2022年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区委、区政府和上级部门的工作部署，持续深化“放管服”改革和“数字政府”2.0建设，创新政务服务改革举措，切实发挥数字政府改革建设在服务群众、服务民生、服务经济中的积极作用，提升企业群众办事便利度，加快打造与珠三角同等水平的营商环境。现将工作开展情况总结如下：

　　一、主要工作开展情况

　　（一）加强理论学习，提升业务水平。我局始终牢固树立习近平新时代中国特色社会主义思想学习主线，坚持用党的十九大和党的二十大精神武装头脑、增强党性修养，注重培养和提高党员干部运用习近平新时代中国特色社会主义思想服务全局、开展工作的能力。结合我局《源城区政务服务数据管理局2022年“业务大学习、岗位大练兵”活动方案》，加强理论知识集中学和个人学，为推进“数字政府”改革、政务服务能力提升改革工作提供了强有力的思想和组织保证。一是开展集中学习。通过党组理论学习中心组、党员大会、专题学习会和宣讲会等方式组织干部职工进行集中学。集中观看2021-2022年基层专业能力培训关于“政务服务‘一网通办’”、“省域治理‘一网统管’”等专题视频直播辅导会；召开专题学习党的二十大精神以及省、市、区传达学习党的二十大精神会议、《习近平谈治国理政》第四卷、国家保密局有关文件内容、“政务服务‘一网通办’”、《河源市市级政务信息化项目管理办法》和《论坚持全面依法治国》等知识，提升干部职工业务能力与水平。二是积极落实开展个人自学。根据《源城区政务服务数据管理局“业务大学习、岗位大练兵”活动分解表》，结合“学习强国”、“广东省干部培训网络学院”“源城发布”、学法考试、广东省数字政府网络安全意识教育和技能培训等平台，对党的二十大、《中国共产党章程》《广东省数字政府改革建设“十四五”规划》《河源市数字政府改革建设2022年工作要点》、网络安全有关知识进行了个人深入学习，切实提升自身理论水平，做到工作学习同推进，为更好开展工作打下坚实理论基础。

　　（二）建立健全“数字政府”统筹协调工作机制。一是印发《河源市源城区数字政府改革建设“十四五”规划》，明晰全区“十四五”时期数字政府建设发展目标、关键任务和推进路径，推动实现“一体化”发展。二是进一步规范我区区级政务信息化项目管理，起草《源城区区级政务信息化项目管理办法》及配套制度。

　　（三）夯实“数字政府”基础设施支撑能力。一是对电子政务外网进行升级改造，实行双路由线路备份，加强电子政务外网安全防护能力。二是部署态势感知平台，对非正常行为进行有效的监控与评判，及时处理有关问题，实现全面的网络态势感知与监控预警。三是加强源城区电子政务云管理，为区直各部门政务信息系统提供空间和算力，满足系统部署要求，定期扫描漏洞，保障政务云网络安全。四是积极推进源城区电子政务云平台纳管至市政务云平台事宜，实现数字政府基础设施集约化建设，促进云资源的有效共享利用，充分盘活我区政务云资源。五是加强对区级政务信息化项目管理。从技术层面对使用区级财政资金的政务信息化项目进行认真审核，切实提高电子政务项目的建设效益。2022年共受理项目9个。六是夯实数据要素市场化配置基础。推进数据编目挂接工作，实现政务数据汇聚、共享和应用。2022年已在省一网共享平台上传目录数量共计512个。七是推进首席数据官制度试点区工作。完成市级对我区2022年首席数据官制度评估工作，通过首席数据官履职能力和成效等方面评估，源城区首席数据官在试点县区总得分第一名。八是积极探索我区“一网统管”全域治理模式。以“集约、共享、开放、赋能”为目标，汇聚数字政府基础能力，为各行业、各部门赋能，提升跨层级、跨部门、跨业务的全域治理协同联动能力。

　　（四）积极开展“粤系列”应用建设。一是持续推进源城区粤政易协同办公平台建设，构建政府各部门应用业务流程，实现部门纵横联动和协同办公，打造区、镇街、村居三级联通统一的粤政易协同办公平台应用，完善办文、办会、办事等应用。二是积极推进业务系统对接“粤省事”。利用“粤省事”全省统一民生服务平台，深入开展区住房和城乡建设局智慧物业服务平台2个服务事项对接“粤省事”微信小程序工作，实现更多事项指尖办，掌上办。三是推广应用“粤智助”政府服务自助机。全区镇（街）、村（居）已部署“粤智助”政府服务自助机设备53台，实现镇（街）、行政村全覆盖，政务服务和金融服务自助办理延伸至村（居），推动基层群众“就近办、网上办、一次办成”。2022年，共办理业务57411宗，服务群众总人数16784人。四是协助推广“粤商通”APP涉企移动政务服务平台，8.94万户市场主体注册使用，实现“不出门”“掌上办”。

　　（五）以“信息发布平台”为载体，不断推进政府门户网站集约化建设。一是积极做好政府门户网站维护管理，配合区府办及各职能部门做好网站信息发布、稿件审核等工作。2022年，区政府门户网站栏目责任部门共38个，主动公开政府信息总数2751条。二是配合起草《源城区人民政府办公室关于进一步规范和加强全区政府网站和政务新媒体管理工作的通知》，要求各单位严格落实“三审三校”制度。同时，配合区府办在2022年全区办公室系统业务培训班上，对源城区政府网站操作及内容发布进行有针对性的解读，切实把好信息发布的政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，防止出现错别字、表述错误等一票否决情况。三是会同第三方监测机构对区政府网站所有栏目内容进行了“政治类错误表述”问题排查。四是清理区集约化平台账号。针对我区部门在集约化平台开设的账号较多，部分账号长期不使用问题，组织人员核实账号注册人员身份，清理不再使用的账号。五是深化与第三方机构合作，强化对网站错敏字内容监测。将新增内容监测由每日1次增加至每日4次，全站存量内容监测由一季度1次增加至一月1次，进一步增强了网站信息内容的安全性。

　　（六）推进政务改革创新，提升政务服务能力。一是按照“应进尽进”原则，不断增加区政务服务大厅进驻部门及办理事项。截至目前，区政务服务大厅共进驻32个行政审批部门，可办理政务服务事项1180项，依申请类事项进驻率95.37%，有效减少群众多头跑、来回跑时间。2022年，区政务服务大厅累计受理业务129645宗，办结129345宗。荣获2021年度广东省“巾帼文明岗”荣誉称号。二是增设多个特色窗口，逐步实现“一站式”办理。增设主题集成服务窗口。推出“开办旅行社分社及服务网点备案”“开艺术品经营店”“自主创业”“民办职业培训学校设立”“我要开代理记账公司”等5个“一件事”主题集成式服务，均可全流程网办。增设视频办公座席。在区政务服务大厅设置1个视频办公座席，围绕高频事项持续优化服务模式，开设行政服务中心微信工作号，为群众提供远程服务。增设“办不成事”反映窗口，专门处理“办不成之事”。不断优化企业群众办事难反映机制，高效处理和解决群众在办事过程中遇到的各类疑难问题，努力把群众“办不成的事”办成、办好，政务服务效能明显提升，深受群众一致好评。设立首贷服务窗口。充分利用区政务服务大厅审批部门集中、办事企业集中、审批结果信息集中的优势，于2022年4月设立首贷服务窗口，为企业贷款提供更多的银行选择、更便利的融资渠道、更低的融资成本、更优质的融资服务，进一步助力优化我区营商环境。设立“跨域通办”专窗。省统筹300项跨省、省内通办事项，涉及源城区的225项均已落实。另外，我区与深圳市龙华区签订了跨域通办服务合约，龙华区157项政务服务事项在我区实现了跨域通办，源城区121项政务服务事项也可在龙华区通办。同时，全市统一的344项高频政务服务事项实现了“市内通办”。

　　（七）成功创建广东省县（区）级标杆政务服务中心。在市政数局的大力支持和悉心指导下，我局围绕政务服务中心建设标准化、服务规范化、办事便利化和应用数智化等方面要求，通过进一步完善区级政务服务中心制度机制、优化办事环境、统一仪容仪表和完善无障碍服务设施设备；加大“粤系列”宣传推广和应用；推进政务服务线上线下融合，不断提升应用数字化、智能化，优化管理及服务，中心硬件软件环境得到大幅提升。源城区行政服务中心成功获评2022年广东省县（区）级标杆政务服务中心，为我市唯一获此殊荣的县（区）级中心。

　　（八）完善政务服务评价机制，提升群众满意度。一是落实政务服务“好差评”制度。以办事企业和群众的评价为“指挥棒”“风向标”，助推政务大厅增强服务意识、转变工作作风、夯实服务责任。2022年，在广东政务服务网“好差评”模块共产生办件59101件，共收到评价57226条，评价覆盖度96.83%；共收到好评57222条，好评率99.99%。政务服务质量得分9.9分（满分10分），大厅推广度96.19%。二是组织全区7个镇街及32个行政审批单位参加源城区效能监督系统培训会；为镇（街道）及区直有关单位配置了效能监督系统账号，确保系统使用过程中产生的问题能及时解决，促进效能监督智能化、规范化。三是启动效能监督系统镇街对接工作（主要涉及监控、考勤机对接）。印发了《源城区镇（街道）政务服务效能监督系统对接实施方案》，并在市政数局工程师的协助下，对各镇街硬件设备、网络使用情况展开调研，目前我区7个镇街办事大厅均已完成系统对接工作。

　　（九）加大广东省网上中介服务超市（下称“中介超市”）推广力度，持续推动中介服务购买规范化。一是印发《关于进一步推动网上中介服务超市工作的通知》（源政数〔2022〕23号）文件，进一步规范全区中介服务购买行为。二是组织全区各单位、各镇街、村居、学校、医疗机构参加全市中介超市视频培训会议，对中介超市相关政策法规、平台介绍、系统操作等进行培训，进一步提升中介超市普及度。2022年，我区本年度项目交易量为402宗，现有项目业主219个。

　　（十）积极推进“互联网+监管”应用。为进一步发挥省“互联网+监管”系统作用，我局安排专人督促区各有关部门做好监管事项认领、监管事项梳理及国家系统监管事项数据录入等工作。2022年，我区“互联网+监管”工作应认领事项763项，已认领事项755项，认领率98.95%；本级监管事项272项，本级不监管事项491项。应梳理实施清单367项，已梳理实施清单367项，清单填报完备率100%。数据录入情况：有监管行为事项231项，无监管行为事项41项，录入数据总量为1092条，事项覆盖率84.93%。

　　（十一）畅通12345政府服务热线，尽心尽力解决群众诉求。区热线办积极做好12345政府服务热线受理、承办工作，努力提升热线服务能力，严格按照要求办结群众的诉求和申请办理事项。根据交办件办理时限要求，积极协调、催办、督办有关事项，充分发挥了热线“倾听民声、服务民众”的重要作用，切实将12345热线打造成“一号响应”全区群众诉求的“暖心热线”。2022年共办理群众诉求事项38130宗，其中咨询类1240宗、行政效能投诉类1009宗、一般投诉类26330宗、求助类1800宗、建议类202宗、消费维权6009宗、经济违法1540宗，办结36869宗，办结率96.69%。

　　（十二）扎实做好“面对面”解决群众“急难愁盼”问题机制相关工作。一是成功召开区委书记、区长“面对面”解决群众“急难愁盼”问题座谈会及交办会，共征集“看病难”“饮水难”“上学难”“出行难”“养老难”“电动车充电与安全”问题91宗，已办结81宗，阶段性办结10宗。二是积极承接市“面对面”专班交办的“八个难”问题共1456宗，均已办结或阶段性办结。三是印发《落实区委书记、区长“面对面”解决群众“急难愁盼”问题机制的配套工作制度》，将“面对面”民生问题收集梳理机制、“面对面”座谈会保障机制、“面对面”民生问题高效办理机制、“面对面”民生问题督查督办机制等四项配套工作制度具体化，切实解决群众反映强烈、迫切需要解决的突出民生问题，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。

　　（十三）推进一批政务服务事项调整到镇（街）、工业园管委会实施。根据市、区深化乡镇机构改革以及2022年区政府工作报告有关要求，将量大面广、基层管理迫切需要、便于群众办事且镇街能有效承接的管理权限进行全面梳理，制定区级调整的事项目录清单，推动一批政务服务事项进驻到镇（街）、工业园区办理。一是梳理出68项拟调整到镇（街）实施的政务服务事项清单。二是梳理出253项拟委托镇（街）代收代办的政务服务事项。三是梳理了143项高频政务服务事项延伸到工业园企业服务中心实行代收代办。2022年12月工业园企业服务中心办事窗口试运行，我局派出业务骨干到场驻点指导开展业务。通过政务服务事项延伸到基层办理，方便企业群众就近办、少跑腿，打通政务服务“最后一百米”。

　　二、存在问题

　　（一）区级政务服务能力提升工作有待提高。一是区政务服务大厅因受场地制约，区直个别部门（社保分局、残联、退役军人事务局）未能进驻大厅，影响“一门式”办理所有事项的目标实现；二是政务服务大厅窗口工作人员紧缺。大厅因增设多个特色窗口及增加政务服务进驻事项，业务量增加，人员流动性较大，严重影响窗口服务工作。

　　（二）部分项目预算执行难。政务外网机房搬迁及粤政易协同办公平台项目已形成项目方案，但因财政资金紧张，暂未建设项目。

　　（三）区政府门户网站工作有待加强。个别部门对网站工作不够重视，仍存在信息发布审核把关不严、日常管理不到位、业务操作不够规范等情况，致使部分栏目更新滞后，信息差错频发。

　　三、2023年工作计划

　　（一）推进政务信息化有关工作。一是推动源城区政务信息化项目管理办法的出台；二是积极对接市政数局，推进源城区政务云平台纳入河源市政务云平台管理工作；三是健全完善公共数据管理和运营体系，优化公共数据运营模式，推进数据要素市场化配置工作；四是建设源城区电子政务外网安全监测平台，建立网络安全监管部门、运维服务单位、委办局多方共同参与的网络安全协同联动机制和全域范围内的网络威胁预警及统一指挥调度的应急响应处置机制，提升威胁感知能力，形成实时发现、精准溯源、及时预警、快速处置的闭环工作流程，减少对政务工作开展带来的影响及损失；五是推动粤政易协同办公平台项目建设工作。积极推进源城区粤政易移动协同办公平台立项批复，并着手准备项目招投标。

　　（二）继续推动机房搬迁工作。随着区电子政务外网和信息化工作不断深入推进，信息服务中心机房已不能满足区政务信息化建设发展需求。同时，机房物理环境、消防设施、网络安全等存在较大隐患，为彻底解决信息服务中心机房安全隐患，全面提升政务信息基础保障能力，继续推动中心机房搬迁升级等工作。

　　（三）推进源城区政务服务新大厅建设工作。积极推动区政务服务新大厅建设工作，拟建设面积不少于5000平方米的办事大厅及配套设施，实现全区所有政务服务事项进驻，拓展引进全功能的市政配套服务窗口，进一步推进政务服务能力提升改革。

　　（四）做好区委区政府领导召开“面对面”解决群众“急难愁盼”座谈会有关工作。一是严格按照区委书记和区长“面对面”座谈会工作备忘的要求，逐条解决群众反映“急难愁盼”问题。二是及时跟踪督办。建立群众“急难愁盼”问题办理情况通报制度，定期将承办单位办理群众“急难愁盼”问题情况在一定范围进行通报，倒逼工作落实。三是固化长效机制。通过建立完善“面对面”解决群众“急难愁盼”问题机制，既要解决好群众当前急难愁盼的上学难、看病难、出行难、饮水难等具体问题，又要总结完善解决民生问题的长效机制，为常态化为民办事，解决实际问题提供制度化、规范化的保障。

　　（五）推进政务服务事项下放基层有关工作。按照有关文件要求，将梳理出的《源城区拟调整到镇街实施的政务服务事项清单（第一批）》报送区府办，待区府办征求司法部门合法性审查意见后，提交政府常务会议讨论研究，确认调整的事项清单后在区政府门户网站公布实施。

　　（六）加强业务技能培训，提升政务服务水平。开展对职能部门、镇（街道）、村（社区）、窗口单位、关键岗位、重点人员业务技能培训，不断适应机构改革合并、事项办事流程整合调整、延伸对服务工作带来的挑战，确保做到“放得开、接得住、管得好”。