2024年，埔前镇紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委八届八次全会关于推动法治河源建设的具体举措，根据区委、区政府关于法治政府建设的决策部署和工作要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，依法履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现就我镇2024年度法治政府建设工作情况汇报如下：

　　一、强化组织领导，构建法治政府建设坚实保障

　　我镇始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，把法治政府建设作为一项重要的政治任务，镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期召开法治政府建设工作推进会，听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作过程中存在的困难和问题。严格落实依法治镇“一岗双责”，坚持法治建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核，班子成员带头从自身做起、从实践抓起，坚持运用法治方式加强和改善党的领导、推进经济社会发展稳中有进。今年年初，我镇召开了2023年度述法工作会议，全镇领导干部对各自分管工作进行述法总结并开展民主评议，有效提高了领导干部依法履职尽责能力和水平；今年3月份、10月份先后开展了中共埔前镇委全面依法治镇委员会第五、第六次全体会议，研究部署法治建设工作中的重大问题，制定了详细的法治政府建设年度工作计划，将法治建设工作纳入乡镇整体工作布局，与经济社会发展同部署、同推进、同考核，确保法治政府建设工作有计划、有步骤地稳步推进。

　　二、深化学习教育，着力提高干部依法行政能力

　　一是狠抓领导干部这个关键少数，全面落实党委理论学习中心组学法制度，组织党委理论学习中心组深入学习贯彻习近平法治思想以及党的二十大、二十届三中全会关于法治政府建设的重大部署。二是加强干部职工法治宣传教育。以“2021-2025普法规划”为总体规划，统筹抓好广大党员、干部对《习近平法治思想学习问答》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等的系统学习和教育培训，组织全镇干部参加2024年度学法考试，考试及格率达100%，大力提升干部的法治意识、法治思维、法治能力，逐步形成“办事依法、遇事找法、破题用法”的工作氛围。今年，埔前镇开展了2024年《习近平法治思想学习问答》专题研讨会，让全镇干部职工对习近平法治思想的精神实质、实践要求有了更深刻的了解。

　　三、坚持依法行政，全面提升政府治理能力水平

　　我镇紧紧围绕党的二十大和二十届三中全会精神，切实履行政府职能，扎实推进依法行政，加快法治社会建设。一是规范行政决策程序。在重大行政决策过程中，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决策等程序，确保决策的科学性、民主性和合法性。二是强化行政权力监督制约。建立健全行政权力运行监督机制，加强对行政权力运行的全过程、全方位监督。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，加强对党员干部的教育管理和监督，严肃查处违法违纪行为。自觉接受人大监督、司法监督和社会监督，认真办理人大代表建议，主动公开政府信息，及时回应社会关切，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。

　　四、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深化法治宣传，营造浓厚氛围

　　一是结合乡村“百千万工程”、乡村振兴等重点工作，以节日、主题宣传月等重要时间节点组织人员开展集中宣传活动40余次，悬挂横幅及电子屏宣传430余条，发放宣传资料30000余份，较好地营造了宣传氛围。二是加强一村（社区）一法治阵地建设，在镇主要街道、村居等场所建设法治文化宣传栏、法治文化墙、法治文化长廊等法治文化阵地10处，通过图文并茂、通俗易懂的形式展示法律法规知识、法治名言警句、法治案例等内容，让群众在潜移默化中接受法治文化的熏陶。三是推进法治宣传教育进乡村、进学校。组织普法讲师团、法治宣传志愿者深入村、社区开展法治讲座18场次，为村民、居民讲解与他们生产生活密切相关的法律法规知识，提高他们的法律意识和依法维权能力；开展“法治副校长进校园”活动，为中小学生上法治课4场次，增强青少年学生的法治观念和规则意识。

　　（二）加强行政执法，优化营商环境

　　组织行政执法人员参加综合法律知识和专业法律知识培训10场次，培训行政执法人员250余人次，提高了行政执法人员的业务素质和执法水平。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，对新上岗的行政执法人员进行严格的资格审查和培训考试，确保行政执法人员具备相应的执法资格和能力。建立健全行政执法全过程记录制度、行政执法公示制度和重大行政执法决定法制审核制度，对行政执法行为进行全过程记录，及时向社会公示行政执法信息，对重大行政执法决定进行法制审核，确保行政执法行为合法、规范、公正、透明。今年以来，共办理行政执法案件49宗，落实“粤执法”平台无纸化办案49宗，无纸化办案率100%，行政执法案件公示率100%，行政执法结果公开及时率100%。

　　（三）依法化解矛盾，维护社会稳定

　　在维护镇域稳定过程中，我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点，“粤平安”综合网格全镇共划分74个网格，共87名网格员，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。以村（社区）为重点，单位为依托，联合派出所、司法所等部门，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。一年来，我们共排查调处各类矛盾纠纷81宗，调解成功81宗，成功率达100％。

　　推进信访法治化建设。认真贯彻落实《信访工作条例》，规范信访工作秩序，畅通信访渠道，引导群众依法理性表达诉求。建立健全信访工作责任制，对信访工作实行领导包案、部门负责、专人办理，及时解决群众反映的合理诉求。加强对信访事项的复查复核工作，对复查复核终结的信访事项，及时做好信访人的思想疏导和教育稳控工作，维护信访秩序和社会稳定。今年以来，共受理信访案件96宗，其中来信39宗，来访16宗，网信39宗，目前已办结88宗，信访事项按期办结率为100%，有8宗案件仍在办理期限内。

　　（四）完善制度体系，提升决策水平

　　一是健全政务公开制度。明确我镇政府信息发布、审查、协调、调整等相关制度。按时公示公开应公开信息及要求公开信息内容。安排专人负责依申请公开工作，按时对申请人要求的方式内容进行答复，同时根据法律顾问意见规范答复，全年共公开相关信息45条。

　　二是突出行政决策民主法治。对事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项，广泛听取意见，与利害关系人充分沟通，并注重听取有关人大代表、人民团体、社会组织的意见。今年我镇依法完成重大行政决策1项。

　　三是突出法律顾问核心作用。法律顾问就涉及我镇的法律问题提供意见咨询和法律指导业务，协助草拟、审查我镇出具的法律文书，参与我镇重要合同合法性审查工作，并就重大事项的决策和谈判进行协作参与。同时，在镇公共法律服务工作站定期坐班，接待群众咨询、解答群众法律问题，参与调解矛盾纠纷。2024年，镇法律顾问协助审查合同73份、提供法律咨询20次、出具法律意见书5份、代理行政诉讼案件10宗、参与调解3次，开展法律讲座1次。

　　（五）深化乡村建设，提升治理效能

　　一是开展律师驻村“坐堂问诊”，积极开展法治宣传、法律咨询、法律服务等活动，构建规范高效的村（社区）法律顾问工作体系。在调解纠纷、法律咨询、普法宣传等业务范围内，各村法律顾问承担重要的角色。承包合同、村规民约、自治章程等均由驻点律师参与，提供法律意见，促进矛盾纠纷的快速化解，保证村居依法办事。今年以来，埔前镇村居法律顾问共服务对象1324人，提供服务总数256件，上法治课41节，接访群众869人。

　　二是结合乡村“法律明白人”培养工程，开展对村“两委”干部、基层人民调解员的法律知识培训，在全镇开展了2次“法律明白人”集中培训讲座。发挥“法律明白人”队伍熟悉农村常用法律知识、熟悉基层民情民意的优势，为农村群众开展普法宣传。目前我镇已实现“法律明白人”全覆盖，每个行政村（社区）配备4名，全镇共72名。

　　三是积极推进 “民主法治示范村”创建工作，把学法用法活动纳入村“两委”班子、党员干部学习计划，提高其依法办事能力，把基层党组织建设成乡村振兴的领导者、组织者、实践者。今年我镇积极推进陂角村创建全国“民主法治示范村”，通过创建活动，村民更加积极参与到村集体公共事项讨论，实现科学民主决策，有效提升了村民自治水平。

　　五、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一年来，我镇法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，在区级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全区法治政府建设的要求还有一定的差距，还存在一些问题和不足：意识观念方面，部分工作人员法治意识淡薄，在行政决策、执法过程中，没有充分依据法律法规，仍存在凭经验办事的情况。人员能力方面，工作人员法律知识培训的系统性和持续性不足，导致知识更新不及时，无法应对不断变化的法律环境。资源保障方面，法治建设资金投入不足，技术资源缺乏，在利用信息化手段提升法治政府建设效率方面存在滞后性。依法决策方面，部分行政决策程序不够严谨，在一些重大项目决策时，公众参与环节可能不够充分，没有广泛征求利益相关群体的意见，导致决策实施后引发争议。

　　主要原因包括：一是传统行政思维的惯性影响，长期形成的行政管理习惯难以在短期内改变，人治观念的残留导致对法治建设不够重视。二是镇政府工作事务繁杂，法治政府建设工作可能被其他中心工作如经济发展、社会维稳等挤占时间和资源。三是考核机制不完善，对于法治政府建设的考核指标不够细化和严格，难以有效激励镇政府工作人员积极投入。四是社会法治氛围在基层不够浓厚，群众法治意识参差不齐，一定程度上也影响了乡镇法治政府建设的推进。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）加强法治教育培训，提高干部职工法治意识和能力

　　1.制定详细的法治教育培训计划，将法治教育纳入乡镇干部职工年度培训计划的重要内容，通过集中培训、专题讲座、在线学习等多种形式，组织干部职工深入学习贯彻习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规知识，提高干部职工的法治素养和依法行政能力。

　　2.建立健全领导干部学法用法制度，定期组织领导干部参加法治专题讲座和集中学法活动，推动领导干部带头学法、模范守法、严格执法，提高领导干部运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　（二）创新法治宣传教育方式，增强法治宣传教育的针对性和实效性

　　1.结合乡镇实际和群众需求，制定个性化的法治宣传教育方案，针对不同群体开展有针对性的法治宣传教育活动。例如，针对农村群众，重点宣传土地承包法、婚姻法、继承法等与他们生产生活密切相关的法律法规知识；针对青少年学生，重点开展宪法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规的宣传教育活动。

　　2.充分利用现代信息技术，创新法治宣传教育载体和平台。通过建立法治微信公众号、抖音短视频账号等新媒体平台，及时发布法律法规知识、法治工作动态、典型案例等信息，开展线上线下互动式法治宣传教育活动，提高法治宣传教育的覆盖面和影响力。

　　（三）加强行政执法队伍建设，提升行政执法规范化水平

　　1.加强行政执法队伍建设，优化行政执法队伍结构。加强对行政执法人员的业务培训和考核，定期组织行政执法人员参加综合法律知识和专业法律知识培训，提高行政执法人员的业务素质和执法水平。

　　2.进一步完善行政执法制度体系，建立健全行政执法监督检查机制、行政执法评议考核机制、行政执法过错责任追究机制等，加强对行政执法行为的全过程监督，规范行政执法程序，严格行政执法标准，确保行政执法行为合法、规范、公正、透明。

　　（四）完善社会矛盾纠纷化解机制，维护社会和谐稳定

　　1. 进一步加强人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制建设，建立健全矛盾纠纷排查预警机制、信息共享机制、工作衔接机制等，加强各调解组织之间的协调配合，形成工作合力，提高矛盾纠纷化解的效率和效果。

　　2.深入推进信访法治化建设，规范信访工作秩序，畅通信访渠道，引导群众依法理性表达诉求。加强对信访事项的办理和跟踪问效，及时解决群众反映的合理诉求，维护群众的合法权益。

　　七、其他需要报告的情况

　　无其他需要报告的情况。