——2020年6月30日在源南镇第六届人民代表大会第七次会议上

源南镇镇长   罗小锋

各位代表：

　　我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　2019年工作回顾

　　过去一年，在区委、区政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，紧紧抓住粤港澳大湾区建设、深圳建设中国特色社会主义先行示范区等重大机遇，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，落实高质量发展要求，按照区委、区政府的工作部署，践行我镇“一二三四五”发展思路，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全镇经济社会保持平稳健康发展。

　　过去一年，我们坚持打基础、抓发展，经济实力更强

　　一年来，面对复杂多变的经济形势和经济下行压力，我们迎难而上，积极挖掘发展潜力和经济增长点，奋力增强我镇经济综合实力和发展后劲，并取得了实实在在的成绩：一是主要经济指标完成情况好。实现规模以上工业增加值3.8亿元，实际利用外商直接投资165万美元，外贸进出口总额达到7183万美元，固定资产投资达到17亿元，新增限额以上商贸企业2家，建设重点项目2个，新引进外来投资项目3宗。二是“四个一批”落实情况好。在谈意向投资额5000万元以上工业项目1个，累计意向投资额1亿元；签约合同投资额5000万元至3亿元项目1个，累计合同投资额1亿元。三是镇域经济发展情况好。全镇工业生产总值23亿元；农业生产总值5870.95万元，增长1.8%；城乡居民人均可支配收入33043元，增长12%；镇级经济收入4132.92万元；各村集体收入进一步提高。

　　过去一年，我们坚持脱真贫、重振兴，乡村容貌更美

　　脱贫攻坚成效显著。坚持实施脱贫攻坚“八项工程”，严格落实“两不愁三保障”等各项扶贫政策，全镇建档立卡贫困户121户235人全部完成脱贫退出程序。产业扶贫扎实开展，筹集156万元建成3座光伏发电站，惠及贫困户75户，有效带动贫困户持续增收。就业精准扶贫有力，利用道路养护、环卫保洁等公益性岗位，引荐贫困户“家门口”务工，解决有劳动力贫困户就业47人，实现有劳动力贫困家庭一人以上就业率达100％。“一村一品”有力推进，基本完成白田村下坝葡萄园“一村一品”示范点、双下村中华蜂养殖基地、塔坑村石斛种植基地建设，特色农业产业质效进一步提高，农民收入进一步增加。

　　乡村面貌更加美丽。“三清三拆三整治”工作扎实开展，累计清理各类乱堆乱放、积存垃圾共1500多吨；拆除危旧废弃建筑、违章建筑、非法广告共1128处13.72万平方米，其中破旧泥砖房拆除工作完成全镇总任务数82%；整治垃圾乱丢乱放、污水乱排乱倒、三线（电力、电视、通讯线）乱搭乱接共43宗，村庄环境得到明显改善。白田村、榄坝村2座新农村污水管网及站点建设基本完成，双下村、墩头村省级美丽乡村奖补“一事一议”工程已经完成，白田马口岗、榄坝飞蛾岭乡村振兴示范点初具雏形，农村基础设施建设更加完善，一批美丽示范农户庭院逐步展现。

　　乡村治理日趋完善。村级公共服务站建设更加完善，农村基层公共服务水平进一步提高。深入开展“法律进村居”活动，“一村一法律顾问”制度得到落实，农村基层法制建设进一步加强。持续完善了通俗易懂、群众认可、易于执行的村规民约，引导村民成立了一批村民理事会、乡贤理事会、乡村振兴促进会等组织，进一步规范了村民言行，激发了群众参与乡村振兴、创文等各项工作热情，村民的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力得到进一步提升，农村的依法自治水平和农民的文明素养得到了全面提高。

　　生态环境日益优化。全力配合做好中央和省级环保督察反馈问题整改工作，进一步巩固和扩大新丰江饮用水源一级保护区违章建筑整治成果。禁养区畜禽养殖整治常抓不懈，有效防止了畜禽养殖复养反弹现象。河湖长制有效落实，河流环境整治行动扎实有效，共清理淤泥约550吨、河道垃圾750吨，打捞水浮莲约200吨，水环境得到进一步改善。施工扬尘、露天焚烧、烟花爆竹管控有效，空气质量进一步提升。

　　过去一年，我们坚持补短板、打硬仗，城市管理更精

　　市政建设扎实推进。“百街千巷”综合整治顺利完成，至此全镇64条街巷综合整治任务基本完成。修补坑洼路面3500多平方米，新增公共停车位一批，市政基础设施进一步完善。镇村两级办公场所均完成“开放厕所”建设。明珠社区成功设立，人员设备配齐配强，社区管理更加科学有效。

　　文明创建全面加强。坚持以创文为第一创建，围绕打造“干净、整洁、有序”的卫生环境，对城南高速路出口、东环路及滨江大道沿线工地共1600平方米围挡进行美化，常态实行周三卫生保洁制度，“门前三包”责任制全面覆盖，城市“六乱”整治成效不断巩固。大力弘扬社会主义核心价值观，“新春对联进万家”及 “最美庭院”“星级文明户”评选等精神文明创建活动顺利开展。坚持推动“创文”工作保持常态、形成长效，镇村两级新时代文明实践站（所）建设全面完成，广泛宣传发动群众，营造了浓厚“创文”氛围，文明创建深入民心。

　　提质扩容步伐稳健。深河产业城A区二期项目土地房屋征收工作进入扫尾阶段，共征收土地1530亩、房屋36090平方米，同时基本完成了墩头村生产生活用地征收工作。源南片区钓鱼台项目已基本完成房屋征收和清拆工作，完成土地拍价410亩。源南片区滨江大道以西土地储备项目风光村C地块（2号）和F地块（5号）征地拆迁工作全面完成，安置点土地房屋征拆工作也得到大幅推进。土地监控管理工作有效开展，累计依法组织行动106次，出动人员3520多人次，查处“三违四抢”行为153宗，清拆违章建筑物36650平方米，切实加强了辖区内项目用地和预控预征土地的监控管理工作。

　　过去一年，我们坚持保稳定、护平安，安全保障更牢

　　社会大局和谐稳定。坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，常抓不懈开展扫黑除恶专项斗争，把扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”和基层组织建设结合起来，深入排查涉黑涉恶线索，共排查上报线索22条，有效线索15条。深入实施“七五普法”，全力配合开展“飓风2019”专项行动，严厉打击黄赌毒、“两抢一盗”和电信诈骗等违法犯罪行为。严格落实维稳“党政同责”“一岗双责”和党政班子成员包案调处责任制，扎实做好澳门回归20周年等特别防护期安保维稳工作；深入开展矛盾纠纷排查化解，信访工作受理矛盾纠纷共53宗，办结48宗，办结率达到91%，全镇信访形势持续平稳。

　　全民禁毒管控有效。深入开展“六进”系列宣传活动，开展禁毒宣传和预防教育120场，全民禁毒意识进一步提高。制毒窝点（工场）地毯式排查工作强力开展，累计排查520次处。涉毒人员管理有力，采取“有偿服务+志愿服务”方式对16名人员进行社区戒毒、社区康复工作，我镇社区戒毒、社区康复人员执行率为100%。

　　安全工作扎实到位。始终坚守安全生产红线，严格贯彻落实安全生产、消防安全、食品药品安全目标责任制，深入开展“打非治违”，全面开展安全生产、消防、危化品、森林防火、地质灾害和食品药品等重点领域安全隐患排查治理，累计开展专项检查753次，有效遏制了重特大事故发生。镇专职消防队在全市消防技能比武中取得团体第四名好成绩。

　　过去一年，我们坚持办实事、惠民生，群众福祉更多

　　坚持问题导向，镇公共服务中心、九年一贯制学校、中心幼儿园规划选址取得新进展。成功举办源南镇“新春杯”篮球赛，积极参加区庆祝新中国成立70周年“百歌颂中华”千人大合唱、区第三届运动会等文体活动。深入实施文化惠民工程，完善了镇文化站功能场室建设，实行对外全面免费开放，公共文化服务效能进一步提高，群众精神文化生活更加丰富。完成源南卫生院新建住院大楼标准化建设工作，进一步补齐了镇级医疗卫生硬件短板；爱国卫生运动广泛开展，“登革热”防控工作成效显著，实现本地病例零发生。各类社会保障金准时足额发放，全年累计发放低保金、五保金、医疗救助金、临时救助金、高龄老人补助金共269万元；城乡居民养老保险、失地农民养老保险保持全覆盖，城乡居民医疗保险参保率达99.9%。“双拥”工作扎实开展，春节、“八一”期间走访慰问部队单位7个、退伍军人和“五老人员”一批，高标准准时足额发放各类优抚金累计39.88万元。

　　此外，统侨、统计、史志、保密、工会、青年和妇女儿童等各项社会事业也全面扎实开展，并取得显著成效。

　　过去一年，我们坚持讲政治、重法治，行政效能更高

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入开展“大学习、深调研、真落实”活动。始终坚持落实重大事项向镇委请示报告制度，自觉依法接受镇人大监督，2019年全年共办理人大代表建议7件，办复率、满意率均为100%。党风廉政建设得到新加强，正风肃纪的常态化机制逐步形成。全面贯彻中央八项规定及实施细则，杜绝了铺张浪费，厉行节约。大力推进政务公开工作，全年主动发布政府信息267条，获得区政府信息公开考评良好成绩。

　　各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是区委、区政府坚强领导、关心厚爱的结果，是全镇人民在镇委的带领下，攻坚克难、砥砺奋斗、团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、向各位人大代表、向所有关心支持源南发展的社会各界朋友，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

　　各位代表，回顾过去一年的工作，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展仍存在不少突出矛盾和问题，主要表现在：一是经济总量和规模较小，产业结构不够优化，竞争优势不明显，经济下行压力仍然较大。二是镇公共服务中心、九年一贯制学校、中心幼儿园、社区服务中心等用地手续仍待完善，历年来的征地遗留问题解决得慢、解决得少，带来了较大的信访维稳压力。三是在乡村振兴工作中，农村基础设施薄弱，提档升级压力大、难度高；各村大部分土地在预征预控范围内，可利用土地面积少；农村人居环境整治难度大、短板多，资金匮乏。四是面对全面从严治党的新形势、新要求，一些干部的业务素质、工作作风和担当意识还需进一步增强。对这些问题，镇政府绝不回避，在下来的工作中将采取有力措施，努力加以解决。

2020年工作安排

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。面对年初突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和上级部署要求，建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系，扎实开展地毯式排查、疫区返回人员管理、科普宣教、爱国卫生运动等防控工作，实现外防输入目标。当前，我镇疫情常态化防控和经济社会发展各项工作正有序推进。我们坚信，在区委、区政府和镇委的坚强领导下，只要我们咬定目标不动摇，迎难而上不松劲，以更得当的战略、更清晰的思路、更有力的执行推动各项工作，就一定能够取得更大的进步、更好的成果！

　　今年镇政府的总体工作要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神，学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，落实省委十二届九次全会、市委七届九次全会、区委七届九次全会和今年区“两会”精神，按照我镇“一二三四五”发展思路，坚持稳中求进工作总基调，更加自觉践行新发展理念，牢牢把握全面建成小康社会的主攻方向，开足马力推进脱贫攻坚和乡村振兴，坚决打好“三大攻坚战”，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，强化底线思维和风险意识，在常态化疫情防控中推动全镇经济社会各项事业向更高质量发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

　　今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：根据中央对当前形势的分析研判、决策部署和区“两会”精神，今年我们不提全年经济增速具体目标，主要是优先稳就业保民生，打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务。全年城镇登记失业率控制在3％以内；居民消费价格涨幅保持在合理水平；居民收入增长与经济增长基本同步；聚力产业发展、城市建设、乡村振兴、民生实事等重点任务，力争在全区高质量发展大局中当好排头兵。

　　同时，认真办好十件实事：一是继续完善源南镇公共服务中心建设用地手续；二是提升镇级义务教育、学前教育办学条件；三是建设源南足球公园；四是实现全镇行政村乡村公厕全覆盖；五是完成源南镇“百街千巷”精品街改造；六是完成全镇行政村污水处理站（试点）建设；七是完成塔坑片区生活污水处理项目建设；八是启动建设白田村下坝小组美丽庭院示范点；九是创建1个“广东省宜居社区”；十是培训及转移农村劳动力800人以上。

　　为实现上述目标任务，我们将着重抓好以下六方面工作：

　　一、防疫情抓发展，促进经济稳回升

　　深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持两手抓、两不误，坚决夺取防疫和发展双胜利。

　　落实好中央联防联控各项政策和省、市、区疫情防控指挥部各项部署，加强网格化管理，压实网格员责任，推广“粤康码”应用，对重点人群、重点领域、重点场所和重点环节排查到位、管控到位，坚决做好外防输入工作；持续抓好疫情常态化防控工作“国家20条”和“省22条”措施落实，统筹做好疫情防控宣传教育、爱国卫生运动、后勤保障、复工复产等各项工作，进一步巩固和扩大我镇疫情防控工作成果。

　　聚焦镇村收入和保障改善民生等重点任务，千方百计降低疫情对经济的冲击。一是帮扶企业克难关。不折不扣落实好中央和省、市、区支持复工复产有关政策措施，提振企业发展信心；建立健全常态化政企沟通机制，及时解决企业生产经营中遇到的各种困难和问题。二是加大投入拉增长。加快推进龙光城、恒大雅苑、万隆湖景一号、风光安置点二、爱乐飞航空大世界等项目的建设，力争实现固定资产投资18亿元；尽快完善国际数码城开工前期手续，促其早日开工建设；大力推进产业扶贫、新农村示范点、“四好农村路”“厕所革命”、村级生活污水处理等民生工程建设，全面拉动经济增长。三是储备项目强后劲。抢抓疫情冲击带来的产业链重构新机遇，完善全镇产业链招商图谱，着力引进一批科技含量高、投资规模大、产业关联度高的项目；加强项目全程跟踪服务，提高“四个一批”转化率，力争实现新签约、新开工、新投产工业项目均达2个以上，不断夯实高质量发展基础。同时，继续鼓励支持各村开发经营生产生活留用地，不断壮大村集体经济。

　　二、补短板强弱项，打赢三大攻坚战

　　精准“填洼地”，巩固提高脱贫攻坚战成效。深入推进开发式扶贫与保障性扶贫，在“精”字上下功夫，在“准”字上谋实招。大力实施产业扶贫，抓好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，因地制宜挖掘茶树菇种植等长效性扶贫产业项目，不断增强“造血”功能，促进贫困人口稳定增收。深化就业扶贫，积极动员有劳动力贫困户返岗复工；开展各项技能培训，解决新就业，防止因疫返贫。严格落实“两不愁三保障”等各项扶贫政策，健全医疗保障体系，持续深化教育扶贫，全面落实脱贫学生教育保障政策，继续实施危房改造工程，确保应保尽保、应扶尽扶。

　　坚实“护生态”，打赢污染防治攻坚战。树牢生态红线观，学好用好绿水青山就是金山银山“两山论”，走深走实产业生态化、生态产业化“两化路”。深入实施“打好污染防治攻坚战三年行动计划”，坚决落实中央和省级环保督察反馈问题整改工作。全力打胜碧水保优战，完成源南镇塔坑片区生活污水处理项目建设，保障新丰江饮用水源保护区水环境安全；完成双下村、墩头村2座生活污水处理站建设，促进农村生活污水有效处理，实现全镇行政村污水处理站（试点）建设全覆盖；严格落实河湖长制，全力推进金竹沥河水环境综合整治项目，促进河流水质明显好转；实施“五清”专项行动，加强畜禽养殖污染防治，促进水环境质量明显改善。坚决打赢蓝天保卫战，严格实行禁止露天焚烧、烟花爆竹燃放网格化管理，确保全镇空气质量持续良好。统筹打好净土防御战，严厉打击违法倾倒固废行为，推进土壤污染治理与修复。

　　全力“筑屏障”，严密防范化解重大风险。严格落实意识形态工作责任制，着力构建意识形态安全联防机制，筑牢意识形态“护城河”“防火墙”；加强镇村债务管理和风险预警，加大隐性债务化解力度，坚决遏制隐性债务增量，妥善处置债务存量,确保不发生系统性财政风险；突出抓好金融风险防范，开展金融风险专项整治，及时排查化解P2P平台借贷、股权众筹、社会集资等重点领域风险，确保不发生系统性金融风险；建立健全应急机制，落实三防、森林防火、食药品安全、公共卫生和群体性事件等风险管控措施，防范遏制各类安全生产事故，打好防范和抵御风险的有准备之战和化危为机、转危为安的战略主动仗。

　　三、兴农业美农村，走出乡村振兴新路

　　推进生态宜居美丽乡村建设。继续实施村庄清洁行动，大力开展“三清三拆三整治”工作，及时跟进拆后土地平整和利用，不断优化村容村貌。大力推进市、区“三线”沿线环境综合整治工作，全力实施村庄风貌改造工程。实施一批道路升级改造工程，继续完善墩头主村道、双下主村道、风光安置点道路升级改造，提升农村公路通畅安全水平。持续推动农村“厕所革命”，完成双下村、墩头村2座乡村标准公厕建设，实现全镇5个行政村乡村厕所全覆盖。完善白田村马口岗、榄坝村飞蛾岭新农村示范点建设，推动白田村下坝小组美丽庭院示范点建设，着力打造蕴含源南山水人文特色的生态宜居美丽乡村和亮丽风景线。

　　大力发展富民兴村产业。持续推进“一村一品”工程，加快推进塔坑红色军旅主题小镇和塔坑村美村印象—蝴蝶谷石斛兰花种植基地建设，抓好双下古村落规划建设。积极培育新型农业经营主题，突出抓好家庭农场培育发展和农民专业合作社规范提升工作，落实农业龙头企业扶强培优有关政策。围绕双下村养蜂基地、下坝村葡萄园、塔坑村石斛种植基地，延伸现代农业产业链，推进农业结构调整，优化区域布局，推进农业生产标准化、规模化、专业化、设施化，让更多的农民实现就地就近创业就业。

　　持续加强乡风文明建设。建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。大力开展“一亮二争三促进”和“支部+志愿服务之城”活动，不断提高农村自治能力。推进农村法治建设，扎实开展“法律进村居”活动，充分发挥法律顾问的作用，引导群众学法用法，提升农村依法治理水平。以德治为引领，注重培育良好家风，以家风促民风，以民风带乡风；不断优化村规民约，进一步增强农民群众的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识，激发群众参与乡村振兴自主性。

　　四、强监管拓内涵，提升城市形象品位

　　加强城市管理。坚持以创文工作为导向，深入推进“百街千巷”综合整治，高标准打造双下路精品示范街。加大城市“六乱”整治力度，继续抓好环境卫生保洁，因地制宜推进垃圾分类。严格落实“路长制”“门前三包”责任制，继续开展“最美庭院”“星级文明户”等创建评比活动。推动双下路社区创建“广东省宜居社区”，不断提升城市面貌。

　　加强服务大局。始终坚持“服务市区，发展自我”理念，抓紧完成深河产业城A区二期项目征收扫尾工作，加快推进源南片区钓鱼台、滨江大道土地储备项目征收工作，启动实施5G产业城项目建设。

　　加强土地监管。坚持守土有责，落实属地责任，积极配合抓好辖区内预控预征土地尤其是重点地段的监管工作，严查严防严控“三违四抢”行为死灰复燃。加大对《河源市农村村民住房建设管理办法》（市政府令〔2020〕18号）内的“一户一宅”、拆旧建新等政策宣传力度，坚决整治各类占用耕地建房行为，引导农户按照政策，依法依规建房。

　　五、惠民生促和谐，建设平安幸福源南

　　加快民生工程落地。坚持以便民利民为导向，继续完善源南镇公共服务中心建设用地手续。着力解决教育最紧迫、最突出问题，推进源南龙光实验中学建设进度、推进镇九年一贯制学校（含中心幼儿园）项目规划建设进度、启动榄坝小学扩建工程建设。建设源南足球公园，进一步完善体育健身场所和设施。

　　提升社会保障水平。认真落实各项惠民政策，建立健全城乡低收入群体救助体系，坚持做好扶贫济困、城乡低保、民政救助等工作，提高社会救助、社会优抚整体水平。做好劳动力就业再就业工作，推动“南粤家政”“粤菜师傅”工程落实，进一步扩大就业岗位，实现全年培训及转移农村劳动力800人以上。全面加强婚前保健和出生缺陷防治，提高婚检率和孕前优生健康检查目标人群的覆盖率，为群众健康保驾护航。

　　加强社会综合治理。深入开展普法教育，形成全社会尊法学法守法用法浓厚氛围。持续开展维护政治安全八个专项行动和社会矛盾问题八个专项治理活动，引导群众依法理性表达利益诉求，有效预防和妥善处置群体性事件。落实2020年重要活动及敏感节点维稳安保等级响应工作机制。扎实推进社会治理现代化和综治信访、社会治安综合治理网格化管理、严重精神障碍患者救治救助、铁路护路等工作。继续深化开展扫黑除恶专项斗争，夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利。加大禁毒预防教育，狠抓涉毒人员管理，开展制毒工场排查工作，营造全民禁毒氛围。落实落细安全生产责任制，加强建筑、消防、道路交通、森林防火、危爆物品等重点领域的安全监管，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生，确保全镇安全生产形势稳定。

　　同时，统筹推进统侨、统计、史志、保密、工会、青年和妇女儿童等各项工作。

　　六、转作风提效能，打造人民满意政府

　　提高政治站位。牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。用全面从严治党统领政府工作，严格遵守政治纪律和政治规矩。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑、指导实践。

　　加大法治建设。推进法治源南建设，运用法治思维、法治方式推动政府工作。严格执行重大决策法定程序，严格规范项目招投标管理，从严监督村级财政资金管理使用。主动接受人大监督，认真办理人大代表建议，广泛接受社会监督和舆论监督，确保政府权力在阳光下运行。

　　强化责任落实。大力弘扬争先进位的奋进之风，高点定位、对标赶超，推动各项工作争一流、创先进。大力弘扬雷厉风行的落实之风，面对任务不推不让，面对矛盾挺身而出，确保重大决策、重点工作立说立行、落到实处。健全正向激励、容错纠错机制，树立担当作为鲜明导向，为担当者担当，为干事者撑腰，营造干事创业良好氛围。

　　巩固廉洁水平。大力开展“作风建设提升年”活动，落实全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，推进作风建设常态化、长效化。认真落实党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”，加大问责追责力度，不断完善惩治与预防腐败体系。始终保持反腐败高压态势，坚决查处侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。

　　各位代表!大道至简、实干为要，实干方能赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇委的坚强领导下，紧紧围绕我镇“一二三四五”发展思路，勠力同心，锐意进取，真抓实干，奋力在区推动“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设征程中走在前列贡献源南力量，为确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官而努力奋斗!

附件1

源南镇2020年十件实事

　　附件2

　　有关缩略语和名词解释

　　1.“一二三四五”发展思路（第1页）：打造融政治、经济、文化中心于一体的“一个行政中心”，实现产城融合发展特色示范镇、共建共享发展示范镇“两个定位”，实施工业强镇、商旅旺镇、科教兴镇“三大战略”，加快建设富裕源南、美丽源南、文明源南、和谐源南“四个源南”，抓好服务、产业、稳定、民生、党建“五项工作”。

　　2.规模以上工业（第2页）：年主营业务收入在2000万元以上的工业企业。

　　3.限额以上商贸企业（第3页）：是指一定规模以上的商业企业。具体为：（1）批发业(包括外贸企业)：年商品销售总额在2000万元以上（含）；（2）零售业：年商品销售总额在500万元以上（含）；（3）住宿业：年主营业务收入200万元以上（含）；（4）餐饮业：年主营业务收入200万元以上（含）。

　　4.“四个一批”（第2页）：是指一批洽谈项目、一批签约项目、一批开工项目、一批投产项目。

　　5.脱贫攻坚“八项工程”（第2页）：是指特色资产收益扶贫、教育文化扶贫、危房改造扶贫、医疗保障扶贫、社会保障扶贫、劳动力就业扶贫、金融扶持扶贫、产业发展扶贫。

　　6.“两不愁三保障”（第2页）：“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”就是保障义务教育、基本医疗和住房安全。

　　7.“一村一品”（第3页）：是指一个村（或几个村）拥有一个（或几个）市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。

　　8.“三清三拆三整治”（第3页）：“三清”是指清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物；“三拆”是指拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规商业广告、招牌等；“三整治”是指整治生活垃圾，整治生活污水，整治水体污染。

　　9.“百街千巷”项目（第4页）：是指我区以“抽疏强根（优化城市空间，把文化的根浮起来）”为规划原则，结合创建全国文明城市要求，用3年时间（2018年-2020年）对中心城区范围包括我镇在内的5个镇街在内1058条背街小巷进行综合整治。

　　10.“开放厕所”（第4页）：为推动便民服务提档升级，全区机关、事业单位和村(居)委会办公楼的内设厕所免费向市民开放，并在门口醒目位置统一悬挂“源城开放厕所”标识牌。同时，为了最大程度方便市民，开发上线“源城开放厕所云平台小程序”，在全区所有机关事业单位、街道办事处、村(居)委会办公楼以及公共厕所等地统一悬挂小程序二维码，市民只需要通过手机扫一扫，即可查看开放厕所的位置分布图，就近选择使用。

　　11.“门前三包”（第4页）：是指临路（街）的单位、门店、住户包卫生、包绿化、包秩序。其中，包卫生，即做到门前无垃圾杂物、无污水、无污垢、无油渍或严重积尘，遮阳棚规范、整洁，无破损，卫生设施完好整洁，无破损；包绿化，即协助绿化管理部门管护好树木花草和绿化设施，及时清理门前花坛内的垃圾杂物，不攀树折枝，采摘花朵，不得在树干、树枝上钉钉子和乱挂杂物等；包秩序，即禁止乱挂晒、乱占道、乱堆放、乱张贴等影响市容秩序的行为，对其他行为人的乱停、乱靠、乱摆摊设点、乱挖掘等影响市容秩序的行为有监督、劝说和举报的责任等。

　　12.城市“六乱”（第4页）：乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱拉乱挂、乱贴乱写乱画、乱扔乱吐现象。

　　13.“三违四抢”（第5页）：“三违”即违法用地、违法建设、违法在河道设障，“四抢”即抢搭、抢建、抢种、抢占。

　　14.扫黑除恶（第5页）：2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出，为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。重拳打击范围为威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境等黑恶势力。

　　15.“七五”普法（第5页）：是指中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制教育的第七个五年规划（2016年-2020年）。

　　16.“飓风2019”（第5页）：是指源城公安分局按照省市公安机关部署，在2019年1月至12月组织开展的以重点打击整治涉枪、涉电诈、涉盗抢骗、涉妨害国（边）境管理、涉黄赌、涉食药环、涉金融领域、涉走私、涉网等违法犯罪，强化推进以刑事技术基础、追选以及监管部门“第二战场”等工作为重点的专项行动。

　　17.“两抢一盗”（第5页）：指抢劫、抢夺、盗窃（包括入室盗窃和盗窃机动车）等三类多发性侵财案件。

　　18.“打非治违”（第6页）：是打击非法违法生产经营活动行为的简称。打击非法、违法生产；治理违规、违章作业。

　　19.“双拥”（第6页）：拥军优属、拥政爱民。

　　20.“五老人员”（第7页）：指的是我国抗日战争、解放战争时期为我党做过贡献，如今尚健在的老同志。他们分别是：（1）老地下党员；（2）老游击队员；（3）老交通员；（4）老接头户；（5）老苏区乡干部。主流含义应该是下面五个：1、老干部2、老战士3、老专家4、老教师5、老劳模

　　21.“四个意识”（第7页）：是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是2016年1月29日中共中央政治局会议最早提出来的。

　　22.“四个自信”（第7页）：是指中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

　　23.“两个维护”（第7页）：是指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

　　24.“六稳”“六保”（第9页）：“六稳”是指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期；“六保”是指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

　　25.“四好农村路”（第11页）：是指把农村公路建好、管好、护好、运营好。

　　26.“三线”（第13页）：电力、电视、通信等管线。

　　27.“厕所革命”（第13页）：是指对发展中国家的厕所进行改造的一项举措，最早由联合国儿童基金会提出，厕所是衡量文明的重要标志，改善厕所卫生状况直接关系到这些国家人民的健康和环境状况。

　　28.“一亮二争三促进”（第13页）：是指亮明党员身份；争做工作业绩，争做合格党员；促进党建工作规范，促进人居环境改善，促进社会和谐稳定。

　　29.“路长制”（第14页）：是指建立“区、镇（街道）、社区（村）”三级路长管理制度，对各主次干道的市容环境、市政设施、交通秩序、重点场所，通过巡查、反馈、协调、处置、督查等方式进行有效监管，从而实现区域内道路“干净、整洁、有序”。

　　30.“南粤家政”（第15页）：是指根据《广东省人力资源和社会保障厅关于印发广东省实施“南粤家政”工程促进就业工作方案的通知》(粤人社发〔2019〕121号)要求，围绕新形势下“一老一小”对家政服务的迫切需求，大力推进标准制定、技能培训、职业评价、促进就业、诚信建设、品牌创建，打通家政服务整个产业链条，加快推进职业化、国际化、标准化、专业化、高质量发展，使从业人员素质有提升、就业有渠道、权益有保障、社会有认同，使家政服务得到普及，并成为受人尊重的体面职业。

　　31.“粤菜师傅”（第15页）：是指根据《广东省“粤菜师傅”工程实施方案》(粤人社发〔2018〕187号)要求，采取职业培训与学制教育相结合模式，大规模开展粤菜师傅职业技能教育培训，提升粤菜烹饪技能人才培养能力和质量；创新“粤莱师傅+旅游”等模式，促进城乡劳动者就业创业；创新“粤菜师傅+岭南饮食文化”等模式，打造“粤菜师傅”文化品牌，提升岭南饮食文化海内外影响力。

　　32.“两学一做”（第16页）：指学习共产党党章党规，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，做合格党员。