埔府〔2023〕23号

各村（居）、镇相关单位： 

　　现将《埔前镇“门前三包”工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　源城区埔前镇人民政府

　　2023年8月8日

埔前镇“门前三包”工作实施方案

　　为深化全国文明城市创建工作，有效治理辖区主次干道沿线环境卫生、交通秩序、绿化管理，进一步提升城镇精细化管理水平，营造整洁、优美 、文明 、舒适的人居环境，结合我镇实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，持续提升辖区品质，通过督促辖区主次干道沿路（街）商铺门店、住宅、机关事业单位等落实“门前三包”责任制，使辖区主次干道沿线环境卫生更加整洁、镇容秩序更加有序，绿化管理更加规范，让城镇环境更加干净、整洁、有序。

　　二、领导小组

　　为确保埔前镇“门前三包”管理工作的高效统筹、推进和落实，特成立埔前镇“门前三包”管理工作领导小组，具体组成人员如下：

　　组           长：叶仕杰（镇委副书记、镇长）

　　常务副组长：吴少聪（副镇长）

　　执行副组长：刘建安（镇委副书记）

　　                      张雄彬（镇委宣传委员、统战委员）

　　副    组   长：李少辉（镇人大主席）

　　                      王育开（镇委副书记）

　　                      骆清风（镇委副书记）

　　                      曾少章（镇委副书记、驻镇帮镇扶村工作队队长）

　　                      刘武科（镇委委员、纪委书记）

　　                      张凤娣（镇委组织委员、妇联主席）

　　                      陈章雄（镇委委员、武装部部长）

　　                      罗应良（镇人大专职副主席）

　　                      潘晓咏（副镇长）

　　                      刘木泉（副镇长）

　　                      伍伟孟（副镇长）

　　                      谢丽娟（副镇长）

　　                      陈春光（镇工会主席）

　　                      俞秀玲（综合行政执法队队长）

　　成员：党政综合办、党建工作办、综合治理办、纪检监察办、人大办、综合行政执法办、生态环境保护办、经济发展办、公共服务办、农业农村办、乡村振兴办、创文办、人社办、统计调查室、农林水服务中心、环卫站、安监站、退役军人事务站、文广旅体办、宣传办、镇妇联、团镇委、自然资源所、市场监管所、埔前派出所、高新区派出所、交警中队、土地监管中队、消防中队、城管中队、中心校、各村（社区）。

　　领导小组办公室设在综合行政执法办，由吴少聪同志兼任办公室主任，负责统筹工作，俞秀玲同志兼任办公室副主任，负责推进、落实“门前三包”攻坚行动及常态管理工作。

　　三、职责分工

　　（一）专项整治组

　　组    长：吴少聪

　　副组长：俞秀玲

　　成员：综合行政执法队、埔前派出所、交警中队、土地监管中队、消防中队、城管中队、环卫站、各村（社区）

　　工作职责：与各责任主体签订“门前三包”责任书，对“门前三包”责任制牌进行地毯式排查、更新补漏和上墙挂牌工作；采取每天“定点巡查”“错峰执法”与“延时值守”相结合的管理模式，严管严治中心市场、圩镇主街巷道等重点场所脏乱差行为，商户日常经营秩序更加规范，公共环境更加整洁有序；对屡教不改的商户做出黄、红牌警告，形成有效的约束，全力推动“门前三包”责任制工作落实。

　　（二）宣传动员组

　　组    长：张雄彬

　　副组长：张凤娣

　　成    员：宣传办、团镇委、乡村振兴办、各村（社区）

　　工作职责：利用好宣传栏、宣传海报等多种形式，营造良好的整治氛围；组织村（社区）干部、志愿者对“门前三包”责任人进行宣传、教育、劝导、服务；要以正向激励为主，实行“红旗村”“红旗小组”“红旗户”评选制度，加大对红旗单位（户）的正向激励褒扬宣传。

　　四、“门前三包”内容要求

　　（一）包门前卫生清洁：做到门前无垃圾、无污水，地面平整干净，产生的垃圾要及时清理，不得将垃圾堆放在道路旁。对乱倒、乱扔、乱涂、乱张贴、乱刻画等行为及时制止并向环卫站举报。

　　（二）包门前绿化：做到管护好自家房前屋后的绿化设施；制止和劝阻攀折树木，严禁借助树木搭棚和悬挂衣物、损坏花草树木和绿化设施等行为。对损坏绿化设施和占用、污染绿地及其他损害绿化的行为及时制止并向环卫站举报。

　　（三）包门前秩序：做到不出店经营、乱拉乱挂，乱搭乱建、乱堆乱放、乱停车辆，不乱竖广告牌匾。及时制止和举报乱堆放、乱摆摊点、乱拉乱挂、乱挖乱占、乱搭乱建、乱停车辆等影响市容环境秩序的行为。

　　五、工作步骤及内容

　　（一）组织部署阶段。召开动员部署会议、明确目标任务、明晰具体职责。开展门前三包责任牌及责任人信息的全面排查及登记造册，做到底子清、情况明。下来依据该类基础信息迅速组织“门前三包”攻坚行动，落实工作目标。

　　（二）宣传发动阶段。对“门前三包”工作的流动红旗及“红黑榜”情况进行宣传报道，做好“门前三包”的宣传发动，营造良好舆论氛围和工作基础。

　　（三）全力攻坚阶段。按照《源城区“门前三包”管理考评标准》对“门前三包”责任人进行摸底排查、登记造册、补牌上牌、巡查管理、检查考核、挂旗表彰等具体工作。

　　（四）长效整治阶段。要建立长效管理机制，及时查摆落实工作中出现的问题，研究对策、总结成效，巩固“门前三包”攻坚行动的成果，不断提升城市管理水平。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。各村（社区）、各部门要切实负起牵头责任，要充分认识整治行动的重要性和必要性，要对照整治标准，细化任务，明确职责，各责任单位要积极主动配合好组长安排的各项工作，形成既各司其职又密切配合的工作局面。

　　（二）深化工作落实。各村（社区）、各部门要加强协调配合，形成联合监管、共同创建的工作合力，形成“一家发现、互相转告、部门联动、综合治理”的工作机制，力促“门前三包”管理工作实现新突破、取得新成效。

　　（三）广泛宣传引导。深入宣传“门前三包”责任区管理的目的意义、实施步骤、奖惩措施及有关要求，提高群众的知晓率和参与率。通过公众号、微信群、村务公告栏对集中整治内容进行宣传，引导和鼓励公众提高卫生意识，摒弃不文明行为，共同参与到管理、形成浓厚、良好的舆论氛围。

　　（四）加强督导考核。工作领导小组对各成员单位落实“门前三包”管理工作情况采取“四不两直”的抽查工作方式，加强对各专项整治行动推进情况进行督查考核，对检查中发现问题，及时进行通报，加强跟踪督促，限期整改落实。