2023年，区政务服务数据管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委八届六次全会关于推动法治河源建设的具体举措，结合区委八届四次全会部署及《源城区2023年法治政府建设工作要点》《源城区2023年全面依法治区工作要点》要求，紧扣政务服务数据管理中心工作，深入推进“数字政府2.0”建设，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。现将法治源城建设工作总结如下：

　　一、学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神

　　区政务服务数据管理局党组坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，狠抓学习、全面把握、全面落实。按照年度普法工作计划、普法责任清单，结合目前开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面推进政务服务和数据管理工作法治化。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　认真学习习近平法治思想，以党组会议、理论学习中心组、“三会一课”、主题教育、邀请区委宣讲团老师宣讲等形式深入传达学习，深刻领会习近平法治思想的重大意义，自觉运用法治思维和法治方式推动依法行政。专题《习近平谈治国理政》《习近平著作选读》第一卷、第二卷、《中华人民共和国民法典》等知识，强化理论武装，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，提升政数系统人员法治思想水平。

　　三、局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　局党组书记、局长认真履行法治政府建设第一责任人职责，按时述法述职，自觉接受复议监督和司法监督。局党组会专题听取有关工作情况汇报，研究部署全局法治政府建设工作。始终把法治政府建设作为一项重要工作推进，与业务工作同部署、同推进、同落实。

　　四、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）坚持学用结合，完善学法用法制度。一是多形式开展法律法规学习，进一步增强干部职工学法、守法、用法意识，提高干部职工依法行政的履职能力。二是积极组织学法考试。2023年度学法考试优秀率达到100%，推动学法用法更加务实高效，以考促学、学用结合。三是落实领导干部旁听案件庭审学法用法机制，派出局班子成员旁听法院案件庭审。四是聘请法律顾问，充分发挥法律顾问在政府行政决策中的法律咨询、论证、审核、把关作用，为各项工作开展提供有力的法律支持。

　　（二）扎实开展各类法治宣传活动。积极利用区政务服务中心电子显示屏、大数据体验中心、公开宣传栏等形式开展法律法规知识宣传。二是配合各单位开展专题活动。落实宣传反电信网络诈骗、防范养老诈骗、节能减排和推动信息无障碍建设等专题宣传工作，扩大普法知识宣传覆盖面，提高全民法治意识水平。

　　（三）积极开展“谁执法谁普法”履职评价工作。根据《关于开展源城区2023年国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动的通知》要求，以“谁执法谁普法”履职评议为抓手，通过社会公众评议、实地考查、现场评议等环节，进一步完善责任清单，规范工作台账，推进责任落实到位、问题整改到位。

　　（四）夯实服务基础，持续优化政务服务环境。一是持续增加区政务服务中心进驻事项，提升办事便利度。目前，区级政务服务中心共进驻36个行政审批部门，可办理1406项事项，事项进驻率达96.7%。2023累计受理业务159524宗，办结159138宗，办结率99.8%。二是推进改革创新，提质增效。区政务服务中心实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”运行模式，推出“跨域通办”、“一件事”主题服务、“办不成事”反映、视频坐席、政策兑现、水电气网报装窗口和特殊人群绿色通道等特色服务窗口，受到市民和企业的好评。三是推进政务服务事项标准化“二次统筹”。在对标深圳市福田区开展“四减”的基础上，通过对事项二次统筹，实现无差别受理、同标准审批。已应用最新二次统筹规则的实施清单数1465项，应用完成率99.5%。四是推进镇街便民服务中心“综合窗口”服务模式。规范窗口设置，统一政务服务事项名称及办事标准，提升基层政务服务能力水平。12月在埔前镇试运行”综合窗口“服务模式。

　　（五）强化效能监督，着力提升政务服务满意度。一是积极推广政务服务“好差评”。2023年在广东政务服务网“好差评”模块共产生办件58072件，共收到评价56547条，评价覆盖度97.37%；共收到好评56542条，好评率99.99%；共收到差评5条，差评整改率100%。二是强化效能监督。由专人监督业务进展情况，对即将亮牌的事项及时进行预警提醒，督促各部门及时受理、办结政务服务业务。2023年以来，河源市政务服务综合效能监督系统显示，全区共出现黄牌业务17宗（其中区卫健局9宗、区市场监督管理局7宗、区住建局1宗）。

　　（六）积极开展“粤系列”应用建设。一是持续推进源城区粤政易协同办公平台建设，打通政府各部门应用业务流程，实现部门纵横联动和协同办公，完善办文、办会、办事等应用。二是协助推广“粤商通”APP涉企移动政务服务平台。通过区政府门户网站、区政务服务中心电子屏等方式进行宣传推广，提高企业知晓率。目前约有9.25万户市场主体注册使用，企业办事实现“不出门”“掌上办”。三是推广应用“粤智助”。联合农商行、交通银行在区、镇（街）、村（社区）、太平古街商圈、区工业园管委会部署“粤智助”政府服务自助机85台，可办理公安、人社、税务、医保、民政等部门共计240项服务事项，2023年度累计服务群众21763人次，办理业务113212宗，为居民“就近办、自助办、随时办”提供了全新体验。四是持续推动“粤基座”平台应用，推动区直各单位申请政务人员身份认证账户管理员权限，负责本单位人员账户信息管理相关业务，确认电子印章管理员。

　　（七）积极做好群众诉求处置工作。一是积极做好12345政府服务热线受理、承办工作。严格按照要求办结群众的诉求和申请办理事项，及时跟踪、回访，充分发挥了热线“倾听民声、服务民众”的重要作用。2023年，共受理热线事项42286宗，办结42208宗，办结率99.82%。二是积极承接市“面对面”工作专班交办“菜篮子”“政务服务”“旅游服务”“道路安全与交通秩序”民生问题共886宗，目前已办结743宗，阶段性办结143宗。三是召开区党政主要领导“面对面”解决群众“菜篮子”“政务服务”问题工作推进会和“农贸市场秩序”专题座谈会，对涉我区的突出民生问题的办理工作进行了安排和部署。截至目前，征集的42宗“农贸市场秩序”民生问题已办结40宗，阶段性办结2宗。

　　（八）推进数字政府改革，促进数字化政府转型升级。一是完善政务外网建设，推进业务专网融合，努力实现全区“一张网”，为区直各部门及下属单位290个点位提供稳定、安全、可靠的网络环境。二是加强电子政务外网网络安全防护。部署防火墙、态势感知平台、上网行为管理等一批网络安全设备，对电子政务外网网络活动进行全面监测，有效防范网络安全攻击。三是推动源城区电子政务云纳管至广东“数字政府”政务云平台河源节点，构建全市“一朵云”的云计算整体架构。四是印发《关于进一步规范区级政务信息化项目立项申报工作的通知》《源城区区级政务信息化项目管理办法》等制度机制，规范项目立项申报要素，提高项目立项审批效率。五是积极推动源城区各部门数据挂接工作。目前已在省一网共享平台编目和挂接政务服务目录共计526个，在“开放广东”全省政府数据统一开放平台完成数据开放407条。

　　（九）持续推进“互联网+监管”。2023年，我区开通监管事项账号部门共有28个，应认领事项822项，已认领事项812项，认领率98.78%；应梳理实施清单363项，已梳理实施清单363项，清单填报完备率100%；本级监管事项263项，本级不监管事项560项；监管行为事项263项，无监管行为事项0项，录入数据总量为901条，事项覆盖率100%。

　　（十）全面实行行政许可事项清单管理。《源城区行政许可事项清单（2022年版）》（源府发〔2023〕14号）已经区政府常务会议审议通过，以区政府名义印发实施。含行政许可事项225项，涵盖21个主管部门行政许可事项，进一步明晰了行政许可权力边界、规范了行政许可运行，为企业和群众打造更加公平高效的审批环境。

　　五、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）“只进一扇门、能办所有事”还未实现。我区办事大厅面积不到1000平方米，是全市大厅面积最小的县区。已进驻政务服务中心的部门中，司法局法律援助、公安户政业务和社保、残联部分业务等碍于场地有限未能进驻。一些特色业务只能叠加在综合窗口办理，未能单独设置。

　　（二）镇（街道）便民服务中心标准化规范化便利化有待加强。一是配套设施不完善。大多数便民服务中心未合理设置导办咨询、帮办代办、自助服务、休息等候等区域，未配置“好差评”系统、窗口评价器等设备。二是效能监督未能严格执行。未建立健全便民服务中心政务服务考核机制。三是部门业务系统不能互通。一体化政务服务平台未实现与业务部门系统对接，部门需要通过各自国垂、省垂等业务系统线上录入材料，不符合“一窗受理、一网通办”的要求。

　　（三）解决群众诉求能力有待提升。一是部分群众诉求办理结果质量不高。个别承办单位在问题处理过程中，没有从解决人民群众切身利益问题出发，存在应付了事现象，致使部分群众疑难诉求未得到有效推动落实。二是部分问题的回复处理结果简单模糊，无明确处理措施和处理结果。个别问题的答复质量较差、避重就轻，有些部门没有针对群众诉求主动认领任务。三是因部门职责未划清导致热线投诉件部门承办，严重影响工单处理的时效性。

　　（四）缺乏数字化专业人才。数字化转型需要专业人才支撑，人才培养、引进力度不够。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续推进我区数字政府改革建设。一是通过简政放权、优化流程、整合资源、提升服务和系统对接、数据共享、智慧建设等手段，运用大数据促进保障和改善民生，让百姓少跑腿、数据多跑路，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。二是用好政务服务综合效能监督系统。充分运用系统考核结果，加强行为规范、业务审批规范等方面的管理，提升政务服务能力。

　　（二）持续推进行政审批制度改革。建立健全“互联网+政务服务”制度规则，推进政务服务好差评、“互联网+监管”、等工作，做好政务服务标准化、规范化、便利化建设，着力提高法治政府建设工作水平，助力我区高质量发展。

　　（三）持续深化民生诉求综合服务改革。配合省市推广“民意速办”改革，梳理细化民生诉求事项职责清单，提升诉求办理速度，加强民生诉求与营商环境、政务服务、企业服务、信访等重点领域的深度融合，不断拓宽民生诉求服务范围，提升城市治理体系和治理能力现代化水平。