2021年上半年，工业园坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密围绕区委、区政府工作决策部署，紧扣全力“融湾”“融深”，打造“首善园区”发展目标，凝心聚力，开拓进取，真抓实干，各项工作均取得了一定进展。现将上半年工作总结如下：

　　一、主要做法及成效

　　（一）稳增长，促转型，经济发展稳中向好

　　工业园抢抓“融深”“融湾”、“十四五”规划机遇，坚持以经济建设为中心，注重创新发展，推动产业转型升级，经济总体呈现稳定增长态势。

　　1.经济指标持续稳健增长

　　--转移园1-6月份完成情况：

　　（1）规模以上工业产值52.9亿元，同比增长29.2%；

　　（2）规模以上工业增加值12.2亿元，同比增长41.5%；

　　（3）实现税收入库12864.6万元，同比下降21.5%；

　　（4）实现全社会固定资产投资额9.5亿元，同比增长33.7%；其中工业固定资产投资额5.2亿元，同比增长60.1%。

　　--管委会1-6月份完成情况：

　　（1）实现产值16.7亿元，同比增长43.5%；实现增加值3.2亿元，同比增长42.3%，（任务是增速12%）；实现税收入库4096万元，同比-22.4%。

　　（2）利用外资0元。下来，园区积极与航嘉公司沟通协调，督促和协助企业开展四期项目建设，预测下半年可全面完成全年利用外资4100万元任务。

　　（3）实现外贸进出口44000万元，占任务80600万元的54%。

　　（4）实现固投8.03亿元，占任务20亿元的40.1%，其中工业固投3.71亿元，占任务19亿元的19.5%。

　　（5）新增上规企业河源市集创兴科技有限公司，占任务上规3家企业的33%。

　　（6）上限企业0个。下半年做好宇景餐馆、美莱酒店的上限工作，预测可超额完成全年上限企业1个的任务。

　　2.重点项目工程进展顺利

　　工业园始终坚持两双都要抓、两手都要硬的原则，一手抓招商引资，一手抓项目建设，确保优质项目引进来，留得住，发展好。

　　--招商引资方面：

　　（1）新签约项目8个(立美树灯科技、昊睿力达光电科技、创峰科技、因东日用品、易赛得光学玻璃、建盛科技、同泓五金塑胶、凯特净环保工程)，合同投资额4.5亿元；

　　（2）新开工项目9个（蓝盛科技、万绿湖食品、立美树灯科技、昊睿力达光电科技、创峰科技、因东日用品、易赛得光学玻璃、建盛科技、安焕电子），合同投资额8.5亿元；

　　（3）新投产项目13个（富乐实业、丰信智能装备、龙恒实业、广大博特（河源）生物科技、星晨美义齿技术、立美树灯科技、昊睿力达光电科技、创峰科技、因东日用品、易赛得光学玻璃、建盛科技、雄森环保、安焕电子)，合同投资额9.3亿元。

　　--项目建设方面：工业园现有重点项目17个，目前已开工9个，完成当年投资计划的项目有4个。年度投资总计划15.3亿元，上半年累计完成投资7.9亿元，完成年度计划的51.6%；已完成4个重点项目年度考核任务。

　　（二）优环境，强保障，园区建设扎实推进

　　1.推进扩园，持续发力。一是三期扩园（1030片区）累计投入征拆资金1.54亿元，已丈量土地面积约786亩，已拍价土地约520亩；已丈量房屋面积约4.7万平方米，已拍价房屋面积约3.3万平方米；迁坟墓250座。二是低碳产业园征地拆迁工作进入扫尾阶段，累计投入征拆资金3.65亿元，项目规划范围内房屋全面丈量，已拍价199户共841栋，面积约12.08万平方米；累计丈量土地面积977亩，已完成拍价883亩；迁坟墓144座，现进入控制性详细规划修编工作。三是5G产业园已基本完成了控制性详细规划修编工作，并完成了起步区1000亩内的征地拆迁前的准备工作。

　　2.争取用地，深挖潜力。完成11宗工业用地挂牌共让，面积合计306.56亩，成交价共计约5168万元。已争取到建设用地指标（2020年第二十八批次）面积合计268.91亩；计划争取三期扩园（新增用地1030亩）项目范围内的工业用地建设用地指标共约400亩，特别是已经组卷的2020年第二十九批次约185.49亩。

　　3.强化基建，提升引力。一是河源鹏城科技生态园建设项目（GD-H04-02 号地块），已投入建设资金约1.6亿元，完成2#楼主体结构封顶；1#、3#、4#、5#、6#、7#、8#、9#楼完成工程量40%；二是源城区工业园厂房及综合楼项目，已投入建设资金约750万元，完成雨水、污水管道、供水、消防管道等迁移工作；完成174根基坑支护桩；完成基坑土方开挖50%，占工程总量10%。三是源城区工业园龙岭五路、六路延伸段及规划路工程项目，已投入建设资金约1500万元，现进入收尾工作阶段，完成工程总量90%；四是源城区工业园岭西二路市政工程项目，已完成排水排污管道及路面工程；五是源城区工业园龙岭大道大门工程，已完成主体钢结构工程，现正在进行施工，完成工程量80%。六是积极推进三期扩园项目土石方工程及高埔七路高埔八路等6条市政道路工程的扫尾工作，已完成农场路、高埔八路建设工程；扎实推进高埔七路、高埔岗纵二路及铁路西路等3条道路部分段扫尾工作，累计投入工程建设资金1.7亿元。

　　4.解决“未批先建”供地，彰显魅力。解决3个“未批先建”项目（你惠嵚、俊兴明五金、红漫天）供地手续。从2018年至今，完成13个“未批先建”项目的供地手续和在办理建设手续时“容缺后补”，免于处罚的18个（包含前述的13个）“未批先建”项目。有效地解决一批因历史原因而出现“未批先建”的遗留问题和企业在报建时免于处罚的后顾之忧，使落户在园区的项目能尽快竣工投产、达产达效，依法依规生产经营。

　　5.盘活闲置，激发活力。完成545.68亩（批而未供300.24亩，供而未用207亩，整治提升78.6亩）的工业用地的整治提升，占总任务数的57.44%。为园区经济发展注入新的助力。

　　（三）抓服务，树形象，营商环境焕然一新

　　1.解决子女入学问题。今年上半年园区有43位企业员工子女申请就近读书，与区教育局积极协调，积极为企业员工子女争取就近入读公立学校，使园区企业外来务工人员工作没有后顾之忧，更能安心扎根工业园区。

　　2.解决企业“招工难”问题。2021年3月1日，工业园企业招聘服务中心积极协助人社部门举办现场大型招聘会，进场企业有20家，提供岗位数量1800个，进场求职者数量为552人次，达成就业意向人数为107人次，成功人数为61人次，并建议企业充分利用网络平台发布招聘信息，目前已有多家企业入驻人力资源招聘平台。

　　3.丰富文化生活。在落实疫情防控工作的措施下，工业园先后开展了企业员工座谈会、为企业送温暖、三八国际妇女节“你好，女神，节日快乐”、源城区工业园企业员工无偿献血、体检等系列活动，切实保障园区广大职工的身心健康，有效提升职工幸福度、满意度。

　　4.用心服务企业。一是工业园企业服务中心办证咨询窗口人员尽心尽力、尽职尽责指导、协助入驻企业办理各项证件，迄今为止，共协助5家企业办理变更手续和公司注册。二是及时高效处理企业员工的投诉问题，截至目前，共收到投诉2宗，已得到解决1宗，其余1宗也正在积极处理当中。

　　（四）办实事，惠民生，精准扶贫取得成效

　　工业园立足职能，采取扎实有效举措，尽心尽力，履职尽责，助力巩固拓展脱贫攻坚成果。一是解决高埔村乡村振兴清洁大行动经费2万元，助力高埔村消除贫困、改善民生。二是积极开展2021年广东扶贫济困日活动，广泛动员全体干部职工、企业踊跃参与捐款，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。活动中，以区工业园管委会单位名义捐款3000元，共动员干部职工88人捐款累计14000元，动员企业31家捐款累计325000元。

　　（五）保稳定，创和谐，人民生活更加美好

　　1.聚焦综合治理，着力改善园区面貌。为充分做好综治网格化管理工作，工业园形成横向到边，纵向到底的一体化管理服务，在领导的组织下，园区的消防安全委员会的成员明确了工作职责，管委会与高埔岗派出所加强沟通协作，对园区开展了治安专项整治工作。

　　2.聚焦信访工作，着力缓解社会矛盾。园区进一步规范了信访工作管理，切实做好信访工作。

　　3.聚焦环保达标，着力维护生态环境。按照上级环保部门工作部署，完成深圳大鹏（河源源城）产业转移工业园及产业集聚地2020年度环境状况和管理情况评估考核工作。积极推动污水厂扩建工程项目，目前，正在开展扩建工程设计和工程招标前期工作，有望下半年正式启动建设。同时，有效监督维护了污水处理设施正常运行，进一步加强对园区企业环保管理，对落户项目严格执行环保“三同时”制度，投产企业做到了依法依规生产和环境规范管理，园区上半年无发生环境污染事故，有效维护了园区生态环境安全。

　　4.聚焦安全生产，着力保障人民安全。一是抓部署。工业园把安全生产专项整治三年行动列入重要议事，组织召开安全生产专项整治三年专题工作会议、源城区工业园2021年安全生产事故暨消防工作及“五一”假期安全防范工作会议、区工业园交通安全宣传教育工作会议、《现代企业安全管理与一线三排实践培训》专题讲座、源城区工业园疫情防控工作会议、安全生产大排查大整治专项行动动员会、在建项目安全生产工作会议等多个会议，精心组织，周密部署，压实责任，为园区安全生产工作打下坚实基础。二是抓行动。工业园主动联合有关部门，积极开展防范电信网络诈骗宣传周活动、道路交通秩序整治行动、在建工程项目隐患排查、疫情防控工作督导检查等工作，以实实在在的行动切实保障园区人民群众生命财产安全。三是抓宣传。工业园采取派发告知书、张贴宣传海报、签订责任书等形式，加强园区广大职工、群众的安全生产意识，进一步防范化解安全生产风险。上半年以来，工业园共排查在建项目16个，企业72家，发放告知书约150份，张贴海报25张，组织69家企业签订责任书。

　　5.聚焦社会保障，着力增进民生福祉。一是推进创建全国文明城市工作常态化，带领本单位志愿者积极参与创文活动，做好网格化环卫保洁工作，清除园区内垃圾、杂草、余泥、杂物，搞好本单位责任路段卫生。二是开展脏乱差整治工作，工业园联合高埔岗城管中队、高埔岗派出所联防队成立了脏乱差整治工作小组，通过每日早、中、晚执勤巡逻，有效减少环保、交通乱象。三是充分发挥妇联工作的作用，推荐园区内在抗疫表现突出的工作人员参选“源城好人—最美抗疫者、三八红旗手”，引导园区广大群众向奋战在抗疫一线的优秀同志学习。

　　（六）深改革，严管理，党的建设不断加强

　　1.狠抓党风廉政建设，政治定力不断增强

　　工业园始终把党风廉政建设摆在突出位置，严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党党内监督条例》、换届纪律“十严禁”等党纪党规和中央八项规定，坚持做到廉洁从政，自觉抵制“四风”等。结合工作实际，层层签订《党风廉政建设主体责任书》，组织10位班子成员签订《严守换届纪律承诺书》，进一步推进全面从严治党向纵深发展，并着力开展谈话提醒制度，提醒干部把政治建设摆在首位，做到洁身自好、全心全意为人民服务。

　　2.狠抓队伍建设，党员队伍不断壮大

　　严格落实党工委理论学习中心组学习制度和第一议题制度，以及“三会一课”制度，定期组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，进一步提高政治站位。今年以来，吸收预备党员1名。

　　3.狠抓党史学习教育，学习成果不断深化

　　工业园严格按照中央、省委、市委、区委部署，结合园区实际，大力开展党史学习教育。对照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行目标要求，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，开展了包括用好指定用书自主学习、专题学习、集中学习、用好“学习强国”在线学习、瞻仰革命遗址在内的多样化学习活动，开展了包括专题研讨、领导干部上党课等思想交流活动，开展了“我为群众办实事”实践活动，整理重点民生项目9项，以党建引领园区重点工作，以党史学习教育为抓手，助推园区经济新发展、实现园区建设新突破；工业园党史办共编印党史学习教育简报16篇。

　　二、存在的问题

　　（一）经济增长速度总体缓慢

　　从上半年经济指标预测完成情况看，部分指标离区委、区政府的目标要求仍有较大差距，面对时间紧、任务重的局面，在下来的工作中将主动作为和攻坚克难。

　　（二）用地制约因素仍旧存在

　　一是由于缺乏征拆资金，协商不一致等原因，三期扩园（新增1030亩）项目、5G产业城起步区项目、农场路至原大塘村路口段（205国道东边）、高埔七路以北，高埔五路以南，高埔岗纵二路以东段、香港城项目征地拆迁工作推进缓慢。二是省产业转移园4.6平方公里及产业聚集地4平方公里的可开发的土地基本已开发完毕，也拟安排了落户企业。基本上无法再接纳新的有意向落户的企业。新纳入三期扩园（1030亩）项目的工业用地因无征拆资金，缺建设用地指标等问题导致无法“三通一平”，无法按时供地给落户企业。

　　（三）项目建设进度相对滞后

　　威利文化、瑞众家居等已摘牌确权项目因调整规划未能如期建设，时进实业、安焕电子等项目正在办理开工前期手续，也未能如期建设。

　　（四）基础配套设施不够完善

　　工业园主动适应我国经济由高速增长阶段转向高质量发展的新阶段，大力推动企业转型升级，全力以赴引进更多优质项目，然随着新兴产业的增多，现有的配套设施已逐步难以满足企业的发展需求，体现在园区位于市郊，暂未建设公共服务平台，企业办理相关业务仍需前往市区，疲于奔波，人才驿站功能不够完善，如人才引进、项目对接，信息发布的功能还需进一步完善等。

　　三、下半年工作计划

　　下半年，工业园将继续按照区委、区政府决策部署，始终保持“开拓、创新、高效、务实”的工作作风，紧盯目标任务，狠抓工作落实，不负人民期望，确保圆满完成2021年“考卷”。

　　（一）盯紧年度工作目标。2021年园区主要经济目标为：工业增速12%以上，固定资产投资20亿元以上，下半年园区将盯紧目标，全力抓好各项工作，力争尽早超额完成年度目标任务。

　　（二）努力破解用地紧缺。工业园作为扩园业主单位，将以高度的工作责任心和历史使命感来开展扩园工作，积极加强与自然资源、房屋征收以及埔前镇、源南镇、高埔岗街道等部门的衔接沟通，共同努力，迎难而上，加快推动征地拆迁工作，争取尽快完成三期、四期、五期扩园征拆工作，为下来招商引资提供用地保障。

　　（三）加快推进项目建设。一是督促项目建设力度，确保项目建设顺利进行。梳理各项工程进度完成情况以及剩余工程量，严格按照工期目标把控项目进度,力保工程建设按计划顺利推进。二是强化各项目部门沟通衔接。按月、按季度开展项目进展情况汇报，牢抓项目进度，及时发现问题，制定有效措施排除障碍，充分发挥各项目部门的职责能力。

　　（四）加大招商引资力度。创新招商引资方式，坚持“走出去”与“请进来”相结合，充分发挥园区环境和区域优势资源，全力以赴引进更多优质项目；加强项目的协调服务工作，跟踪项目做好服务，促进项目顺利开工建设、达产见效；严格执行落户项目环保“三同时”制度，严把项目准入关，对高污染、高耗能、低效项目坚决不准进入园区，努力让真正“好”的、“对”的企业入园发展；加快推进污水厂扩建工程启动建设，确保项目尽快建成投入使用，全力打造绿色生态园区。

　　（五）持续优化营商环境。在硬件设施和软环境上齐发力，一方面是提升园区硬件服务。加快完善园区基础配套，重点推进鹏城科技生态园、电商综合楼、园区提标升级工程等项目建设。另一方面是营造良好的投资软环境。不断增强服务意识，竭尽所能地为企业排忧解难。同时抓好岗位业务培训，在熟练掌握法规、专业答复咨询、提升业务水平等方面精益求精，不断提高服务质量。

　　（六）继续抓好社会事务。坚持以人为本，继续抓好园区疫情防控、综合治理、治安、信访、扶贫、创文、环保、安全生产等社会事务工作。加强把控园区企业、群众反映的各项社会问题，使园区社会事务工作迈上新台阶，为建设首善园区，构建平安和谐园区奠定坚实基础。

　　（七）全力推进党的建设。坚持严格落实“三会一课”制度，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权，认真开展民主生活会、组织生活会、主题党日、党群活动等，打好单位领导干部意识形态基础。坚持严格落实“第一议题”学习机制。始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，并把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为开展专题学习、重要会议的第一议题”。坚持严格落实党史学习教育，对标对标党史学习教育目标要求，切实把中央、省委、市委和区委的部署要求从严从实从细落到实处，以有力举措推动党史学习教育不断深化，园区各项工作全面进步。

　　源城区工业园管理委员会

　　2021年6月6日