以“闯”的精神挑重担  以“创”的劲头开新局

奋力打造宜居宜业宜游的幸福源西

——在2021年工作总结暨2022年工作部署大会上的讲话

源西街道党工委副书记、办事处主任 江佩

（2022年4月2日）

　　同志们：

　　今天，街道党工委、办事处隆重召开2021年工作总结暨2022年工作部署大会。受治安书记委托，由我对街道2021年工作作个总结，并分析当前形势，部署2022年工作。

　　一、2021年工作总结

　　2021年，在区委、区政府以及街道党工委的坚强领导下，在街道人大工委的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话重要指示批示精神，认真落实区委、区政府工作部署，围绕建好“五大名街”的奋斗目标，团结带领全街道广大党员干部和群众勠力同心，砥砺前行，较好地完成各项任务。

　　一年来，我们主要做了以下工作：

　　（一）坚持“两线作战”，经济社会保持平稳。疫情防控有力有效，疫苗接种强力推进，累计接种疫苗30.9万剂次；疫情管控精准到位，累计排查重点地区来（返）人员1620人，集中（居家）隔离311人；疫情防控应急处置能力得到加强，开展大规模核酸检测应急演练3次，按照应备尽备原则做好防疫物资储备，坚决守住了疫情不反弹的底线。经济运行持续平稳，全年实现规模以上工业总产值9亿元，规模以上工业增加值2.1亿元，社会固定资产投资10.43亿元，实际利用外资1050万元，外贸进出口总额4.96亿元，顺利完成6项经济指标考核任务；新增规上企业1家（累计14家），新增限上企业2家（累计7家）；客家文化公园市政道路、源西社区卫生服务中心、2021年老旧小区、“岭南首第”等重点项目稳步推进，全年累计完成投资7170万元。

　　（二）坚持统筹推进，城乡建设稳步有力。扎实推进老旧小区升级改造，完成广源楼、市公安宿舍、碧水湾等小区升级改造，宝源综合楼、公路宿舍等7个老旧小区改造进展顺利，居民生活环境更加美丽宜居。建成华达街北、百子园、二巷北、红旗队等口袋公园，修补背街小巷坑洼路面约8049平方米，疏通排污设施106处，新增交通划线约11.2万米，增划公共车位1798个、摩托车车位3065个，宜居社区达11个，城市环境更加舒适。严格落实网格化管理，实现创文巩卫、疫情防控、社会治理等“多网合一”，接好管好行政执法事项下放职能279项，城市管理精细化水平明显提升。充分发挥“智慧源西”作用，“三违四抢”行为得到明显遏制。深入实施创文巩卫“六大专项整治提升行动”，助力我市以历史最好成绩通过国家卫生城市复审和创建全国文明城市实现重大突破。全面落实“河（湖）长制”，累计巡河巡湖382次，河（湖）长履职能力明显提升。全力配合做好中央环保督察各项工作，实现督查问题全面整改。投入整治资金450万元，加大东埔河黑臭水体整治力度，实现水质由黑转清。全面推进林长制，完成桉树改造107亩，生态公益林约2.3万亩。

　　（三）坚持共享发展，民生福祉持续增进。“我为群众办实事”实践活动扎实推进，落实“面对面”解决群众“急难愁盼”问题机制，有效解决宝源庄田片区“饮水难”、白岭头村“出行难”等问题；累计受理“12345”政务服务热线工单2083件，回访满意率达100%，群众幸福感、获得感进一步提升。就业创业保障稳固有力，大力推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大工程，切实抓好高校毕业生、返乡农民工、退役军人等重点群体就业，累计举办就业帮扶宣传活动5场，发放宣传单张5000余份，帮扶就业230人。医疗教育逐步完善，源西社区卫生服务中心迁建项目建成使用，新增医疗床位50张，有效缓解床位紧缺问题。完成城乡居民养老保险参保任务，实现居民医保社保全覆盖。新风幼儿园新建工程、黄子洞中小学扩建工程顺利完工，辖区中小学数量达到12间，基本解决辖区群众子女读书难问题。公园西小学荣获全国“中华魂”主题教育活动先进集体奖、“全国中小学足球特色学校”“广东省中小学能力提升工程2.0示范学校”，金沟湾小学荣获“广东省小学语文教学研究先进学校”“广东省文明校园创建先进学校”等荣誉。

　　（四）坚持多点发力，乡村振兴扎实推进。“岭南首第”项目建设加快推进，湖水山泉、香车茶叶园不断产生经济效益，村集体经济不断壮大。“三清三拆三整治”任务基本完成，累计投入资金753万元，拆除农村破旧泥砖房14栋共754平方米，农村破旧砖房旧貌换新颜。“厕所革命”、农村生活垃圾处理初见成效，全面完成4个行政村2300户厕改造任务，农村卫生户厕无害化率达100%。建成“四小园”270个，乡村颜值再提升。脱贫攻坚成果更加巩固，全街道建档立卡人口89户205人高质量脱贫，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接更加有效。

　　（五）坚持共建共治，社会治理不断优化。扎实推进“八五”普法宣传工作，累计派发各类宣传资料56000份，市民群众防范意识明显增强。做好信访维稳工作，圆满完成重点节点安保维稳任务。落实领导信访包案和接访机制，开展联合接访34次，受理信访案件31宗，办结31宗，全年无人员到省进京上访。全面深入推进依法治街，实现“一村（社区）一法律顾问”全覆盖，累计提供法律服务262次。全力配合参与政法教育整顿，切实提高了政法队伍的纯洁性。风险防范和应急处理机制不断完善，成立源西应急综合救援队伍，扎实开展各类安全生产演练8次，应急队伍能力素质明显提高，街道全年未发生较大及以上安全生产事故。全力打造“阳山经验”示范点，森林防灭火应急处置能力进一步提升。食品药品、消防、道路交通等公共安全管理进一步强化，社会保持和谐稳定。

　　（六）坚持党建引领，组织基础不断夯实。党史学习教育成果显著，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，自觉扛起把党建设得更加坚强有力的政治责任。全面贯彻“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的要求，精心组织实施，有力有序推进，开展“党史天天读、每周一讲史”，获得全区“庆祝建党百年党史知识竞赛”一等奖，达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。基层党组织活力增强，2021年高标准高质量发展中共预备党员23名，顺利选出新一届村（社区）“两委”班子成员129名，实现村（社区）党组织书记“一肩挑”100%；成立源西街道“大工委”、社区“大党委”2个，“区—街道—社区—网格—楼栋”五级党组织联动体系逐步完善。主动对接落实市领导同志“联镇包片”工作，着力解决一批历史遗留问题，基层党组织全面进步、全面过硬。党风廉政建设得到加强，大力开展廉洁教育系列活动，累计开展廉政党课5次、谈话提醒345人次，党员干部拒腐意识明显提高。深入落实中央八项规定和纠治“四风”、整治涉黑涉恶腐败等专项治理，把反腐倡廉落实到街道工作各领域全过程，扎实推进巡察问题整改。

　　此外，国防动员、退役军人、人民武装、移民、共青团、妇女儿童、民族宗教、工会、保密、档案、治安联防、流动人口管理、土地监管等各项工作取得新成绩。

　　同志们，过去一年成绩的取得，得益于区委、区政府的关怀指导，得益于街道党工委的坚强领导，得益于街道人大工委的监督支持，得益于全街道广大干部群众的团结奋斗。在此，我代表街道办事处，向全体干部群众以及关心支持街道建设和发展的各界人士，表示诚挚感谢和崇高敬意！

　　思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到街道工作仍存在不少困难和问题：经济总量少，发展质量不高，动力不足；城市建设比较薄弱，市政基础设施配套仍需不断完善；民生改善与群众期待仍有差距；建市以来4个村征地拆迁留用地遗留问题较多，社会治理水平有待提升；党的建设还有不少薄弱环节，部分干部仍未适应新形势要求，干部队伍担当作为不足等。对此，我们将坚持问题导向，全力以赴解决。

　　二、2022年工作计划

　　2022年我们将迎来党的二十大胜利召开。做好全年工作，必须坚持稳字当头、稳中求进，全面贯彻区第八次党代会精神，按照区委区政府的工作部署，有力有序做好各项工作。

　　今年街道工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大,十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进总基调，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，全方位推动高质量发展，紧紧围绕区委、区政府工作部署和工作安排，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，奋力完成全年经济社会发展目标任务，深入推进“绿色生态、旅游休闲、饮食养生、特色商贸、宜居城乡”五大名街建设，奋力打造宜居宜业宜游幸福源西，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　（一）大力推进项目建设，培育经济发展新增长极

　　做细内生培育文章。繁荣特色商贸业态，引导205国道白岭头段二手车市场到一通汽车城统一规范经营，推进一通汽车城商贸产业提档升级。利用丽日中心城、义乌小商品城等商圈辐射带动周边区域发展。重点促旺庄田美食街，切实推动提高知名度，筛选引进一批社会知名度高、饮食文化氛围浓郁、经营规模大、辐射范围广、出品有特色的饮食企业向庄田美食街聚集，争取尽快打造成为“广东省粤菜美食街”。推动庄田游客集散中心开业运营，助力人口吸附、消费升级，带动购物、旅游、休闲、度假、观光等方面的品质升级。加快发展生态旅游产业，以创建国家级全域旅游示范区为契机，推动响水、庄田美食街、禾镰坑、“岭南首第”、香车产业园连线开发，串珠成链，打造“西部健康休闲旅游功能带”城市名片，唱响特色健康休闲旅游IP，增强发展动能，为街道经济发展提档升级。致力特色农业发展，依托现有基础，积极争取政策支持，推动辖区“香车美人”茶园、白岭头村观光水果基地等特色农业发展，形成特色农业产业链。

　　做好向外招引文章。盘活利用西环路、万绿大道、文星路等道路周边农村闲置土地和资源，引进村企合作项目，产生经济效益，通过典型引路、示范引领，总结一批可复制、可推广的经验模式，探索一套规范、高效的运行机制和管理制度，以点带面，在全街道范围内逐步推广，不断壮大村集体经济，为乡村振兴注入源头活水。引进有实力的企业开发生态旅游、度假、民宿等项目，形成西部健康休闲旅游功能带。

　　做实服务项目文章。加强企业服务管理，积极帮助企业解决实际问题，实现稳产达产，确保各项经济指标平稳增长。积极配合市区推进重点项目建设，着力做好宝源片区污水、医疗固废、市土地储备、响水、公墓山三期、关爷山等重点项目配合服务工作。切实抓好民生实事工作项目，提升群众满意度和获得感。

　　（二）大力推进城乡建设，打造宜居宜业宜游源西

　　加快城市更新提质。推动庄田片区三旧和新丰江双下湿地公园建设，融治水、护岸、景观、休闲、运动、商务于一体，打造城市新的滨水景观岸线，为市民提供娱乐、休闲、健身好去处。扎实推进老旧小区改造，加强小区基础设施建设，积极推动污水管网、通讯、电力等管线建设，建设宜居社区，提高群众居住舒适度、便利度和安全性。加快建设“绿色生态、旅游休闲、饮食养生、特色商贸、宜居城乡”五大名街，打造宜居宜业宜游幸福源西。

　　强化精细化管理。以创建全国文明城市为抓手，强化城市基层治理网格化，统筹各项治理“一张网”，提升城市精细化管理水平。创新城乡治理模式，用好“智慧源西”查违系统，建立健全查违长效管理机制；探索推进智慧物业、智慧城管等平台建设，不断提升城市便捷化、智能化管理水平。统筹社会资源和力量，加快建立“政府推动、社区实施、公众参与”的工作机制，发动社会力量共同参与社会治理，形成共建共治共享良好格局。  

　　加强生态环境保护。全面落实河长制、湖长制，坚持实行“一河（湖）一策”，深入开展黄子洞河、东埔河系统治理，巩固整治成效。严格落实林长制，扎实开展常态化巡林工作，为人民群众保护好生态、留住好环境。深入打好污染防治攻坚战，坚决整改第二轮中央生态环境保护督察交办案件及反馈问题，努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽源西。

　　大力推进乡村振兴。大力发展“现代生态+休闲观光”精品农业，统筹推进白岭头药材水果种植基地、“香车美人”茶园综合体建设，壮大村集体经济。深入推进“一村一品”工程，提高庄田村村办企业湖水山泉有限公司的生产效益，努力打造“百万元村”。深入实施“岭南首第”文旅项目建设，打造成为新的网红“打卡点”。加强农村人居环境整治，深化垃圾污水治理，加快推进“厕所革命”，提升“五清”专项行动成效，因地制宜建设“四小园”，推动农村面貌发生根本转变，打造村容整洁、生态宜居的美丽乡村，让现代乡村留住乡愁。加强农村宅基地管理，严格落实“一户一宅”制度，加快农村房地一体不动产确权登记发证，全力做好农村宅基地“后半篇”文章。严格落实“四不摘”政策，健全预防返贫动态监测和帮扶机制。

　　（三）大力推进民生保障，共建共治共享幸福源西

　　提升就业保障水平。全面落实就业保障政策，持续深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大工程，多措并举抓好高校毕业生、返乡农民工、退役军人等重点群体就业。强化就业帮扶，着重加强残疾人、失业人员、零就业家庭等困难群体就业帮扶，努力形成推动就业的强大合力。深入实施“农村电商”“乡村工匠”“高素质农民培育”等重点工程，实质性提高劳动者的职业技能，提升就业率。

　　提升医疗教育水平。全面实施全民参保计划，完善基本医疗保险和大病医疗保险制度，加快推进社会保险全覆盖。开展“降费用、提服务”医疗惠民活动，推动资源下沉，提升服务水平。加强教育人才引进及培养力度，积极与“双区”各类学校开展合作办学，推动优质教育资源和师资力量交流共建共享，提升教育的内涵和质量。

　　提升解决问题水平。严格落实市领导同志联镇包片工作制度和源西街道驻队村（社区）制度，定期深入基层一线开展工作，帮助基层解决实际问题。继续完善“面对面”解决群众“急难愁盼”问题机制，用心用情用力解决市民群众反映强烈的“饮水难”“出行难”“读书难”等问题，让市民群众的获得感更足、幸福感更高、安全感更强。加快推动街道发展，通过保利响水、河源市源西片区土地储备项目的建设，逐步解决征地拆迁历史遗留问题，切实保障和维护群众合法权益。

　　（四）大力推进社会治理，提高人民群众“幸福感”

　　提升基层治理水平。扎实做好信访维稳工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力把各种矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，打通服务群众“最后一公里”。创新基层治理方式，综合利用人民调解、行政调解、司法调解等手段，对群众诉求事项“一站式受理、一揽子解决、一条龙链式服务”，形成一个平台统一受理，多种手段综合调解的多元共治模式，提升基层治理效能。扎实开展吸毒人员“平安关爱”帮扶活动和“零距离”关爱户籍吸毒人员家庭走访慰问活动，进一步提升禁毒工作成效。加大违法行为打击力度，严厉打击各种违法犯罪行为，构建常态化扫黑除恶工作机制，巩固拓展政法队伍教育整顿成果，保持社会和谐稳定。

　　筑牢疫情防控屏障。坚决落实疫情防控工作指引，严格按照“三人小组”和“四个一”健康管理制度，加强重点地区来（返）源西人员的管控和集中（居家）隔离工作，织密织牢疫情防控防线。不断加强疫苗接种宣传，优化接种服务，全面提高疫苗接种覆盖率。大力开展大规模核酸应急检测应急演练，完善信息报送机制，提升核酸检测、流调溯源、转运隔离、物资保障能力，全方位提高疫情防控应急处置能力。

　　守牢安全稳定底线。纵深推进安全生产领域八大专项整治行动、安全生产专项整治三年行动，加强建筑施工、交通运输、消防安全和危险化学品领域综合治理，筑牢安全生产坚固屏障。加强应急队伍能力建设，联合消防、森林、应急等相关部门开展消防逃生演练、森林防灭火应急演练，全面提升应急队伍应对事故灾害的处置能力，打造一支高水平、高素质的应急队伍。提高森林防灭火治理能力，继续深入学习清远市“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”的“阳山经验”，全力推动街道“六个有”、村居“九个一”基层森林防灭火标准化试点建设工作，奋力打造源城首个“阳山经验”示范点。

　　（五）大力推进党的建设，构筑坚强有力的基层堡垒

　　把政治建设摆在首位。坚持不懈强化理论武装，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。推进党史学习教育常态化长效化，弘扬伟大建党精神，更好把握和运用党的百年奋斗历史经验，更加坚定自觉地践行初心使命，以实际行动为建设宜居宜业宜游幸福源城贡献力量。

　　把法治建设推向纵深。坚持依法行政，自觉用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。严格落实“三重一大”民主决策机制，进一步提高决策科学化、民主化、法治化水平。加大政务公开力度，加强政策宣传解读，及时主动回应社会关切，进一步提升政府形象和公信力。自觉接受区人大、政协和纪委监委监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，使各项政策符合客观实际，更接地气、更合民意。

　　把党的建设抓紧抓实。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大和十九届历次全会精神，持续开展“第一议题”“每日一学”等学习活动，推动理论武装常态化、制度化。推动基层党建工作提档升级，健全量化到岗、明确到人、具体到事的责任链条。深入部署实施新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划（2021-2023年），打造源城区首个流动党员之家，整体提升街道基层党建水平。

　　把廉政建设贯穿始终。严格落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”，严肃财经纪律，落实过紧日子要求，把每一分钱都用在“刀刃”上。聚焦重点领域、重要部门、关键岗位，聚焦群众身边腐败和损害群众利益问题，持之以恒正风肃纪反腐。

　　同志们！实干书写精彩答卷，奋斗开创美好未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，广泛凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神，团结带领全街道党员干部踔厉奋发、笃行不怠、积极作为，为我区“更好在‘示范区’‘排头兵’建设中发挥示范引领作用，奋力在推动高质量发展中走在全市前列”贡献源西力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！