2024年，区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委八届八次全会部署推动法治河源建设具体举措，结合我局工作职能和实际，进一步强化依法行政，推进依法治教，严格依法履职，并在法治政府建设工作上取得一定成效。现将有关工作开展情况报告如下。

　　一、主要开展工作

　　（一）深学深悟，夯实精神之基。围绕新时代新征程党的中心任务，坚决落实上级决策部署，积极开展多轮次、全方位的学习之风，一是积极开展“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”网络学习活动，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，领会这一思想的时代背景、历史地位、精神实质和实践要求，发扬与时俱进的理论品格，用党的创新理论武装全党、指导实践、推动工作；用心学习、用心领悟，把自己摆进去，密切联系思想和工作实际，在学思践悟中融会贯通，在考验和磨砺中提高觉悟，做到内化于心、外化于行，真正把历次会议精神落到实处。二是组织“关键少数”集中学《习近平法治思想学习问答》——为什么全面依法治国必须坚持和加强党的全面领导“课题”，进一步强化领导干部责任意识，明确坚持和加强党的全面领导，是全面依法治国题中应有之义、是全面依法治国的根本保证、是我国社会主义法治建设的基本经验，筑牢党的建设和依法行政的思想意识。三是坚持把学习好宣传好贯彻好党的二十届三中全会精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，组织局机关干部、校长（园长）学习贯彻习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和全会精神。结合我区教育实际抓好改革落实，把进一步全面深化教育综合改革转化为推进中国式现代化源城实践的具体举措和实际成效。把深入学习领会党的二十届三中全会精神与学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断结合起来，与学习习近平总书记关于教育工作的重要论述结合起来，始终高举改革开放旗帜，以排头兵的姿态和先行者的担当，坚定不移将教育综合改革进行到底。

　　（二）应知应会，营造学法之风。坚持把习近平法治思想贯穿到教育系统普法的全过程，持续推进习近平法治思想进机关、进校园，加大法治教育的社会宣传力度，努力提升教育系统法治素养，多措并举开展普法宣传教育。一是扎实推进局机关学法常态化。充分利用党组会议、“主题党日”等主题活动，加强《中国共产党党组工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习，坚持把领导干部和行政管理人员作为普法宣传教育重点，把法律法规学习列入局机关干部职工学习计划，使学法常态化。同时，抓好法律法规的宣传工作。各股室根据业务范围定期学习、宣传有关法律法规，认真学习《国家教育考试考务安全保密工作规定》《国家教育考试违规处理办法》，落实好考风考纪教育和考务培训，确保考务操作规范、责任到人。组织各校外培训机构认真学习并熟知《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》等相关法律法规，并以评估检查的方式，监督机构对法律法规的落实情况。组织新入职教师学习《中小学教师职业道德规范》《中华人民共和国教师法》，通过组织培训学习的形式，普及《中小学幼儿园安全管理办法》《校车安全管理条例》《学生伤害事故处理办法》等相关法律法规。二是多举措提升校园普法实效。进一步提升我区教育系统法治宣传工作质量和加强法治宣传教育，组织开展“法治进校园”“学宪法、讲宪法”、全国青少年学生法治知识网络大赛等系列活动，结合五四青年节、“12·4”国家宪法日等重要时间节点学习宣传习近平法治思想、宪法、民法典等。同时，将“毒品预防教育”课程纳入学校整体教学计划，将禁毒教育元素有机融入语文、历史、化学、生物、道德与法治等课程，发挥学科渗透教育作用，定期组织禁毒教育师资培训，提高教师的禁毒教育水平和能力，做到计划、教学资源、课时、师资“四落实”。三是以活动宣传和发挥法治副校长作用提升法治氛围。一方面“民法典宣传月”期间，全区教育系统多举措开展民法典宣传活动，通过线上学习、班会课、国旗下讲话等方式普及民法典知识，各中小学校邀请法治副校长开展“美好生活·民法典相伴”主题宣讲活动，紧紧围绕主题，向学生讲解民法典基本内容、民事责任年龄，以案释法阐述民法典中与青少年相关的法条，进一步增强师生法治意识，培育法治信仰，弘扬法治精神。另一方面各学校充分发挥“6·1”《中华人民共和国禁毒法》颁布实施纪念日、“6·3”虎门销烟纪念日，集中开展主题突出、特色鲜明、形式多样的禁毒宣传系列活动。定期组织师生深入街道、社区、家庭开展禁毒宣传活动，通过拉设横幅、摆放展板、派发宣传单和现场讲解等方式，向广大市民宣传新型毒品的危害、禁毒法律法规和预防毒品的知识，努力扩大禁毒宣传的覆盖面和知晓率，引导大家筑牢禁毒思想防线，共同携手参与禁毒。其次，充分发挥法治副校长作用。2024年，我区各中小学开展法治宣传教育活动650余场，扎实推进“法治副校长”工作，72所中小学法治副校长聘请率达到100%，由法官、检察官、公安民警及公职律师等人员组成，现有中小学法治副校长总人数60人，充分发挥“法治副校长”的作用，协助促进学校法治教育；抓好青少年法治教育实践基地创建和“依法治校”示范校创建。

　　（三）依法行政，规范工作事项。一是全面落实政务公开。我局推进政务公开，通过源城区人民政府网、新闻媒体等渠道，向社会公众主动公开政务信息。如局班子成员的岗位职责、人事任免、教师招聘、教师资格申请、各类招生考试等。二是依法受理、办结信访事项。依法受理并在法定期限内依法依规答复教师或群众反映教育人事、招生送生、劳动关系争议、教育“三乱”现象和教师违反职业道德等方面问题的诉求或信访事项，做到及时妥善处理，不推诿、敷衍、拖延，答复及时。三是加强内部审计工作。加强对学校经济责任审计，促进各学校对资金安全、合理、有效的使用，避免给学校带来经济风险和经济纠纷，维护学校的权益。四是严格规范教育收费行为。多次开展教育收费检查，切实落实好治理乱收费目标管理责任制和责任追究制度，坚持“谁主管、谁负责”的原则，对顶风违纪的各种乱收费案件从严查处，从严追究。五是严把教师职称评审关。认真贯彻落实上级有关中小学教师职称评审政策，严格按照职称评审标准条件和相关文件，认真开展评审工作；严格执行收费文件精神，按省、市相关规定标准，代收教师职称评审费，无违规收费现象。六是严格执行规范性文件管理制度。严格执行规范性文件管理制度。根据实际需要编制年度规范性文件制定计划；规范性文件由职能股室负责草拟，其他有关股室予以配合，办公室负责规范性文件核稿；规范性文件经局务会议、局党组会议讨论通过后，送区政府法治部门进行初审，批准后下达执行；在行政决策方面，重大行政决策遵循科学、民主和合法的原则，实行公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体决定相结合的行政决策制度。近年来，我局没有发生因不当决策上级部门责令纠正或撤销的情况。

　　（四）依法治校，规范办学行为。一是各学校深入推进聘请学校法律顾问工作，做好依法治校示范校创建工作，切实提高学校法治化管理水平，使推动依法治校、依法执教工作更上一个台阶。二是各学校建立以校长为组长，副校长及教师代表为成员的校务公开领导小组，对学校重大事项、经费开支、物资采购、绩效工资、教职工的评优奖惩等事项进行公开。三是在招生过程中，坚持“依法治教、依法治校、以人为本、全心全意为人民服务”的工作原则，进一步规范源城区中小学招生管理工作，保障区内适龄儿童按时接受义务教育。严格义务教育阶段招生工作管理，做到“三统一”，即统一标准、统一账户、统一管理；招生工作严格执行“三公开”，即公开招生范围、公开收费标准、公开举报电话，人民群众若有疑问可向纪检、物价、教育主管部门投诉。

　　二、存在问题及下一步计划

　　2024年以来，区教育局在法治政府建设工作虽取得了一定的成绩，但离上级工作要求和标准还有差距，存在一些困难和不足：一是粤执法办理量不足和平台操作熟练程度不高问题较为突出。主要原因在前期持证执法力量不足和粤平台应用模拟次数少，导致案件办理不流畅等问题。二是行政许可项目的事后管理有待进一步加强。主要原因是涉教师资格认定等行政许可案卷数量大，人员紧缺，导致案卷整理进度滞后。三是学校法治副校长开展法治宣传教育活动次数较少，学校法治副校长均有自己分管的工作，不能经常深入学校开展法治宣传教育活动，普法宣传效果收效甚微。且普法宣传形式较为单一、普法阵地较为狭隘。仅仅在重要的时间节点进行普法宣传，普法方式也较为传统，不够创新。普法阵地仅限于局机关和学校，普法阵地不够广。四是思想引领实践方面上较欠缺，虽能在思想上坚持紧紧围绕以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，但在运用习近平法治思想指导落实省、市工作要求上与理想目标尚有稍许距离，主要体现在学与实践之间未能很好利用科学的方法论，导致部分工作在推进存在滞后。主要原因是未能利用好“关键少数”辐射和中心引领作用，在深入开展学“习”的活动中，“头重脚轻”问题较为突出。接下来，我局将着重做好以下几方面工作：一是加强业务培训。结合最新工作要求和法律“规定动作”通过组织开展对执法人员的培训，进一步增强执法人员的业务素质和执法水平，夯实我局执法人员执法基础；二是加强对学校法治副校长的培训，积极开展法治进校园活动，进一步提升法治引领校园安全的能力。三是推进综合行政执法工作，大力推动“粤执法”应用，确保有执法合要求、有执法必公示。四是多措并举拓宽普法宣传渠道，进一步加强普法教育，营造法治校园，法治意识从“娃娃”抓起的浓厚氛围。五是联通学“习”活动的系统性、整体性，防范化解思想与实践“脱钩”问题。