今年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，埔前镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、省委十二届、市委七届和区委七届历次全会精神，紧紧围绕“城市次中心，河源第一镇”战略定位和“四个示范镇”“两个样板”奋斗目标，勠力同心、砥砺奋进，各项指标基本完成，城镇面貌焕然一新，民生事业欣欣向荣，社会大局和谐稳定，全镇经济社会发展取得长足进步，实现“十四五”规划开好局、起好步。

　　一、2021年工作总结

　　在国际错综复杂形势、国内经济下行压力以及改革发展繁重任务，疫情防控形势不稳定和汛期持续反复的考验下，全镇上下一心扛住压力，多措并举破解难题，统筹推动经济、政治、文化、社会、生态文明各项事业实现新的发展、取得明显成效。

　　（一）这一年，我们强基固本，党建引领更有活力。埔前镇毫不动摇坚持和加强党的全面领导，坚定不移把各级党组织锻造得更加坚强有力，以高质量党建引领高质量发展。一是持之以恒抓学习，强化理论武装。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，以庆祝建党100周年为契机，赓续伟大建党精神，广泛凝聚共识。二是旗帜鲜明讲政治，持续改进作风。始终把党的政治建设摆在首位，突出抓好一把手政治能力提升，带动党员干部增强政治敏锐性和政治判断力，坚决防止“低级红”“高级黑”。严肃党内政治生活，认真执行民主集中制，严格落实民主生活会、组织生活会等制度，严明政治纪律和政治规矩。镇人大代表联络站代表分别开展接访活动共12次，组织区、镇人大代表89人联系选民活动，联系群众90人，收集意见建议数62件。三是坚定不移肃纪律，严守廉政底线。高质量完成镇党委、人大、政府换届工作，建好建强领导班子。坚持纠“四风”与树新风并举，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，镇纪检监察办共开展谈话提醒180次，任前廉政提醒谈话4次；共收到信访举报件6件，了结3件，正在核查中3件，干部队伍作风持续转变。

　　（二）这一年，我们增速提效，经济发展更有质量。埔前镇大力推动“旺三强二高一”产业发展战略，提升传统消费，培育新型消费，经贸活动回暖向热，企业逐步稳产达产，主要指标止滑企稳。一是经济发展回升向好。2021年1-10月，埔前镇实现规模以上工业总产值51.9亿元，同比增长28%；规模以上工业增加值14.9亿元，同比增长68%；完成全社会固定资产投资33亿元（其中工业固投9亿元）；实现外贸进出口总额8.8亿元。去年受疫情影响，企业生产放缓，今年已回归正常状态。二是工业发展持续向好。广东贝仕达克等一批高效益项目开工建设、竣工投产，新增规模以上工业企业2家，全镇规模以上工业企业达20家。三是服务大局卓有成效。赣深客运专线、西气东输（源城段）、河源电厂二期等项目用地如期交付，春沐源生态小镇、深河产业城B区、低碳产业园、鹏城大道等项目用地征收工作扎实推进，城镇骨架进一步拉大。

　　（三）这一年，我们擘画新篇，镇域蓝图更加清晰。围绕埔前“城市次中心”“全市入户大堂”定位，稳步提升城镇化发展水平，增强对乡村的辐射带动能力。一是强化规划指导引领。对接市、区新一轮城市总体规划编制，启动镇域总体规划编制工作。加快推进镇村综合交通发展，源城区临埔大道至双头村公路项目顺利建设完工、蓝田路西区改造完成，鹏城大道建设快速推进。全域推进“四好农村路”建设，加快埔陂路、埔中路建设，埔前街镇至蓝田公路规划建设提质升级，被评为全国“四好农村路”建设示范镇。二是补齐基础设施短板。埔前文化活动中心、区第二人民福利院、中心农贸市场、“一河两岸”文化长廊二期建设等项目高质高效推进。推进赣深铁路项目路外安全隐患整治工作，确保赣深高速铁路如期通车。三是提升镇村管理服务。区直各执法部门有279项执法权下放到镇街，我镇整合成立了埔前镇综合执法队，配齐队员15人；设立行政执法办公室，配备专职办公人员5人；镇综合执法队长列席班子，综合执法组织架构进一步完善。积极推进镇村管理从粗放式向精细化、常态化、人性化转变，以基层治理提档、政务服务升级助力全国文明城市创建和巩固国家卫生城市成果。

　　（四）这一年，我们凝心聚力，乡村振兴更有盼头。坪围村荣获“全国先进基层党组织”“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号，坪围村、上村村在2021年河源市乡村振兴擂台赛中摘得“双金奖”桂冠。一是推进基础设施建设。全域推进“五村示范、全域整治”行动，累计“三清理”1.4万处吨，“三拆除”510处4.6万平方米，“三整治”5869宗，打造“四小园”215个，中田村“四小园”示范点项目顺利完工。高质量推进撂荒地复耕复种工作，完成15个行政村图版内复耕复种面积1639.11亩，图版外复耕复种面积293.4亩，平整率和复耕复种率均达100%。二是规划发展镇村产业项目。因地制宜推动村庄规划编制进程，规划建设东片区“智慧农旅示范带”，目前已完成规划设计方案，美丽乡村组团发展进一步加快，串珠成链、连片成景。推动“红色+旅游”等多元业态融合发展，上村村文化馆揭牌运营，泥金东江纵队遗址建设、上村村红色文化教育基地、三角岭纪念馆建设深入推进。三是建立健全帮扶机制。对接好驻镇帮镇扶村工作，我镇乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队派驻人员共有12人。我镇乡村振兴驻村“第一书记”共8人，分别到8个帮扶村履职，为乡村振兴注入了新活力。

　　（五）这一年，我们情系百姓，民生事业更有温度。坚持以人民为中心的发展思想，以不断改善民生为发展的根本目的，推进各项民生事业蓬勃发展。一是办好民生实事。结合党史学习教育，聚焦群众所思所忧、所需所盼，共实施“我为群众办实事”项目3个。实施全民参保计划，医保、社保基本实现全覆盖，确保应保尽保。严格落实低保救助、特困人员救助及照料护理、残疾人两项补贴、临时救助等政策，累计发放补贴347万元，保障15648人次，补助发放落实率100%。二是建好民生工程。完成埔前二中、高围小学等一批中小学升级改造工程，推进埔前中学、杨子坑小学、高埔小学改扩建项目，不断改善教学条件。镇村公共卫生服务实现一体化规范管理，区第二人民福利院建设加快推进，公共卫生服务水平和全民健康素质大幅提高。大力实施文化惠民工程，镇综合文化活动中心主体建设完工，基层综合性文化服务中心实现全覆盖。三是做好制度保障。全面落实“先行救助”“分级审批”的临时救助备用金制度，确保有困难的群众都能求助有门、救助及时。水库移民后扶政策有效落实，“双百工程”有序运行，基层社工站点建成用好，专业化服务效能日益凸显，民生服务体系建设日趋完善。

　　（六）这一年，我们扛起责任，社会大局更加稳定。一是狠抓疫情防控不放松。严格落实“四个一”健康管理制度和“三人小组”工作机制，持续强化排查管控，全面开展重点场所防控工作，及时核查重点监测人员数据。引导群众非必要不前往中高风险地区，倡导科学佩戴口罩、保持社交距离等健康生活方式。大力开展疫苗接种工作，分阶段、分批次推进18-59岁人群、60岁以上人群、3-11岁人群新冠疫苗接种，截至11月底，全镇累计接种新冠疫苗超8.7万剂次。二是狠抓安全生产不手软。聚焦安全出行，加大排查力度，排查道路交通大小隐患 285 处，查处交通违法行为895 起，查处各类无牌无证、不戴头盔等违法机动车 489台，教育惩戒 235人，曝光交通违法案例 40 例；开展摩托车专项整治行动，共开展8次“送牌下乡”“送考下乡”活动，惠及5000余人。聚焦安全生产，对辖区内生产经营单位开展“一线三排”监督检查，企业安全风险排查整改率100%。聚焦应急管理，严格执行节假日24小时应急值班值守制度和领导带班制度，科学有效应对突发事件，全镇安全稳定得到有力保障。三是狠抓防汛减灾不懈怠。落实防汛工作“三个联系”责任制度，启动特殊群体临灾转移“四个一”机制，完善三防应急预案，常态化工作机制有效建立。落实转移避险措施，对我镇已登记造册的危险区域人员22户195人做好转移避险准备，对削坡建房32户及时采取边坡整治措施，人民群众生命安全得到有力保障。四是狠抓信访维稳不麻痹。着力预防信访危机，全面落实领导包案化解信访积案工作，全力做好信访问题处理、群体性防范事件处置工作，规模性群体性事件得到有效控制。坚决防止重特大公共安全事故，做好吸毒和精神障碍患者等重点人员的管理，推进涉农、涉土地、劳资纠纷等重点领域的稳控排查，经济社会运转得到持续稳定保障。

　　二、2022年工作计划

　　2022年，埔前镇将在区委、区政府的领导下，以党的建设为统揽，围绕市委“六个抓”及区委“六个推进”工作部署，紧扣建好“城市次中心、河源第一镇”的战略定位和建设“四个示范镇”“两个样板”的奋斗目标，抢抓机遇，乘势而上，建设好河源对接湾区的南大门，打造河源市“入户大堂”，奋力在推动埔前高质量发展中走在全市全区前列不懈奋斗。

　　（一）“学”字为先，在党的建设、政治引领上持之以恒。一是强化学习教育，提振信心永葆初心。始终坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实中央和省、市、区的工作安排，推动我镇“十四五”时期“四个示范镇”“两个样板”目标的实现。二是强化政治建设，瞄准靶心恪守忠心。坚持以党的政治建设为统领，旗帜鲜明讲政治抓政治，推动全体党员干部在学思践悟中不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是强化组织建设，磨砺匠心赢取民心。加强基层党组织高质量建设，着力打造党建示范典型，以高质量党建助推乡村振兴、引领基层治理、提升民生福祉。加强人才队伍建设，指导帮助“两委”班子主动担当、主动作为，做好农村发展的“领路人”，当好群众信任的“贴心人”。

　　（二）“干”字为重，在产业转型、集聚动能上顽强拼搏。一是以大视野谋划大格局，转变发展理念。抢抓“双区”和两个合作区机遇，通过组团招商、以商招商、驻点招商等方式，着力招引一批驱动科技创新、体现能级水平的企业。用好高铁辐射带动效应，持续优化营商环境，围绕“十四五”期间市、区新一轮的产业发展政策，紧扣我镇产业转型创新的实际需求，加快埔前经济转型升级。二是以大项目推动大发展，强化产业支撑。紧盯珠三角电子信息制造业向外转移机遇，积极承接“双区”和两个合作区产业延伸、技术溢出、企业转移，发展一批科技含量高、经济效益强的协作互补企业。坚持以重点项目稳投资、促发展，加快推进工业园三期、5G产业城、低碳产业园等园区用地征收工作，保障园区项目建设用地需求，提高对市区发展大局的贡献度。三是以大服务打造大品牌，彰显埔前特色。借助河源“南大门”的区位和生态资源优势，推动农旅服务、现代物流、生态旅游、健康养老、休闲观光等新兴产业快速发展。主动融入都市圈消费枢纽，谋划建设美丽圩镇，推动老国道特色美食街升级，做优做强“一河两岸”重点商圈，推动服务业向精细化和高品质方向转变，打造高品质消费集聚区。

　　（三）“绿”字为底，在乡村振兴、农旅融合上大胆探索。一是推进农业农村现代化。不断完善农田基础设施，增强农田防灾抗灾减灾能力，努力打造一批高标准农田、水田。做大做强优势特色农业产业，大力推广优质水稻、绿色蔬菜、特色水果等，推动农业规模化、科技化管理。积极推广“互联网+农产品”营销模式，推动农业发展转型升级，促进现代农业经济提质增效。二是推进乡村振兴项目建设。高质量推进全市乡村振兴示范镇建设，拟在高埔村联和小组利屋火辣山开发建设水晶山地质公园，埔前镇东片区五村打造“智慧农旅示范带”建设项目、埔前镇西片区五村连片开发项目、埔前镇乡村振兴补短板建设项目纳入河源市2022年地方政府专项债券储备项目。三是推动健全乡村振兴机制。推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，建立健全动态监测和帮扶机制，强化对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的监测预警，防止返贫和新发生贫困。加大农村宅基地及农房建设的管理力度，严格落实“一户一宅”法律规定，因地制宜抓好农房管控和农村风貌提升，实现村庄绿化美化、村容村貌整体提升。

　　（四）“民”字为本，在加强保障、改善民生上不遗余力。一是着力补齐民生短板。坚决兜牢兜好民生底线，稳步提高低保、特困人员、孤儿等困难群众的基本生活保障水平。加快推进区第二人民福利院建设，完善养老服务体系建设。加大农村留守儿童关爱保护力度，加强困境儿童保障工作。加快推进源城区埔前中学扩建项目，实施一批中小学改扩建项目。二是着力打好创文攻坚战。根据新一轮文明城市创建要求，继续推行创文网格化系统的运用，紧盯薄弱环节、紧抓短板弱项，不断完善市政基础设施。以推进垃圾分类为契机，全面深化环卫综合治理；以狠抓执法规范为突破口，全力打好治“乱”攻坚战；以落实户外广告相关制度为着力点，扩大创文公益广告覆盖面。扎实做好新时代文明实践站（所）建设，深入宣传社会主义核心价值观，着力提升群众素质和城市文明水平。三是着力创新社会治理。以需求为导向，推进社会治理现代化，深化平安法治埔前建设，加快营造共建共治共享社会治理格局。扎实开展普法工作，增强镇村居民法治观念，继续完善公共法律服务体系，提升社会治理法治化水平。加强应急救援力量建设，提高防灾减灾、抗灾救灾能力，切实做好洪涝干旱、地质灾害、地震预防和森林防灭火等工作。全面落实领导包案化解信访积案工作，着力解决一批征地拆迁历史遗留问题，推进矛盾纠纷多元化解。完善社会治安防控体系，持续开展扫黑除恶斗争，防范打击各类犯罪，维护社会稳定和安全。

　　（五）“严”字当头，在队伍建设、作风转变上永葆本色。一是抓好干部队伍建设。牢牢把握“政治标尺”，抓实干部队伍选育用管各环节。强化干部队伍专业化建设，持续做好对村（社区）“两委”的指导帮助，引导新任“两委”班子分工合作、齐心干事。二是切实转变工作作风。持续改善工作作风，进一步完善财务、采购、接待等管理制度，减少“三公”经费支出，把功夫下到解决实际问题上。大力弘扬实事求是的作风，推动在全镇上下形成求真务实、真抓实干的浓厚氛围。三是坚持正风肃纪反腐。坚持纠“四风”与树新风并举，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，抓好党风廉政建设，持续整治形式主义、官僚主义。加强廉洁文化和家风建设，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。