各镇（街道）政府（办事处）、区有关单位：

　　《源城区“五个一”特色农业产业高质量发展工作方案（2025-2027年）》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施，实施过程中遇到的问题，请径向区农业农村局反映。

　　源城区农业农村局

　　2025年12月4日

源城区“五个一”特色农业产业高质量发展工作方案（2025-2027年）

　　为全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和指示，切实执行区委“1139”具体措施，坚持农业农村优先发展，推动特色农业产业高质量发展，做强做优做大农业全产业链，拓宽农民增收渠道，大力发展城郊高效农业与乡村富民产业，全面推进乡村产业振兴，结合我区实际，特制定本方案。

　　一、目标任务

　　紧扣“百县千镇万村高质量发展工程”部署，按照“壮大一产夯基础、带动三产促繁荣、撬动二产强动力”的发展主线，精心做好“土特产”文章。通过实施集群培育、融合发展、品牌驱动三大行动，全面推进“一棵树”“一盘菜”“一只鸡”“一条鱼”“一粒番茄”等“五个一”特色农业产业提质增效。到2027年底，全区农林牧渔业总产值超7亿元，蔬菜、畜禽两个省级现代农业产业园综合产值超35亿元以上、“五个一”特色农业产业综合产值达8亿元。

　　二、重点工作

　　（一）以实现农业经济目标任务为引领，推动产业高质量发展

　　1.种植业目标任务。按照“稳面积、提产量，保水稻、促蔬菜”的要求发展种植业。到2027年底种植业年产值达3.75亿元，其中：粮食生产面积不低于2.8万亩（约束性指标）、总产量不低于1.13万吨（指导性指标），产值达4000万元，确保完成年度上级下达的粮食种植面积、产量等考核任务；蔬菜（含食用菌）年播种面积达4万亩、产量达4.8万吨，年产值达1.8亿元；樱桃番茄种植面积达220亩，产量达2300吨，年产值超1.2亿元；五指毛桃种植面积达4000亩以上，产量达3600吨，年产值超3500万元。进一步改善农业生产条件、保障粮食安全、促进农业可持续发展，改造提升4000亩高标准农田，力争耕地质量平均提升1个等级，为种植业高质量发展夯实耕地基础。

　　2.畜牧业目标任务。按照“控生猪、稳家禽”的要求发展畜牧业。到2027年底，畜牧业生猪存栏量控制在1200头以内、家禽出栏量达500万羽，年产值达1.6亿元。

　　3.渔业目标任务。按照“推优特、提价值，推设施、增效益”的要求发展渔业。到2027年底，渔业产量达3500吨（其中：工厂化养殖产量达3000吨），年产值达1.65亿元。

　　（二）围绕“五个一”发展主线，全面推进农业产业提质增效

　　1.做强“一棵树”特色产业。按照“重培育、创品牌、增效益”的目标，探索开展五指毛桃“农业+工业+研学+科普+药膳农场+旅游”等新业态，全面推进五指毛桃产业发展。以埔前镇、源南镇和源西街道为主产区，以百家鲜、金绿生、耕耘天下等龙头企业为依托，不断扩大种植面积。同时，加快五指毛桃初加工、精加工产业的发展，补齐加工短板，提升五指毛桃产能；加大精深加工，利用源城优质万绿湖水资源优势，主攻产品优质化、精品化、市场化，打造五指毛桃香鸡、代用茶、饮料、口服液、调味品示范引领企业2家以上。到2027年底，建立完善的五指毛桃产业体系，初步实现种植标准化、加工精深化、品牌特色化、市场标准化。全区种植面积达4000亩以上、年培育优质种苗500万株以上，新增规上五指毛桃加工企业2家以上，培育产值超亿元以上企业1家，全产业链综合产值超3亿元。培育获得“河源五指毛桃”国家地理标志保护产品，不断提升产品价值和知名度。打造具有全国影响力的五指毛桃区域公用品牌，将源城区建设成为全国知名的五指毛桃产业发展高地。

　　2.擦亮“源城蔬菜”区域品牌。以加快实施蔬菜产业园（扩容提质）项目为抓手，以科技驱动为主线，全面推动蔬菜产业提质增效，促进蔬菜种植、加工、物流、研发、示范、服务等相互融合和全产业链开发。到2027年底，蔬菜产业结构、产品结构、品质结构不断调整优化，优质蔬菜占比逐步提高，蔬菜种植、加工、流通地位进一步提升，产业融合发展态势显著，蔬菜（含食用菌）年种植面积达到4万亩以上、产量达4.8万吨，综合产值达到3.5亿元（一产产值达1.8亿元以上），主导产业的二三产业产值占其综合产值50%以上。

　　3.壮大“温氏鸡”养殖产业。以河源市温氏禽畜养殖公司为龙头，采取“公司+基地+农户”养殖合作模式，大力发展肉鸡养殖。一是推动该公司扩大生产，增加投苗量。二是推行现代养殖技术，提高养殖密度和出栏率。三是鼓励有能力的公司盘活废旧养殖场房，变废为宝，以小投入创造大效益。四是以温氏公司坪围村现代高效养殖小区为示范，推行“高效、节能、环保”的家禽现代养殖模式，促进源城区养禽业提质增资。到2027年底，全区家禽出栏量达500万羽，年产值达1.6亿元。

　　4.打造“淡水鱼”产业标杆。依托万绿湖优质水源和现有养殖基础，重点发展工厂化、智能化生态养殖，构建“养殖—加工—销售”一体化产业链，打造优质“淡水鱼”产业标杆示范基地。一是建设现代化种苗繁育体系。推动鳜鱼、加州鲈鱼育种基地建设，完善室内工厂化、智能化繁育养殖车间及实验室，开展良种选育和苗种繁育。大力推广环保高效的工厂化循环水养殖技术，优化养殖品种结构，提升源城优质淡水鱼品牌影响力。二是培育龙头企业引领产业升级。重点扶持华研水产、赢利水产等本地企业开展鳜鱼、加州鲈鱼、鳗鱼养殖，推广循环水养殖模式，提升单位水体产能，打造市级生态养殖龙头。瞄准渔光互补、工厂化循环水等优质项目，加快推进东江河畔陆基循环水养殖基地、赢利水产增资扩容等项目落地建设，建设占地300亩、产能3000吨的智能化水产养殖基地，通过龙头项目带动产业能级跃升。三是完善加工销售全链条。依托百家鲜食品、盆地农夫、赢利水产等载体，发展水产精深加工和冷链仓储，通过“线上电商+线下商超”拓宽销售渠道，实现“养殖—加工—销售”全链条贯通。到2027年底，渔业产量达3500吨（其中工厂化养殖产量3000吨），年产值达1.65亿元。

　　5.打响“樱桃番茄”金字招牌。依托弘稼农业科技公司，充分放大春沐源樱桃番茄“全国特质农品”品牌效应，推动产业扩容提质。加快埔前镇高围村60亩樱桃番茄种植基地建设，同步完善灌溉、温控、分拣包装等配套设施，提升标准化生产水平。积极引进优质品种，推广绿色防控和智慧种植技术，确保产品品质稳定提升。拓展“线上电商+线下商超+农旅采摘”多元化销售渠道，强化品牌宣传与市场开拓。到2027年底，樱桃番茄种植面积达200亩以上、年产量达2300吨，产值突破1.2亿元，打造具有全国影响力的樱桃番茄产业示范区。

　　（三）推进现代农业产业园建设，加快新型农业技术应用速度。

　　1.加快现有产业园建设进程。加快源城区蔬菜、畜禽现代农业产业园建设步伐，推广数字化水肥一体自动施肥、数字化加湿降温系统、Trutina温室管理系统及高效养殖模式等现代化种养技术，并形成可复制的示范模式。同时，通过现代农业产业园的建设，推动农产品精深加工的发展，促进科研合作成果转化，推动农业种植的科技创新、产业链开发、新品种研发改良及专利等工作发展。

　　2.谋划新建现代农业产业园。结合源城区农业发展现状和企业实际需求，谋划建设五指毛桃、优质淡水鱼等现代农业产业园。同时，通过产业园建设，进一步挖掘农业资源潜力，激发发展活力，创新农业发展模式，推动特色产业高质量发展。

　　（四）培育壮大农业龙头企业，推动农业产业高质量发展。

　　围绕“五个一”特色农业产业，积极培育国家级和省市级农业产业化重点龙头企业，鼓励农产品加工企业不断研发优质、特色、增值产品，着力提升加工业的质量效益。支持龙头企业通过技术创新和品牌建设等方式增强市场竞争力。同时，鼓励龙头企业加强与农科院、仲恺农业工程学院等高校或科研院所的合作，促进产学研深度融合，共同开展延链补链技术攻关，提高企业的核心竞争力。加大对现有龙头企业的支持力度，协助企业实现规模扩张和技术升级，到2027年新增省级农业龙头企业3家，并培育4～7家具有较强影响力的“五个一”特色农业产业龙头企业，龙头企业综合产值超10亿元以上。

　　（五）加强农业质量管控，为农业高质量发展保驾护航

　　1.完善质量追溯体系。加快建设食用农产品质量安全追溯体系，严控农药兽药残留、重金属等安全风险。落实追溯“四挂钩”要求，推广“合格证+追溯码”模式，推动追溯管理与市场准入衔接。在超市、学校食堂、农贸市场等开展“1+1”全程追溯试点示范。建立农产品质量安全信用体系，落实生产经营主体责任，引导龙头企业、“两品一标”获证企业、示范基地等实现产品和投入品可追溯，力争农安信用等级达到AA级以上。

　　2.强化监管执法与标准化生产。健全各镇（街道）农产品质量安全监管公共服务机构，构建“区域定格、网格定人、人员定责”的网格化管理机制。严厉打击农产品质量安全违法行为，将其作为农业综合执法中心工作，重点检查种植养殖基地，严打禁用药物使用、隐性添加、私屠滥宰等行为。开展监督抽查，加强与市场监管、公安等部门协作，形成检打联动、两法衔接、联合惩戒的工作格局。同时，推进农业标准化与绿色化融合，实施“三品一标”四大行动，支持建设绿色优质农产品生产基地，鼓励经营主体开展有机农产品、绿色食品认证。

　　3.健全冷链物流体系。加快建设农产品产地冷藏保鲜设施和冷链物流体系，构建“资源共享、多站合一”的物流网络。从源头解决农产品出村进城"最初一公里"问题，提升流通效率，保障农产品新鲜度和质量安全，促进农产品销售。

　　（六）加强培育农业实用型人才，为农业高质量发展注入新生力量

　　1.加强农业技术人才队伍建设。一是加强继续教育。积极做好专业技术人员的再教育工作，及时掌握最新的行业动态和技术，提升自身的专业能力和综合素质。二是积极引进和培养高层次专业人才，打造一支高素质的专业技术人才队伍。三是从高校招录农业、林业、法律、文秘等专业的大学生，解决专业队伍中专业技术人员少、配备不平衡、年龄偏大等问题。

　　2.开展在职专业技术人员的业务培训工作。对现有农业人员实行定期培训，提高农业人才队伍综合理论素质；鼓励专业技术下乡开展调研、研学等活动，锻造一支理论水平高、应用技术过硬、能吃苦的专业人才队伍。

　　三、工作保障

　　（一）加强组织领导。成立由区政府分管领导为组长、区农业农村局主要负责同志为副组长、各责任单位分管领导为成员单位的农业产业高质量发展工作专班（办公室设在区农业农村局）。落实重点目标任务化、重点工作清单化要求，扎实有效推进农业产业高质量发展。

　　（二）强化投入保障。积极争取中央预算内资金、地方债，统筹省、市财政配套资金建设一产重点项目，区发改、财政、农业农村、水务、移民等部门统筹涉农资金、重点扶持“五个一”特色农业产业发展。区财政安排农业产业高质量发展专项资金保障。

　　（三）强化部门协同。区发改、自然资源和生态环境等部门要在农业项目立项审批、土地审批、环评等方面开辟绿色通道，全力保障农业产业高质量发展用地需求。深化“放管服”改革，强化科技创新、市场培育、金融支农和数据支撑，持续优化营商环境。

　　（四）强化工作落实。各单位要结合自身职责，对照本方案，主动认领任务，进一步细化工作责任分工和工作计划，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任可量化”的要求，推进任务落实到位，到期交账。

　　（五）强化督导调度。按照“月碰头、季调度、季通报、年总结”的要求，对“五个一”特色农业产业发展情况定期跟踪调度。专班每月下发工作提示，适时召开专题工作推进会。区委农村工作领导小组每季度听取一次专题汇报，对各部门推进“五个一”特色农业产业发展情况进行全面评估，对未尽部门职责、未按序时进度推进重点项目建设的部门予以通报。