各运输企业、站场、区公路事务中心、局属有关单位:
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理的重要论述和指示批示精神,全面落实国家、省、市及区委、区政府安全生产工作决策部署,扎实推进2026年全区交通运输行业安全生产、消防安全和应急管理各项工作,坚决防范化解重大安全风险,全力维护行业安全稳定大局,现将《源城区2026年交通运输行业安全生产、消防和应急管理工作要点》印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实,确保各项工作任务落地见效。
源城区交通运输局
2026年3月17日
源城区2026年交通运输行业安全生产、消防和应急管理工作要点
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,严格落实安全生产、消防安全、应急管理各项法律法规及工作要求。坚决杜绝重特大生产安全事故,有效遏制较大事故,大幅减少一般事故;全面压实行业监管责任与企业主体责任,持续提升安全风险防控、重大隐患治理、本质安全建设及应急处置能力;圆满完成安全生产治本攻坚三年行动收官任务,确保全国两会、春运、国庆等重大活动、重点时段行业安全稳定,为全区交通运输高质量发展提供坚实可靠的安全保障。
二、重点工作
(一)强化政治引领,筑牢安全思想根基
坚持“第一议题”制度,局党组扩大会议第一时间传达学习习近平总书记关于安全生产、应急管理的重要论述和指示批示精神,将其纳入党组理论学习中心组学习和行业教育培训核心内容。推动全行业牢固树立安全发展理念,切实增强红线意识、强化底线思维,把安全发展要求贯穿交通运输工作各领域、全过程。
(二)压实各方责任,健全安全责任体系
严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,不断完善交通运输安全生产责任体系。严格按照“三管三必须”和“谁审批、谁负责、谁主管、谁负责”原则,规范局机关各股室安全监管履职行为,指导督促交通运输企业建立健全全员安全生产责任制并严格落实。强化典型事故提级调查、教训汲取和责任倒查,综合运用警示通报、约谈曝光、挂牌督办、专项督导等方式,倒逼各级各单位履职到位、责任落实闭环。
(三)强化督导检查,提升精准监管效能
科学制定2026年度交通运输安全生产监督检查计划,明确检查频次、重点及标准。在春运、清明、五一、国庆等重大节假日以及全国两会等敏感时段,组织开展专项现场检查,督促指导各业务股室(单位)和各类交通运输企业落细落实安全防控措施。持续开展“一对一”安全生产帮扶指导活动,聚焦“两客一危一重”等重点企业,实施“一对一”精准帮扶,指导企业完善双重预防机制,提升隐患排查治理能力。
(四)抓实教育培训,提升全员安全素养
组织开展行业安全监管人员、应急管理人员专题培训,重点提升专业研判、精准监管和应急处置能力。开展交通工程施工单位安全生产管理人员安全生产考核及继续教育,严格考核管理。聚焦“两客一危”驾驶员、公交驾驶员、施工特种作业人员等重点群体,开展常态化安全培训和实操演练,全面提升行业从业人员安全素养、应急操作及自救互救能力。
(五)紧盯重点时段,严密全链条安全防控
加强行业安全生产和消防安全形势月度、季度分析研判,精准预判风险点,提前制定防控措施。严格执行重大节假日交通运输安全生产和服务“三十条”硬措施及小长假工作机制,细化运力组织、隐患排查、应急保障等具体方案。统筹推进平安建设,扎实做好全国两会、春运、国庆等重大活动、重点时段的安全生产与消防工作。
(六)决战治本攻坚,构建隐患动态清零机制
全力打好安全生产治本攻坚三年行动收官战,推进行业领域人防、技防、工程防、管理防等治本之策,形成重大事故隐患动态清零常态化工作机制。按照“四个统一”和“四查一指导”要求,持续深化开展春运春节、汛期暑期重大风险隐患排查整治并组织专题培训,做到隐患排查全覆盖、整改全闭环、销号全规范。
(七)严管重大危险源,落实全程提级管控
全面摸排辖区交通运输行业重大危险源底数,动态更新清单,实时跟踪变化情况。依托交通运输部信息系统,建立健全交通运输行业重大危险源管控体系,完善数据报送、共享及应用机制,督促行业股室(单位)和企业落实管控主体责任。按照交通运输部统一部署,节假日期间严格执行“每日调度核查、每日报告”制度,实施提级管控。督促企业强化重大危险源日常监管,落实动态监测、预警预判及精准管控措施。
(八)提升本质安全,深化重点领域专项整治
1.设施与工程整治:开展公路和桥梁隐患排查整治、公路桥梁建设工程质量安全专项整治、船舶碰撞桥梁安全风险隐患治理、商渔船碰撞重大安全隐患集中整治及“渔商共治”三年攻坚行动。持续推进公路安全设施和交通秩序管理精细化提升,实施桥梁、隧道、边坡结构监测预警系统建设,提升防灾减灾救灾能力。继续实施农村公路危旧桥梁改造和安防工程,完善重点路段安全防护。
2.车辆与船舶监管:持续开展10年以上客车安全隐患排查整治,严格50座以上客车准入、运行及动态监管。强化“两客一危一重”车辆分类分级监管举措落实,加快老旧营运车船报废更新。加强重点运输企业、重点人员、重点车辆、重点路段隐患排查治理,强化行业涉动火、电气焊(割)等特殊作业安全监管,严格作业审批、现场监护及风险防控,实现全链条管控。
(九)强化灾害防御,提升主动应对能力
加强与气象、应急、自然资源等部门联动,健全气象灾害风险研判、信息共享、会商研判机制,按月、按季开展灾害天气风险研判,及时发布预警信息、下达调度提醒。建立以预报预警为先导的防御响应机制,严格落实“响应、巡查、管控”主动防御措施,全面做好强降雨、台风、低温雨雪冰冻等灾害天气防范准备。巩固提升交通运输部“133”防汛工作要求、“一张清单”“五个关口”等有效做法,汛前开展公路养护巡查排险,做好公路、桥梁风险隐患排查处置,备足应急物资、抢险队伍,确保灾害天气下交通运输安全畅通。
(十)狠抓消防管理,严防化解火灾风险
督促交通运输企业、客运场站、服务区、施工驻地等单位严格落实消防安全主体责任,主要负责人切实履行消防安全第一责任人职责。常态化开展防火检查、防火巡查,重点排查消防设施完好情况、电气线路敷设、用火用电管理等,确保消防生命通道畅通。持续开展人员密集场所动火作业、建筑保温材料安全隐患专项整治,对发现问题立行立改、闭环销号,坚决防范火灾事故发生。
(十一)拓宽宣传渠道,营造安全共治氛围
围绕“5·12”防灾减灾日、“安全生产月”、《中华人民共和国安全生产法》宣传周、“119”消防宣传日、“12·2”交通安全宣传日等重要节点,组织开展形式多样的安全宣传活动。深入推进安全宣传“进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭”,利用新媒体、客运站场、公交车辆等载体,普及安全知识、应急技能及法律法规,提升行业从业人员安全意识和社会公众应急避险能力,营造人人讲安全、事事为安全的浓厚氛围。
(十二)建强应急体系,提升应急处置水平
修编完善源城区交通运输行业应急预案,强化预案衔接、实用性和可操作性。督促企业修订完善应急预案并按规定备案。全面梳理行业应急资源,动态编制更新“应急资源一张图”,整合应急队伍、装备、物资等资源,加强应急力量统筹与保障。加强应急预案培训和宣传教育,常态化开展贴近实战的应急演练,重点演练灾害天气应对、交通事故处置、人员疏散、火灾扑救等科目,做好演练评估与整改。严格落实24小时值班和领导带班制度,畅通信息报送渠道,确保突发事件第一时间响应、科学处置,最大限度降低损失。