为认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，贯彻落实《质量强国建设纲要》，深刻吸取重大事故教训，切实做好房屋市政工程安全防范和质量提升工作，我局在第一季度开展了一系列质量安全生产大检查工作，现将具体情况通报如下：

　　一、基本情况

　　（一）开展“岁末年初”综合检查。加强纳管房屋市政工程项目质量（含人防及消防工程)、安全、文明施工监管。2022年12月12日至2023年1月5日，组织开展“岁末年初”综合检查，共出动检查人员80人次，检查在建工地16 个，发出限期整改通知书16份，排查发现隐患共230条，对4个在建项目进行动态扣分处理，其中施工企业共记39分，监理企业共记21分，总监理工程师共记37分，项目经理共记45分，专职安全员共记35分。

　　（二）严抓建筑工地复工复产。2月6日以来开展复工复产情况检查，全区在建工地60个，已申报复工复产项目49个，批准复工项目41个，不符合复工复产文件要求项目8个，整体复工率68%。共出动421人次指导复工复产项目49个，累计下发82份质量安全整改通知书，发现安全质量隐患458个，已整改439个，整改率96%。起重机械共73台，其中塔吊34台，施工升降机22台，物料提升机（井架）17台。江东新区2.13事件发生后，开展安全生产专项检查（塔吊、高空作业、有限空间等），共出动55人次检查11个工地，下发整改通知书11份，对履职不到位的责任企业和人员实施动态记分，其中施工企业共记11分,项目负责人共记14分、监理企业共记10分、总监共记14分、安全员共记（33）分。

　　（三）做好建筑工地汛期防范工作。我局通过微信等方式，将省、市、区及我局汛前防汛防风等文件及时下发到各在建项目企业，要求各相关单位根据实际情况，制定应急方案，储备防汛物资，落实防汛防风工作，最大限度减轻灾害风险。下发《源城区住房和城乡建设局关于开展2023年住建领域汛前防汛防风工作大检查的通知》，并开展现场大检查，3月份，建筑工地检查累计出动219人次，检查了40个在建项目，排查隐患275处，已落实整改275处，整改率100%。 为我区建筑工地汛期防范工作打下坚实基础。

　　二、存在问题

　　（一）安全生产方面。一是节后复工复产工作，部分工地项目管理人员履职不到位，未严格按照“六个一”措施开展复工前准备，自查自纠流于形式，全员培训教育不到位；二是安全防护措施不到位，部分项目临边、洞口、楼梯口、电梯井、错层施工伸缩缝等位置防护不到位，平台板铺设不严密，未设踢脚板，外脚手架未设安全兜底网，高层楼梯间、地下室无临时照明，架体上混凝土碎块、钢管、方木等杂物未及时清理；专用开关箱未设保护接零，电缆线乱拉乱挂，未套管保护情况较多，施工机具金属外壳未接地保护；三是危大工程管理不到位，个别项目未编制危大工程施工专项方案，无方案安全技术交底记录，无危大工程验收记录；四是部分项目外脚手架拉结不到位，未做抱柱拉结，搭设进度滞后，首层未挂设安全网，个别项目悬挑脚手架悬挑钢锚固端未用木楔满塞，悬挑层未硬封闭，外架开口处未设“之”字斜撑、连墙件；个别项目后浇带未独立搭设模板支撑体系，采用二次回顶；五是危险作业管控不到位，部分高空作业、动火作业和有限空间作业未严格执行旁站制度，危险作业审批和作业前的检查确认工作流于形式；六是防风防汛准备工作不到位，防汛防风应急预案未开展演练或相关台账不完善。

　　（二）工程质量方面。一是个别项目未见商品砼进场报审表，蒸汽压加气砖、钢筋、混凝土等材料进场验收资料不规范；个别项目涉及重大设计变更，未重新送审，现场已施工；二是部分项目材料进场管理不规范，预拌混凝土、钢筋、蒸压加气混凝土砌块等未严格执行进场验收，钢筋原材未经进场复验合格后使用；三是部分项目混凝土构件存在偏位、蜂窝、露筋现象，砌体工程未按规定设置构造柱、混凝土腰梁，外窗台未设置现浇混凝土压顶；四是个别项目未按规定留置混凝土试块，留置试块未标识或标识不清，养护室不符合要求问题较为普遍。

　　三、整改工作要求

　　为扎实做好房屋市政工程质量安全和防汛防灾等方面工作，切实把各项工作落实落细落具体，保障我区建筑业平稳有序发展，结合第一季度检查情况，提出以下工作要求。

　　（一）切实做好建筑施工安全生产工作，压实企业主体责任。一是扎实抓好消防安全、防汛等安全隐患排查，严防各类事故发生。二是严格对照落实“十五条硬措施”，压实责任，紧盯危大工程、重点环节、重点部位，切实消除风险隐患，以开展全区房屋市政工程安全生产治理行动为抓手，聚焦深基坑、起重机械、高支模等危险性较大的分部分项工程及吊篮高空作业设备、临边防护、施工电梯检修、施工用电安全、消防设施配备等重点环节、重点部位开展系统性、全面性的安全隐患排查整治，切实将安全隐患消灭在萌芽状态。

　　（二）以深化安全治理为抓手。继续深入开展脚手架、模板支撑体系、深基坑、建筑起重机械、危险作业管控、消防安全等专项整治工作，加强重大危险源监控，尤其是此次抽查中发现有违反《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》的行为，按照有关法规条例进行严厉处罚。

　　附件：第一季度危大工程隐患清单。

河源市源城区住房和城乡建设局

2023年4月14日

附：第一季度危大工程隐患清单