集体学习16次、专题研讨2次、专题党课3次，累计发放学习资料60余册，并观看警示教育片2次，实地参观警示教育基地1次。以提升组织力为重点，我局积极推进支部规范化标准化建设，建设“四强”党支部，提升组织生活质量，规范党建工作资料，落实党建工作制度，并及时完成党总支、支部补选工作。在党内生活方面，按要求召开2023年度民主生活会、组织生活会，开展党员评星定级，选出五星党员8名，全年共召开党员大会5次、支部委员会12次、党课4次。在党员发展方面，今年共发展预备党员2名，预备党员转正2名。此外，我局还围绕多项主题，如“百千万工程”、绿美源城建设、人居环境整治、志愿服务、党纪学习教育等主题，创新开展主题党日活动，增强基层党组织凝聚力、引领力。同时，在春节、七一、国庆等重要节日前夕，对退休老党员进行慰问，传递组织温暖，并积极参与乡村振兴活动，筹集捐赠资金共计8.75万元（其中：精电、永固汉思、源力三家企业共捐赠8万元，单位捐赠1000元，单位干部职工合计捐赠6500元）。在党费收缴管理方面，我局严格标准，认真录入《党费收缴登记本》。为进一步落实区委“双年行动”工作部署，局党组班子认真落实党风廉政建设责任制，常态化开展机关作风监督检查，签订责任书，每季度开展廉政提醒谈话，并修订《源城区工业商务和信息化局工作人员考勤制度》《源城区工业商务和信息化局监督考核制度》《源城区工业商务和信息化局作风建设制度》等多项制度，激发党员干部担当作为，确保机关作风建设取得实效。

　　（二）工业发展强化

　　1.工业增加值持续增长。一是强化分析研判。加强对工业产值、用电、用水等信息分析，从产业规模、产业分类、电均产值、投资规模等方面进行深入分析，发现增长亮点，找出问题痛点堵点，为全区工业经济研判提供数据支撑。1-12月，实现规上工业增加值67.67亿元，同比增长8.6%，增速在全市排名第2。二是加大服务力度。积极开展走访调研，加大对减停产企业的服务帮扶力度，对企业提出的困难和问题，认真研究、精准施策，全方位做好保姆式服务保障工作，促进企业稳产增效。1-12月，规上工业企业减产面39%。

　　2.工业投资稳步提升。一是优化项目服务工作机制。深入实施“三个大抓”行动，联合区工业园管委会联合印发了《源城区“1+1+N”联系服务工业投资项目制度》，通过“1名首席服务员+1名贴身服务员+N个部门”的服务方式，对已签约未摘牌、已摘牌未动工、已动工未竣工、已竣工未投产、已投产未上规、已上规未达产项目实行闭环管理、专人跟进，为企业推送证件办理流程、支持政策等服务，定期收集项目建设进度和诉求，由区领导精准调度，提升企业诉求的办理质效，助推工业投资实现较快增长。1-12月，实现工业投资32.95亿元，同比增长9.9%，增速在全市排名第4，其中技改投资4.16亿元，同比增长161.5%。二是强化部门联动工作机制。多部门加强联动，持续优化企业证件办理工作流程，压减审批时限，印发了“交地即开工”“预验即试产”“竣工即发证”工作指引，主动靠前服务，力促项目早动工、早投产。同时，以企业服务协调会为抓手，统筹协调解决企业在建设过程中的困难和问题，促进企业加快项目建设，助力企业早日实现经济效益。今年以来，已累计召开24次企业服务协调会，已推进13个项目动工，已协调1个停工项目复工，推动5个项目竣工投产，推动3个项目上规。

　　3.绿色创新有序推进。一是提升技术创新水平。充分发挥技术创新引领作用，引导企业开展技术改造项目，鼓励企业设立研发机构，增强企业创新研发能力，提升产品附加值，提升企业综合竞争力。今年以来，累计推动11家工业企业开展技术改造项目，拉动固定资产投资3.65亿元。引导广晟源成、东邦电子等企业设立研发机构，为提升源城科技创新水平赋能。二是推动经济绿色发展。深化绿色发展理念，深入推进工业企业清洁生产，大力推动重点行业重点领域清洁低碳改造和绿色工厂建设，切实做好重点行业用能、节能监察工作，助推实现绿色发展。今年以来，推动3家企业开展清洁生产工作并通过专家审核验收；引导京东方精电、深能合和电力、雅达电子开展绿色工厂建设工作。

　　4.政策引导持续加强。一是加大政策宣传力度。通过企业走访、政策宣讲活动的形式加大对产业有序转移、大规模设备更新等支持政策的宣传力度，引导企业实施技改改造项目实现转型升级。今年以来，组织多家企业参加省、市大规模设备更新、产业有序转移、专精特新等政策贯宣活动，开展1场线下政策宣讲活动，涉及企业主体30余家。二是组织项目政策申报。积极组织企业申报省、市技术改造、园区高质量发展等专项资金，助力企业降低生产经营成本，促进企业循环投资，助力企业做大做强。今年以来，组织15家企业申报省级专项资金，申报金额约2000万元；组织20家企业申报市级专项资金，申报金额约200万元。

　　（三）商贸繁荣提升

　　1.助力企业宣传推广。一是源城区工商信局积极参与商贸领域的重要活动，党组书记黄文辉参加“比亚迪科技展两网上市发布会”及“河源海信品质之家开业仪式”，并在会上发表致辞，展示了对企业发展的高度重视和支持，也进一步增强了与企业的联系，促进了商务合作，为源城区经济的繁荣注入了新的活力；二是借助源城发布的力量，助力企业宣传推广，助力企业打造诚信品牌。目前，在“源城发布”发布信息38余条。1-12月，实现社会消费品零售总额120.83亿元，同比下降5.3%，总额在全市排名第1。

　　2.政企交流促进合作。一是为加强政企之间的交流与合作，区委书记、区长定期组织“企业座谈午餐会”，目前已邀请82家企业参与。同时，区工商信局定期邀请商贸企业进行座谈交流，共同分析行业竞争状况，探讨行业未来发展趋势，为企业决策提供有力的参考依据。二是以“政府搭台、企业唱戏”的方式，加强商贸企业联通，统筹推动各类市场主体跨行业、跨领域合作举办供需对接活动，助力企业做大做强。我局举办以“凝心聚力、共赢未来”为主题的国药控股莞惠河地区重点国产供应商交流会。会议共计邀约了超过100家的国内医药生产企业的代表参加，预计2025年可以新增上游合作厂家30家，新增销售额3000万。三是组织电商企业参加由省贸促会、河源市人民政府、深圳市贸促委主办的“跨境电商助力‘百千万工程’河源产业对接大会”，发动企业负责人参与跨境电商人才培训会。通过贸促搭台、凝聚各方力量，创新服务模式，持续推动跨境电商知名企业和行业协会将资源、服务、平台、技术延伸至县域，促进县区经济快速发展，推动外贸质升量稳。

　　3.创新模式促进消费。一是围绕服务“15分钟社区生活圈”，创新车展模式，源城区工商信局在各购物中心举办车展10余场次，同时拓展到各镇（街道）“家门口”，利用镇（街道）赶圩日举办车展，触达用户内心深层次的消费心理，激发深层次的消费渴望，释放消费新潜能。双向赋能之下，进一步提振商户与消费者信心，促进消费回补与潜力释放。车展期间共销售168辆，销售额2525万。二是组织河源市丽日购物广场有限公司开展“2024丽日非遗文化美食游乐嘉年华”活动，时间为2024年12月4日—2024年12月10日时限为7天。三是成功举办首届家博会，组织30余家企业参展，共签单超500单，有效激发家装市场活力。四是组织海信、容声、科龙、美的、格力、海尔、万和等品牌在丽日购物广场开展“河通四海·源惠万家”源城区家电家装厨卫以旧换新团购促销活动。组织开展内容丰富的促消费活动，拓展购物消费新空间，释放消费潜力。

　　4.用心培育纳统工作。一是对应各镇（街道）、管委会分成8个小组，督促各镇（街道）、管委会形成超限商贸纳统工作专班，指导各限额以上商贸业单位应统尽统。二是根据以旧换新政策，将参加以旧换新的企业纳入培育库，并动员企业纳统上限。三是通过源城发布公众号发布纳统通知，鼓励区内批发、零售、住宿、餐饮行业达标企业积极主动开展申报“纳统”工作；目前培育月度入库商贸业企业35家（比去年5家，增长600%）纳统入库，壮大市场主体。

　　5.落实国家相关政策。一是全力推动以旧换新促消费。扎实开展消费品以旧换新宣传进商圈、进机构、进平台、进社区、进展会（活动）宣传工作，力争家喻户晓、人人皆知。共有234家企业参与源城区的以旧换新活动，截至2024年12月共拉动消费约9.06亿元，补贴金额1.02亿元。二是推进制造业企业实施“工贸分离”，重点对客家香、科越、联腾等企业进行跟踪服务，力争将其销售业务分离出来，并成立新的销售公司上限纳统，从而进一步壮大我区批发零售市场主体的规模与实力，确保社消零平稳增长。

　　6.建立企业监测机制。一是以深入开展“我为企业拓市场、我为企业找资金、我为企业解难题”为主要内容，全面了解企业经营者、产值规模、经营范围、经营状况等情况，及时掌握企业发展动态；二是对企业存在的问题、困难和反映的诉求，要主动协助解决；三是了解企业增资扩产情况，做好安商稳商工作，对企业本身及产业链企业有增资扩产需求的，加强对接、主动靠前服务，争取企业在源城投资发展；四是指导企业如实做好统计工作，做到应统尽统；五是区委、区政府建立了区四套班子成员全量联系服务“四上”企业制度。

　　（四）外贸进出口推动

　　1.外贸进出口完成情况。根据海关统计数据，1-12月，实现外贸进出口总额69.3亿元，同比增长4.7%，其中出口额54.5亿元，同比增长14.1%；进口额14.8亿元，同比下降19.5%，总量在全市排名第1。此外，2024年我区“五外联动”战略下的服务外包金额达6800万元，位居全市之首。

　　2.聚焦服务领域，我们全力担当起企业发展助推器的角色。通过精准对接企业需求，优化培训指导服务，全面深入实施各类政策红利，持续提升外贸服务的水平和效率。具体措施如下：

　　一是聚焦政策落实，助力企业尽享红利。我们全面贯彻国家和省、市出口优惠政策，积极组织企业申报国家、省级各类外经贸发展专项资金，确保政策红利“应享尽享、不漏一企”。今年以来，已对全区约25家外贸进出口企业进行实地调研，成功发动4家企业申报5个项目，累计申报金额约21万元；同时，推动13家企业成功申报普惠平台类业务，累计申请资助金额达7万元，走访企业实地调研95次。

　　二是聚焦培训提升，助力企业修炼内功。我局积极组织外贸企业参与各类线上线下外贸政策、知识培训，帮助企业及时准确掌握最新经济形势和政策动态。今年以来，已组织外贸企业参加包括2024年河源市稳外贸政策宣讲会、防范涉外知识产权及进出口法律风险公益法律培训等在内的各类培训会议17场（其中省市级8场），惠及企业28家。

　　三是聚焦企业诉求，精准解决发展难题。配合区领导多次开展“五外联动”专题调研、面对面与外贸企业深入交流，第一时间知晓企业所急所想，第一时间帮助企业解决反馈问题，确保做到“事事有回音”。截至目前，为外贸企业解决诉求（5）个。

　　四是聚焦国际市场拓展，提供精准助力。我们精心挑选并组织了3家企业参加第136届广交会，共获得2个展位。借助这一平台，企业成功斩获了约1765万元（涵盖线上与线下）的意向订单。同时，我们积极响应并落实省级“粤贸全球”系列展会规划，通过加强宣传引导和组织动员，对照省里发布的展会名录，大力鼓励并支持企业走出国门，特别是前往越南等地参与省级重点展会，主动出击抢抓订单，积极开拓新兴市场。

　　（五）外资利用增长

　　1.实际利用外资增长，超额完成阶段任务。2024年实际利用外资市指导性任务5000万元，1-12月实现实际利用外资总额9021万元，同比增长499.00%。此外，2024年我区“五外联动”战略下的外资实现9021万元，在全市排名第二。

　　2.外资激励措施成效初显。为了激励外资企业增加投资与扩大生产规模，更有效地促进全年工作目标任务的达成，根据《广东省推进招商引资高质量发展若干政策措施》（粤办函［2023］45号）有关要求，对符合有关规定的外商投资企业实施奖励政策，我们采取了多项措施：一方面，充分利用稳外资政策，鼓励外商继续在源城制造业投资或将其利润转为增资；另一方面，深入宣传新一轮的省级外资奖励政策，旨在加强外资企业增资扩产的意愿和动力。通过实地走访与调研，2024年已初见成效，其中1家企业开展了增资扩产工作，增加注册资金1050万美元，另有1家企业启动了新的投资项目，项目注册资金300万美元，特别是在政策利用外资奖励项目的有力推动下，伊罗卡增资扩产资金1050万美元已全部到位。

　　（六）中小企业服务

　　1.开展“一起益企”行动，助力中小微企业发展。一是疏通政策落实堵点。今年6月初，我局举办源城区2024年“一起益企”中小微企业服务行动，对高新技术企业、专精特新企业申报政策开展宣讲，帮助企业拓市场、降成本、促转型。通过微信服务群、短信推送等方式，累计向各中小企业宣传相关政策52次，覆盖800多人次。二是化解经营痛点难点。邀请河源市邮政储蓄银行支持鼓励各中小企业贷款，搭建投融资交流对接平台，精准服务企业融资需求。三是提高发展质量效益。聚焦促进中小企业专精特新发展，强化科技成果有效供给，畅通技术供需对接渠道，推动形成协同创新合力，提升中小微企业技术实力。

　　2.精准服务企业需求，推动扶持政策落实。一是组织企业申报省级创新型中小企业、省级专精特新遴选项目，进一步加强优质中小企业梯度培育管理，申报2024年创新型中小企业评价7家、专精特新中小企业认定2家，2021年专精特新中小企业复核3家。二是常态化做好中小企业服务平台监测工作。召开源城区中小企业运行监测数据专项培训会议，对全区开展运行监测工作的重要性进行任务部署，每月准时向上级报送30家企业的运行数据，准确反映中小企业经营状况，为上级制定政策提供参考和依据。

　　3.开展清欠专项行动，维护企业合法权益。一是由我局牵头，会同人社、财政、住建等部门，建立完善清欠工作机制，认真开展自查自纠；督促各镇街、区直相关部门加强组织领导，夯实工作责任，系统性地排查清欠工作中存在的突出问题。二是进一步加强清理拖欠中小企业账款工作和根治拖欠农民工工资工作联动，2024年度，共受理企业投诉11宗，涉及金额580.32745万元。其中已办结10宗，涉及金额559.83965万元；正推动办理1宗，涉及金额20.4878万元。

　　4.优化营商环境，助推服务业高质量发展。积极主动牵头负责19家企业的营业收入、工资收入指标汇总分析工作，认真学习研究，抓紧与人社、宣传、城管等5个部门共同研判，积极复盘，通过分析行业尤其是具体到每一个企业存在的问题和短板，做好企业走访服务工作，了解企业运行情况，提前研判每个企业的增长目标和发力方向，把数据穿透到具体企业中，坚持落实每周一调度，确保全区营利性服务业稳增长。1-12月，全区规上营利性服务企业共有19家，实现营业额收入达到5.27亿元。

　　（七）科技孵化器建设

　　1.服务载体与资源整合。积极为辖区的孵化载体提供全方位服务,有针对性地开展在孵企业培训学习2场,累计参加培训企业74家。对新入孵的12家科技型企业提供一对一的政策宣讲与辅导，帮助企业制定发展规划，提升企业的创新能力和市场竞争力。同时对接运营载体与政府各部门衔接工作。

　　2.实地走访与了解企业。为促进在孵企业高质量长效发展，提升孵化器的服务意识与水平，组织开展企业走访活动，累计走访企业86家。通过零距离走访座谈，深化服务，持续跟进，为企业精准对接所需资源，助力企业快速发展。截至目前，全区的科技企业孵化载体有6家，1家国家级孵化器，2家省级孵化器，3家省级众创空间。今年新增引进入孵企业36家，累计在孵企业总数184家，累计申请专利116项。

　　3.科学培育与科技成果。在科技孵化载体的培育下，孕育了一批新的科技型中小企业快速成长，截至目前累计认定科技型中小企业65家，高新技术企业14家，成为源城区科技创新的中坚力量，同时也为高企申报不断的备输，为源城区的经济发展注入了新的活力。

　　4.加强管理与协同创新。加强孵化器运营管理团队的建设，提高团队的专业素质和服务能力，不断提升团队的业务水平和综合素质。完善孵化器的管理制度和服务流程，提高服务的规范化和标准化水平。进一步完善和优化科技企业孵化器的政策体系，提高政策针对性和实效性。形成政策合力，为入孵企业提供更加全面、高效的政策支持。同时也加大举办各类创新创业活动，为创业者提供更多的交流和展示平台，吸引更多的优秀人才和项目到源城区创业发展。

　　（八）高新技术发展

　　1.复审辅导高企，提升认定质量。今年，我们紧密围绕市科技局下达目标，聚焦科技创新，对28家复审高企进行全面梳理，对6家首认企业进行现场指导和政策宣传。为提高申报质量，对18家申报企业实施一对一辅导，目前已有14家通过网上评审。对未通过的4家企业，积极协助其申诉以获得重新评审机会。

　　2.推进科技型中小企业入库，助力企业发展。积极组织调配人员力量开展入库评价工作，通过逐一联系沟通，对68家高企和去年入库的62家企业进行核查与引导。2024年共有56家企业成功申报入库。

　　3.精准服务科技企业，确保数据上报质量。持续跟踪十大行业中科学研究和技术服务行业的5家规上企业，实地走访并宣传科技惠企政策，解决企业困难。同时，督促企业准时上报数据，确保数据准确全面，共同推动科技服务业高质量发展。

　　（九）加大农业科技创新力度

　　1.积极推进各级选派首批千名“百千万工程”农业科技特派员工作，精准对接服务典型镇村。目前，我局已成功推动广东技术师范大学、仲恺农业工程学院的农村科技特派员团队分别与源南镇、埔前镇签订《广东省农村科技特派员帮扶工作协议书》，并顺利开展科技帮扶工作。

　　2.成功联合举办五指毛桃种植与加工技术培训班。10月26日，我局邀请省农科院农业生物基因研究中心王森博士授课，从事五指毛桃种植、加工等70多人参加，有效推进农业科技成果的转化和农业科技知识的普及，促进我区五指毛桃产业的高质量发展，助力我区“百千万工程”。

　　3.精心组织科技创新战略专项等项目申报工作。在项目申报方面，共申报了社会项目9项，其中4项通过立项；申报省、市级工程技术研究中心各1家，市级工程技术研究中心成功通过1家。此外，还申报了广东省青少年科技教育基地认定1家，以及广东省科学技术厅关于征集2024年科技成果入县达镇助力“百千万工程”项目2项。同时，组织企、事业单位申报2024年省科技创新战略专项市县科技创新支撑（大专项+任务清单）项目，共申报39项，经形式审查推荐33项，最终通过入库30项，共计获得资金575万元。

　　4.强化项目实施过程监管，确保项目顺利推进。根据省科技厅的文件精神，联合市科技局对我局2022年至2023年省重大专项项目进行了全面检查。通过实地调研，及时解决了项目单位在实施过程中遇到的人才、技术等创新需求，并督促用款单位严格按照科技经费的使用范围和有关规定用好项目资金，确保项目资金的有效利用和项目的顺利实施。

　　（十）科技工作全面推进

　　1.科普统计与创新创业推广方面，我们圆满完成了河源市科学技术局布置的2023年度全市科普统计调查任务，并积极助力第十三届中国创新创业大赛暨第十二届“珠江天使杯”科技创新创业大赛的推广，显著提升了区域创新创业氛围。同时，我们发动企业积极申报2024年度广东省生产力促进协会科技创新促进奖，进一步激发了企业的科技创新活力。

　　2.在科技活动月与科普宣传方面，成功举办了“源城区2024年全国科技活动月”系列活动，通过内容丰富、形式多样的科普宣传活动，营造了浓厚的科技氛围。特别是在太阳广场和源西街道新港路北社区的两场宣传活动，共发放宣传手册285份，有效提升了公众的科学素养和科技兴趣。

　　3.在科技金融发展方面，积极探索科技与金融的紧密结合机制，拓宽融资渠道，助力企业高质量发展。全年共有2家企业获得“科技金融风险贷”支持，贷款金额达1100万元，有效缓解了企业融资难题。同时，我们及时向源城区人民政府汇报了广东崇志实业有限公司不良贷款申请代偿的办理情况及相关科技信贷风险准备金事宜，并提出了后续工作计划。此外，我们还积极配合上级部门，向承担过省级科技计划项目的企业征集科技创新贷款需求，并协助区发改局完善企业融资协调工作机制。

　　4.在财政科技支出统计方面，认真完成了2023年度全区及区本级财政科学技术支出的统计调查工作，为制定后续科技政策提供了有力的数据支撑。

　　（十一）信息化工作推进

　　1.推动工业企业数字化转型。为全面摸清我区规上工业企业数字化转型需求，协助市工信局制定转型任务清单，共推动41家企业通过调查问卷方式开展调研摸底工作。通过摸底工作了解企业数字化转型现状，梳理企业面临的痛点难点、计划目标及对政府部门的建议意见。截至今年，全区已累计推动25家企业迈入数字化转型阶段（其中，2024年新增推动15家），带动了一批中小型工业企业上云用云。

　　2.协调推进5G基础设施建设。为全力推进5G网络建设、应用推广、技术发展和安全保障，充分发挥5G新型基础设施的规模效应和带动作用，我局积极协调城区电信运营企业及铁塔公司不断推进以5G基站为主的信息化基础设施建设，全区累计共建5G基站1769个，其中：移动公司1088个；电信、联通公司681个（电信联通5G网络共用），今年累计新增5G基站87个，其中：移动公司38个；电信、联通公司49个（电信联通5G网络共用），基本实现城区、工业园、圩镇、行政村等主要场所5G信号全覆盖。

　　3.协调组织无线电综合工作。为确保大型考试现场的无线电安全，对高考、成人高考、自学考试等相关考试现场进行无线电信号监测，防范有组织、有预谋的干扰考试秩序事件的发生。截至目前，协调市工信局无线电管理科提供无线电设备和技术支援7批次，组织局工作人员协助无线电信号监察工作7批次，达16人次参与。

　　4.积极开展“三线”整治工作。一是组织召开2024年创文“三线”整治工作推进会，正式启动2024年“三线”整治工作，协调各大运营商分别组建一支具备高度专业性的整治队伍，专项负责城区内老旧杂乱的“三线”整治工作；二是依据源城区城镇老旧小区改造工程项目工作推进会议的会议精神，组织召开城镇老旧小区“三线”整治整改专题会议，协调各电信运营企业到各个老旧小区开展现场勘察工作，并在限期内完成整改；三是针对“百千万工程”、源城区打造干净整洁有序镇街专项行动等督查到的问题清单，及时进行梳理，并派出我局“三线”现场督查人员带领整治队伍开展整治工作，确保整治工作的顺利推进和有效落实；四是我局联合源城区委社会工作部制定了《村（社区）“三线”管理自治公约》，进一步规范“三线”管理，引导村（居）民自觉共同维护“三线”。同时，积极引导通信运营商和相关单位加强自律，规范线缆架设和维护行为，共同营造良好的城乡环境。今年以来，整治队伍共完成5000余个点位的整治，完成6处线缆下地改造工程，完成了典型镇埔前圩镇、典型村陂角村、白田村、中田村、上村村、莲塘岭村和高围村的“三线”整治改造工作以及城乡风貌提升示范镇、街埔前镇、源南镇、东埔街道、源西街道、上城街道、新江街道的“三线”整治改造工作。

　　5.高效处理12345热线诉求。积极响应12345热线转办的各类问题，按要求在规定时间内跟进问题处理，确保群众的诉求及时得到解决。今年以来，我局共处理了225余件通信方面的诉求件，满意率达到了92.56%，有效提升了群众生活质量和幸福感。

　　（十二）其他工作

　　1.安全生产监督检查工作积极开展。根据区委、区政府和上级有关部门工作部署，我局结合实际，主要开展安全生产治本攻坚三年行动及重大事故隐患专项排查整治工作。截至目前，我局开展安全生产检查共161次、检查企业607家次、出动检查人员483人次，重点对工业企业、大型商超、民爆仓库进行常态化安全检查。全面开展各类风险隐患排查整治，及时消除重大事故隐患，加强安全风险防范。扎实有效开展安全培训和警示教育，健全安全生产管理制度，完善安全风险应急预案，定期开展演练，着力提升应急处置能力，确保工商信领域安全生产形势安全稳定。

　　2.创文活动宣传深入社区企业。我局结合创文活动，多次组织全体干部职工入社区、企业进行宣传，开展平安建设、禁毒、反诈骗、网络安全等宣传活动12次，督导挂钩社区开展禁毒宣传活动39次。

　　3.积极处理群众诉求化解矛盾。截至目前，共收到信访件28件（已办结26件其中2件正在处理中）、办理书记信箱和区长信箱14件，积极应对、热心处理、有效防范化解基层矛盾。

　　4.政务信息公开及依申请公开办理。通过网络媒体公开促消费、惠企等政策政务信息48条，办理群众依申请公开申请1件。

　　5.白岭头村人居环境整治工作推进。根据《源城区村庄人居环境整治方案》及“百千万工程”，7月至10月期间，我局抽调下属中心主任专注白岭头村工作，重点涵盖政策宣传、农房风貌提升、绿美乡村建设、乡村保洁、经济发展促进等。期间，组织14次集中整治，动员550人次，完成“三线”整理，清理垃圾43车次，改造农房外立面13户，拆除铁皮棚25户，实施“社保服务进万家”，筹集资金物资约5万元。同时，新建改造公厕、垃圾分类亭，升级垃圾中转站，清淤河道3公里，铺设污水管网1.5公里，种植乔木2150棵，打造“美丽庭院”135户，增设围栏3.1公里。计划利用闲置地建设公园等设施，并成功调解村民矛盾，推动投资1500万元新建2000亩油茶基地。这些措施显著提升了村民幸福感，促进了乡村高质量发展。

　　二、存在问题

　　（一）工业方面

　　一是产业结构不优。全区规上工业企业结构层次不够高，多数中小企业为代工企业，自主研发能力不强，科技创新水平较低，抗风险能力较差。今年以来，国外国内经济发展环境不稳定，中小企业在订单和进出口等方面受到严重影响，企业减产面居高不下，亟需提升企业科技创新水平，提高抗风险能力，产业结构有待进一步优化。二是技术人才欠缺。由于地域、待遇、发展机会等方面的限制，人才发展氛围不够浓厚，许多高素质人才不愿意到县区工作。这导致企业在人才引进、培养和使用方面存在困难，缺乏人才影响了企业的技术创新和核心竞争力的提升。三是项目支撑不足。在目前储备项目中，已签约未摘牌项目3个，分别为宏丰机电增资扩产项目、聚芯源科技增资扩产项目、京东精电增资扩产项目；已摘牌未动工项目4个，分别为聚酷客食品项目、春旺新材料项目、迈拓铝设备项目、升杰实业项目。上述项目中，仅有京东方精电项目投资总额达5亿元，其他均为中小型企业项目，投资增长后劲不足。

　　（二）社消零方面

　　一是部门间形成合力不够，服务企业、指导纳统等措施不够实。二是受大市场环境影响，消费者收入下滑，消费信心不足。三是电商冲击本地消费，本地电商行业竞争力较弱，导致本地消费通过线上外流。四是我区社消零组成比例不优，限上社消零占比达67%，限下社消零占比仅有33%左右；另外，限上平台企业行业结构不优，油品、汽车、药品3类行业商品零售额合计占全区平台企业零售额约82%。以上四点是影响社零增速的主要因素。

　　（三）外贸进出口方面

　　一是受欧美对我国外贸政策影响，外贸企业订单回流东南亚国家；二是因俄罗斯出口结汇问题，从今年七月份至目前累计四个月无法正常收汇（如河源市联腾实业有限公司、联腾信息技术（河源）有限公司、河源市联腾物联科技有限公司、河源市皓勤电子有限公司）；三是受中东市场政策环境存在不确定性给企业带来额外挑战（如源力玩具（河源）有限公司、河源联弘玩具礼品有限公司、河源源丰电子有限公司、丰叶电器）；四是部分外贸加工企业因为在国外设有加工厂，出口产值有明显下降；五是出口退税手续繁琐，时间长，造成外贸进出口企业委托珠三角第三方代理，如蓝正航海科技有限公司；六是新办投产外贸企业精准指导，办理出口相关手续周期过长；七是煤炭进口下降，今年雨水多水力发电增多，煤炭发电需求量减少，导致河源电厂第三、四季度煤炭进口需求减少。

　　（四）实际利用外资方面

　　一是存在督促执行机制不健全的问题。截至目前，我区已落地企业的合同投资额中，尚有约9亿元的资金未足额到位。由于市场效益未达预期、经营不善等多种原因，这些企业大多已失去足额到位的意愿。而针对催促这些企业履行资金到位义务的情况，我们缺乏有效的执行和监督机制。二是项目引进方面存在明显短板。在招商引资的过程中，特别是在与具有外资背景的项目进行洽谈时，我们未能明确向引进项目提出外资注册资本金的具体要求。这种操作缺乏明确性和规范性，导致部分项目未能按照外资项目进行注册，进而造成了利用外资机会的流失。三是受全球经济萧条的影响，新引进的外资大项目数量较少，外商投资企业原计划的到位资金也因此出现了逾期现象。

　　（五）高新技术发展方面

　　一是科技型企业面临多重挑战，包括市场大环境的不利影响、经营不善以及后备企业潜力不足等，这些因素导致相关指标难以达到再次申报认定的标准。同时，专项补助资金无法及时到位，极大地削弱了企业的申报积极性，使得今年的高新技术企业申报工作总体形势较为严峻。此外，后备企业在财务成长性方面普遍偏低，未能完成区里下达的相关任务。二是奖补资金的拨付存在滞后情况，这在一定程度上影响了企业开展科技创新的积极性。受此影响，发明专利的申请、高新技术企业的培育以及科技成果的转化等工作均面临较大困难，难以顺利完成。

　　（六）信息化工作方面

　　一是城乡规划与居民对基站辐射的担忧相互交织，导致部分基站站址难以确定，进而阻碍了信息化基础设施建设的顺利推进。二是无线电设备及技术资源匮乏，我局无无线电相关技术人员，且无线电设备成本较高，主要依托市工信局开展无线电相关工作。三是随着“百千万工程”的深入实施和持续推进，老城区和老旧小区历史遗留的“三线”问题以及村落“三线”下地难问题逐渐凸显，各基础电信运营企业作为通信线路整治的责任主体，在“三线”整治问题缺乏主动担当精神，支持力度远远不够，“三线”问题难以彻底根治。

　　三、2025年工作计划

　　（一）工业发展深化

　　1.加强经济运行监测，保障运行合理区间。通过深入企业调研，及时了解企业生产情况，了解企业发展的痛点、难点，特别是减产企业，逐一分析减产原因，制定有针对性的措施，协调解决企业生产经营过程中存在的困难和问题，力争实现扭亏为盈。

　　2.加大企业培育力度，提高企业服务水平。龙头企业对全区工业影响极大，成长型企业是工业经济的主要增长点。一是加大培育力度。加强对龙头企业、专精特新等成长性较好企业的扶持力度，鼓励企业增资扩产，为工业经济运行平稳增长提供保障。二是强化服务水平。加强龙头企业、成长型企业服务力度，对生产经营过程中存在的问题，联合各部门积极协调解决（特别是供地、办证事项），营造良好的营商氛围。

　　3.落实上级资金扶持政策，促进工业经济发展。通过上级资金奖励和财政资金的引导撬动作用，鼓励新企业实现上规模，引导老企业达产增效，以技术改造推动产业转型升级，积极培育新兴产业，为工业经济发展提供新动能，激发新活力，促进源城区工业经济高质量发展。同时，以“三个加力、一个加强”为抓手，大力实施创新驱动，构建产学研相结合的科技创新体系，提高自主创新研发能力，提高产品质量和附加值，创造良好的创新发展氛围。

　　4.持续强化项目建设服务，推动工业投资增长。一是紧盯项目建设进度。依托区委主要领导《源城区企业服务专题协调会》调度机制，联合区有关部门加快推动已摘牌未动工项目早日建设，服务已动工未投产项目加快建设，为工业投资持续增长提供动能。二是持续加强政策引导。加大力度宣传大规模设备更新、产业有序转移主平台等政策，加大技术改造项目摸排力度，鼓励有条件的企业开展技术改造，通过政策红利助力企业降低建设成本，以技术创新推动现代产业体系建设，从而实现新型工业化发展。三是持续加强招商引资。深入实施《源城区大抓招商引资行动方案》，充分发挥招商引资对推动优势产业高端化、传统产业新型化、新兴产业规模化的重要作用。以主导产业为依据，以龙头企业为依托，聚力招引一批对我区经济社会长远发展具有强大支撑引领作用的重大产业化项目，加快构建特色鲜明、重点突出、纵向成链、横向成群、竞争力强的产业集群，为工业投资增长做好项目储备。

　　（二）商贸繁荣持续

　　1.优化限下样本。定期对限下企业进行调查摸底，更新样本库，确保数据代表性；强化数据分析，挖掘数据背后的经济规律，为决策提供依据；加强对限下企业的指导和服务，促进其健康发展。

　　2.凝聚各部门力量提升消费水平。建立跨部门协调机制，加强政策协同和资源整合，推动实施消费券、消费节等促销活动，激发市场活力，加强消费者权益保护，营造安全放心的消费环境。

　　3.谋划举办系列促消费活动。策划季节性、主题性促销活动，如春节、五一、中秋、国庆；同时鼓励企业开展线上线下相结合的促销活动，拓宽销售渠道。

　　4.培育壮大电商产业。打造特色电商平台，支持本土品牌线上销售，扩大品牌影响力；加强跨境电商合作，拓展国际市场，提升出口能力；推动电商与物流、金融等产业深度融合，构建电商生态圈。

　　5.筑巢引凤，积极引进商贸龙头企业。结合本地实际，支持鼓励企业销售总部设在河源。同时，大力推动本地制造业企业“工贸分离”，在河源设立独立核算销售公司，做大做强河源消费市场。

　　6.优化限上平台企业结构。改变“老三样”占比结构（占比限上88%）①油品（占比49%）；②汽车（占比27%）；③药品、家电（占比12%，各占一半）。下来，将逐渐改变限上结构，“老三样”逝变成“新三样”：①推进工贸分离的批零企业有新贡献（推进华润怡宝、科越厨柜、星彩科技等工业实施工贸分离经营，为社消零作新贡献）；②实时掌握电商类企业应统尽统（加大力度发展电商行业，实时掌握电商类企业应统尽统）；③争取将区外制造业、贸易业的贸易总部在源城落户（如槎城喜事贸易公司、金牌电缆集团源城贸易公司设立）。

　　（三）外贸进出口拓展

　　根据目前的国际形势，结合源城区实际，2025年预计外贸进出口总额全年目标任务设定为66.9亿元，与2024年相比，增长目标持平。为立足订单，助力企业扩订单拓市场，我们积极应对大部分外贸企业受复杂国际局势影响、订单量下滑的困局。具体而言，我们将持续采取以下措施来拓展外贸竞争新市场，培育国际贸易新业态，助力外贸企业发展：

　　一是借力高端展会，积极向企业宣传国内外展会相关政策、参展方式，并鼓励组织企业参加进博会、广交会（已申报“137”届广交会企业5家）、“粤贸全球”等各类博览会、展销会，以此助力企业拓展海外市场。二是深入参与跨境电商线上综合服务平台和产业园建设，借力新型平台拓展业务。（例如，星彩科技有限公司参加了跨境电商助力“百千万工程”的线上线下会展产品推介，成功拓展了订单）

　　（四）外资利用强化

　　根据源城区的实际情况，2025年预计实际利用外资全年目标任务设定为5000万元，与2024年相比，增长目标持平。为实现这一目标，主要依托重点企业，如蒲兰生物科技公司的催缴足额到资以及精电显示公司的增资扩产项目等，全力做好全年实际利用外资工作。

　　1.加大招商引资力度，提升外资吸引力。我们将加强外资政策的宣传解读，依托各级奖补政策，深度挖掘外商投资潜力。同时，联合区招商局，积极开展精准招商、产业链招商和以商引商等活动，以吸引更多优质外资项目落地。此外，我们还将加强与跨国公司的沟通与合作，推动更多外资企业在源城区设立地区总部和研发中心。

　　2.推动外商企业高质量发展。我们将积极引导有条件的外资企业围绕新能源、绿色低碳、数字经济等领域进行发展，并鼓励外资企业增资扩产。同时，紧抓大规模设备更新行动的机遇，深入宣传新一轮省级外资奖励政策，以强化外资企业增资扩产的意愿。我们将密切跟进精电显示等重点外资企业的增资扩产计划，推动其高质量发展。

　　3.强化外商投资企业服务保障。为加强对外商投资企业的服务保障，我们将联合属地镇街，针对具备投资潜力的重点外资企业加强沟通协调。持续提供重点项目点对点服务，深入了解并回应企业诉求，及时跟踪并推动解决外商投资企业面临的问题和诉求。同时，督促企业按照合同规定完成外资足额到位，确保外资利用目标的顺利实现。

　　（五）服务优化落实

　　1.强化服务意识与设施保障。一是继续增强服务意识，加强政企交流合作，促进相互学习先进经验和开展业务合作。二是加强扶持，激发本地人才创业创新能力，积极做好中小企业常态化运行监测工作，确保数据及时准确。三是继续完善相关设施和制度，建立政策、企业和服务机构等信息库，为企业提供更加便利优质的服务。

　　2.政策引领与惠企宣传。一是发挥“政企”桥梁作用，扩大政策宣传覆盖面，及时将最新的优惠政策传递给企业，并积极向上级反馈企业遇到的困难和问题等。二是继续深入产业园区为中小企业提供政策申报、政务代理、诉求办理等服务，推动惠企政策落地落实。三是积极动员组织企业申报省级创新型中小企业、省级专精特新政策扶持项目，认真做好企业申报指导和服务工作。

　　3.协调责任与风险防控。继续加强排查、压实责任，有效防范化解拖欠中小企业账款工作；继续做好企业的营业收入、工资收入指标汇总分析工作，抓好欠款摸排、营利性服务业营业额收入、金融风险防范等各项工作落实。

　　（六）科技孵化器升级

　　1.深化政策创新与协同。持续跟踪国家、省、市关于科技创新的最新政策动态，结合源城区的实际情况，进一步完善和优化科技企业孵化器的政策体系，提高政策的针对性和实效性。形成政策合力，为入孵企业提供更加全面、高效的政策支持。

　　2.拓展创新资源渠道。加大与大湾区知名高校、科研院所、科技型企业的合作力度，引进更多的高端创新资源和项目，提升孵化器的创新能力和核心竞争力。积极参与粤港澳大湾区等区域的科技创新合作，利用区域创新资源的优势，推动源城区科技企业孵化器的国际化发展。

　　3.强化企业培育与精准服务。建立企业成长档案，对入孵企业进行分类指导和精准服务。根据企业的不同发展阶段和需求，提供个性化的创业辅导、技术支持、市场开拓等服务。加强与企业的沟通交流，及时了解企业的困难和问题，帮助企业解决实际问题，提高企业的满意度和忠诚度。

　　4.推动科技成果转化与产业化。建立健全科技成果转化机制，加强科技成果的评估、筛选和推广工作，促进科技成果与产业的深度融合。鼓励企业加大研发投入，开展关键核心技术攻关，推动产业转型升级和高质量发展。同时，加强对科技型中小企业的支持力度，培育更多的高新技术企业和创新型企业。

　　5.提升孵化器运营管理水平。加强孵化器运营管理团队的建设，提高团队的专业素质和服务能力。定期组织团队成员参加培训和学习，不断提升团队的业务水平和综合素质。完善孵化器的管理制度和服务流程，提高服务的规范化和标准化水平。加强对孵化器的日常管理和监督，确保孵化器的安全、稳定和高效运行。

　　6.营造良好创新创业生态。加强创新创业文化建设，弘扬创新创业精神，营造尊重知识、崇尚创新、宽容失败的社会氛围。举办各类创新创业活动，如创业大赛、创业论坛、创业沙龙等，为创业者提供更多的交流和展示平台，吸引更多的优秀人才和项目到源城区创业发展。

　　（七）高新技术发展

　　1.推动高新技术企业的培育认定。努力壮大高新技术企业数量规模，挖掘创新潜力，不断强化高新技术企业金融服务，开展企业人才培训，大力提高高新技术企业创新能力。对2025年复审的17家高企业高新技术企业进行全面梳理和核实，了解每家复审企业的经营情况，督导企业提前做好复审工作。对于首次认定的企业，我们将大力宣传《高新技术企业认定管理办法》，充分调动企业申报的积极性和主动性，加大对符合条件的企业更多的帮助和指导力度，加强和管委会的沟通协作形成合力，收集和挖掘科技创新主体，深入企业调查，从中遴选一批科技含量高成长性好的符合高企认定条件的企业进行培育，共同推进高新技术企业申报工作。

　　2.发展科技型中小企业入库。组织开展科技型中小企业创新政策宣讲，围绕科技型中小企业评价入库企业研发费用归集以及深入挖掘辖区内科技型企业，充分利用孵化器和工业园管委会等各类信息渠道全面梳理和整理企业资料，同时加强与财政、税务等相关部门的沟通协调，加强政策宣讲，合理推进科技型中小企业入库评价工作，培育一批具有高强竞争力的科技型中小企业，力争2025年科技型中小型企业入库达到60家。

　　3.继续做好科学技术研究和技术服务行业的纳统。对科学研究和技术服务行业的5家规上企业会继续跟踪，实行不定期实地走访每家企业，了解企业的经营情况，与企业开展座谈，坚持问题导向，全面梳理企业反映的困难和问题，现场研究纾困举措，切实为企业排忧解难。督促企业准时上报营业收入数据和工资总额。做到应统尽统，应报尽报。随时掌握企业上报数据动态。进一步提升科技创新能力和服务水平。加强对企业的指导和服务，为科技服务业的发展提供服务保障。

　　（八）科技创新与产业升级

　　一是做好2025年省科技创新战略专项市县科技创新支撑（大专项+任务清单）立项工作，继续组织企业申报省、市级工程技术研究中心、重点实验室和新型研发机构。二是贯彻落实区长关于五指毛桃产业发展工作会议的精神，加强与相关高校、科研机构的产业合作关系，成立专家库，提升五指毛桃精深加工产品的自主研发能力。三是推进科技创新机制改革，优化农村科技特派员管理制度，实现从“单兵作战”向“组团作战”的转变，为企业提供更加全面、专业的科技服务。

　　（九）继续推进信息化

　　为推动工业互联网和信息化的发展，我们将持续加强政策宣传和引导，提高企业对工业互联网和信息化的认识和重视程度，并加大人才培养和引进力度，为工业互联网和信息化建设提供人才保障。同时，加强部门协作，共同推动工业互联网和信息化发展进程。此外，进一步发挥当地政府的管理职能，协调推进以5G基站为主的信息化基础设施建设，争取到2025年新增基站达到100个，为源城区数字经济发展提供必要的硬件支持。我们还将继续深化“三线”整治工作，巩固整治成果，为建设美丽宜居城市贡献力量，并做好12345政府服务热线通信方面的诉求处理工作，不断提升政府服务水平和民众满意度。