今年以来,源南镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神,全面落实省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排及区委各项工作要求,紧扣“水韵龙乡、智造源南”发展定位,以“百千万工程”为总抓手,推动中国式现代化源南实践迈出新的坚实步伐。
一、2025年工作总结
(一)产业发展有新突破。一是强化制造业支撑。始终坚持实体经济为本、制造业当家,攻坚26天完成京东方精电增资扩产项目征收清拆,顺利完成粤东钢铁项目技术改造;提前超额完成招商引资目标,成功引进总投资21.2亿元的超亿元先进制造业项目5个、超千万元现代服务业项目1个,31家规上工业企业实现总产值192.6亿元、同比增长15%,其中“一水一电”产业总产值达180.69亿元、占全镇工业总产值的94%,助推全市包装饮用水制造业营收跃居全国地级市第一,制造业当家越做越稳。二是强化农业增效。全镇完成粮食作物播种总面积2445亩、产量1429.4吨,农林牧渔业延续稳步增长态势,“一棵树、一杯茶、一串果、一条鱼”等“四个一”土特产实现产值3831万元。三是强化消费带动。农夫山泉万绿湖工业旅游景区、野趣沟、煮茶谷等景点吸引游客达64万人次,累计新增汽车贸易企业7家、总量达70家,消费活力有效释放。
(二)“百千万工程”有新突破。一是争分夺秒推进典型镇培育建设。以“大干八十天、全力创典型”的信心决心全力冲刺省级第三批典型镇(工业类专业镇)培育建设,镇级建设规划顺利通过省审查评定,采取“公益+微利”模式与中铁广投(北京局)合力攻坚美丽圩镇“七个一”建设,吸引超万人参与源城首届多巴胺嘉年华暨源南圩镇客厅迎客仪式,获得“学习强国”推送,并获得省住建厅在省“‘十四五’广东成就”系列主题发布会上经验推介。二是稳步有序推进典型村培育建设,巩固拓展首批典型村培育成效,白田村持续深化基层治理成效,坚持实施“一三四”工作法,探索“枫桥经验+数字赋能”的实践模式,做实做细“南”事速办睦邻驿站;双下村依托“生态好水”,统筹村集体经济与第三批典型村培育同步推进;风光村已上报第四批培育名单并提前谋划、部署建设。三是提升基层治理水平。持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,用好用足“七有”综合网格治理机制,积极开展“平安直联”“四个万家”“行走源城”等活动,依托“爱心超市”“积分兑换物品”制度引领带动322名群众主动投身“百千万工程”、城乡风貌和人居环境整治等火热实践;今年以来,网格上报事件3971宗、办结率95.5%,治安、刑事警情同比下降19.6%,信访案件受理量同比下降27%,获评2024年平安河源建设先进集体。
(三)城乡风貌有新突破。一是人居环境整治持续用力。我镇扎实推进干净整洁有序镇街专项行动评价,今年一季度排名全市第5;全面完成32个自然村污水治理,对未纳入市区保洁的110000平方米区域采取市场化模式保洁,拆除各类违法建设18800平方米,清理各类垃圾2000多吨,清淤山塘沟渠460立方米、河道840立方米,完成“三线”整治20多公里。二是城乡风貌管控强力推进,攻坚60天整治滨江大道、粤赣高速源南段等路段沿线城乡风貌,提前、超额拆除铁皮棚房屋315栋、完成房屋外立面提升335栋、平改檐(坡)338栋,同步铺开辖区内国道G205、迎客大道、西环路、东环路、桂山旅游大道、京九铁路、力王大道、双下路、典型村等9个市区重要干道和重点区域“无棚天际线”风貌管控工作,累计拆除铁皮棚超700多栋,发动群众自筹资金160多万元。三是绿美生态建设更加扎实。全力做好“管绿、护绿、增绿、用绿、活绿”文章,超额完成新栽种苗木13968株、新增绿化面积120亩,配合推动桂山林场绿美森林步道建设,绿水青山底色更加靓丽。
(四)公共服务有新突破。一是聚焦群众所需完善基础设施。全面完成8.5公里长深高速公路改扩建工程(源南段)193亩土地15142平方米房屋征收工作,3月份集中攻坚30天完成主线工程(飞娥岭段)8.9亩土地3318平方米房屋征拆,完成改扩建项目源南段全线贯通任务;打通滨江大道西侧200米“断头”人行道,完成110千伏风光变电站项目土地房屋征收工作。二是聚焦群众所急优化综合服务。全面落实公共服务提质行动,高效运转镇便民服务中心,有力推进政务服务“就近好办”改革,就近提供1131项便民服务;全面发挥“书记信箱”“区长信箱”“12345”政务服务便民热线等平台功能,累计办理办结民生服务事项1320项;全力落实省委巡视反馈“镇政府办公大楼远离辖区”问题整改工作,目前16个涉群众和企业办事部门已落实回迁辖区办公。三是聚焦群众所盼推进普惠共享,深入实施就业优先政策,新增就业人数56人,认定“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”三项工程等职业技能人才58人;全力推进白田小学、风光小学功能用房除危加固,做好中小学生心理安全防护工作,深入开展整治“校园餐”;推动双下村长者食堂主体建筑完成建设,46个村居文体活动场所免费开放。发放各类救助资金共225.48万元、保障困难人群241人,孤儿和事实无人抚养儿童、残疾人等保障水平不断提高。
(五)改革创新有新突破。一是坚决落实改革。建立完善镇(街道)履职事项清单,承接用好乡村建设规划管理等下放权限,实施原白田砖厂增减挂钩全域土整项目补充耕地53亩。二是借力借势改革。主动对接争取市、区37000多平方米已征未利用土地、厂房进行盘活,带动2个社区年增收近30万元。三是主动谋划改革。推动双下、墩头、白田、风光4村盘活253000平方米留用地年增收超780万元,市场化运营“富镇强村公司”营收首超100万元。今年以来,村集体经济收入达2139万元、同比增长24%,“人大代表联络站以‘小阵地’发挥大作用”案例被“广东人大”转载推送。四是狠抓社会力量参与。与深圳市福田区梅林街道结对共建“五同”“五协同”战略合作并形成创新改革事项3个,40家乡贤企业共同筹建源南商会,广技师河源校区、广城职智慧学院培训干部群众100人次,助力镇级申报省级科技类创新镇。
(六)党建引领有新突破。一是政治建设持续强化。坚持把加强党的政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”学习制度,充分发挥镇党委会、镇委理论学习中心组的领学促学作用,常态化开展专题学习、集中培训、主题党课等活动102场次,带动全体党员干部学深悟透党的创新理论,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是干部队伍有力锻造。深化落实“知事识人、序事辨才”机制,择优推荐提拔副科级干部3人,职级晋升1人,输出转任至区委组织部1人,提拔中层干部1人,动态调整岗位77人次;培养入党积极分子39名,发展入党对象7名;组织开展“百千万工程”等专题培训班14期,党员教育培训质效大幅提升。三是基层基础不断夯实。稳妥有序开展村(社区)“两委”换届工作,完成7个村(社区)及2个镇直村、34个村属村民小组的经济责任审计,对2个重点村、11个重点人员、5项重点事件、29项突出问题落实包片负责与集中整治,推动村(社区)党组织换届组织意图人选全部实现全票或高票一次性当选。四是作风建设纵深推进。深挖细查各类问题206项,开展警示教育8场次,推动3项集中整治问题完成销号;通过系列活动收集并解决群众意见建议36条;全年查办违法违纪案件5宗,已结案5宗,政治生态持续净化。
二、分析存在问题
一是产业发展内生动力仍显不足。目前镇域“一水一电”产业集群已初步形成,但企业主体仍以河源国家高新区和源城区引入为主,镇村自主引进和培育的企业规模偏小、效益不高、抗风险能力较弱,产业自主发展能力有待提升。二是镇村建设协同水平仍需提高。尽管以典型镇村培育为契机,持续推进圩镇建设、风貌管控和人居环境整治,但仍存在规划落地衔接不够、主次干道与偏远区域风貌差异明显、部分城郊村基础设施与城区标准存在差距、工业园区配套功能不完善等问题,“产、城、人”融合发展的空间格局尚未真正形成。三是基层治理品牌效应尚未形成。结合本镇地缘和人口特点,积极化解了一批历史遗留问题和信访积案,治理基础得到夯实,但在总结提炼、模式创新方面着力不足,尚未形成具有辨识度、可复制推广的基层治理品牌。
三、2026年工作安排
2026年,源南镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻落实省、市、区工作要求,抢抓“环万绿湖‘湖泊+’绿色发展区”建设机遇,锚定“水韵龙乡,智造源南”发展目标,以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,全力以赴攻坚冲刺全国千强镇,奋力谱写中国式现代化源南篇章。一是着力建设现代化产业体系。坚持制造业当家,持续推进华润怡宝生产基地二期、水经济产业园项目征拆,加快推进河源市绿谷物流中心项目、鑫德润物流园项目开工建设,聚焦农夫山泉、华润怡宝、京东方精电、中兴通讯等“水+电”头部企业精准延链补链强链,支持粤东钢铁增资扩产;推动农业产业优质发展,做好“一棵树、一杯茶、一串果、一条鱼”“四个一”土特产文章,持续推动“河源五指毛桃”申报国家地理标志,服务东江河畔陆基循环水养殖基地项目落地;推动服务业畅旺发展,充分发挥毗邻城区的地缘优势和“五纵两横两出口”的区位优势,服务顺丰、润邦、丰田等118家商贸企业规模发展,积极融入环万绿湖“湖泊+”绿色发展区,串联中华恐龙遗迹公园、双下湿地、桥北公园、桥头公园等打造“滨江经济”,持续推动野趣沟旅游风景区创建国家4A旅游景区、煮茶谷创建省级乡村民宿,引流湾区人流资金流,力争年度吸引游客超50万人次。二是着力推动城乡融合发展。突出抓好典型培育,巩固拓展典型镇、村培育建设成效,采取“活动赋能+乡村创客”模式推进美丽圩镇运营,推动风光村入选第四批典型村培育对象;突出抓好城乡风貌提升,纵深推进迎客大道、东环路、西环路、桂山旅游大道等干道的城乡风貌整治提档,探索推进双下村“光伏+建筑”试点,确保“三线”整治完成率、美丽宜居村建设率均达100%。三是着力保障和改善民生。持续开展就业摸底对接行动,着力提高发展的就业带动力;加快风光、白田小学危旧校舍整治;深入开展爱国卫生运动和拔点攻坚行动,加快推动双下村长者食堂、镇级公共食堂建成运营,进一步提升就业、教育、医疗、社保、养老综合服务水平。四是着力推进改革开放。全域“融湾”“融深”,抢抓新型对口帮扶协作机制红利,加快落地农产品展销中心、东环路提质改造项目;深化结对共建,持续拓宽与深圳市福田区梅林街道友好街镇共建;深入推进农村集体经济改革,想方设法盘活闲置用地、厂房等资产资源,依托依山傍水靠林优势,发展壮大物业、物流、水、地摊等经济,确保村集体经济稳定增长;深入推进“千企帮千镇,万企兴万村”“百会助百镇”和“双百行动”,充分发挥驻镇帮镇扶村工作力量,用好“公益+微利”模式健全企业长效参与机制,支持引导本地企业深度参与镇村建设,引导广大乡贤群众主动参与家乡发展,有力汇聚“政企民”力量。五是着力统筹发展与安全。防范化解风险,落实防范化解政府债务风险,严密防范各类非法金融活动,强化根治欠薪,坚决守住不发生区域性系统性风险底线;守住安全底线,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,加强危险物品、工业制造、建筑施工、城乡消防等领域安全隐患排查整治,实施未成年人犯罪预防和道路交通亡人事故攻坚行动;坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展化解矛盾风险专项治理行动,推动“一村一义警”、公共法律服务扩面提效,全力处置涉土涉诉等历史遗留问题,全力维护社会大局稳定。