2024年上半年，区工业园在区委、区政府的正确领导下，全面落实区委“1139”具体措施，紧密围绕“实现园区高质量发展”总目标，统筹推进平台开发、项目建设、招商引资、营商环境、党的建设等工作，锐意进取、攻坚克难，各项工作均取得扎实成效。
一、2024年上半年工作开展情况
（一）经济运行稳进提质。以“园区经济效益提升年”为抓手，抓牢做实经济发展“主引擎”，2024年1-6月，工业园实现规上工业产值70.06亿元，同比增长18.79%；规上工业增加值16.26亿元，同比增长22.13%；全社会固投16.02亿元，其中工业固投14.52亿元，同比增长36.08%。其中，主平台实现规上工业产值70.06亿元，同比增长18.79%；规上工业增加值16.26亿元，同比增长22.13%；全社会固投16.02亿元，同比增长72.07%，其中工业固投14.52亿元，同比增长95.95%。
（二）空间保障提档升级。以“产业空间整备攻坚年”为抓手，持续推动三、四、五期扩园，全力以赴、不折不扣推进大面积产业空间土地整备攻坚，为园区高质量发展提供坚实空间保障。今年以来，完成产业空间整备约711.7亩。同时，持续开展产业园区用地整治提升行动，分类施策整治闲置低效用地，累计完成用地整治提升1354亩，占三年总任务1322亩的102.44%。其中，第三年度完成用地整治提升202.05亩（含因涉法涉诉近期内无法完成整治提升向市专班申请下账的78.6亩），年度任务（170亩）完成率为118.85%，为优质项目落户提供了用地保障。
（三）招商选资持续发力。围绕全区“大抓招商引资行动”，聚焦重点区域、重点企业、重点载体，围绕新一代电子信息产业、食品饮料与水经济、先进材料三大产业，依托鹏城科技生态园、跨境电商产业园等新型产业平台，积极开展精准招商、产业招商，着力补链延链强链。今年以来，园区共外出招商考察约34次，接待客商企业约200家，成功签约引进10个产业项目（其中超亿元项目9个），合同总投资额11.6亿元。
（四）项目建设加力提速。持续深化园区领导班子挂钩联系服务企业制度，对项目一周一调度，由项目挂钩领导“一包到底、全程护航”，全力以赴推进项目建设。今年以来，成功推动赛达玻璃、凯航自动化科技等7个项目开工建设，推动特区建工科工、华润怡宝一期等6个项目竣工投产，推动广晟幕墙、华润怡宝等2家企业上规入库。管委会共有省、市、区重点项目15个，1-6月累计完成投资额12.6亿元，占年度计划投资总额16.4亿元的76.8%。
（五）营商环境不断优化。以“营商环境优化提升年”为抓手，进一步激发园区发展内生动力和活力。一是积极打造区政务服务中心分中心，依托园区企业服务中心，推动1159项涉企政务服务事项前移，同时开设综合咨询、帮办代办、自助服务等专区，企业办事更加便利。二是进一步梳理优化《企业办理证件工作流程图》，将项目签约至开工由原来的190个工作日压缩至126个工作日；项目拿地至开工由原来的85个工作日压缩至54个工作日，最大限度压缩审批时间、提高办事效率。三是推动组建成立交付专班、动工专班、投产专班，围绕落户工业项目落地、开工、建设、投产、达效全过程、各环节，为投资企业提供全程“管家式”服务，力促项目早建成、早投产、早达效。四是帮助7家企业免费刻制印章，降低企业开办成本。
（六）园区局势和谐稳定。一是安全生产扎实开展。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不定期带队深入挂钩企业一线，扎实开展安全生产大检查大排查，累计检查在建项目16家、企业72家，排查整改隐患242条，与企业签订安全责任书72份，上半年未发生因工重伤、死亡、重大火灾及生产事故。二是环保工作强力推进。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，高质量完成园区规划环评影响跟踪评价报告；新建雨污水管网2000米，改造老旧雨污水管道78米，持续强化日常环保管理，努力营造整洁优美的园区环境，确保园区高质量可持续发展。三是综治维稳持续向好。积极化解信访矛盾纠纷，办理信访案件3宗；按时办结“12345”专线、“书记信箱”“区长信箱”、区委书记区长“面对面”解决群众“急难愁盼”问题等交办事项61件。
（七）党建工作纵深推进。一是持续深化理论武装。结合党纪学习教育，落实第一议题制度，采取理论学习中心组学习会、“三会一课”等形式，全方位多层次学习《条例》。今年以来，党工委理论学习中心组集体学习14次。二是深入推进基层党组织建设。做好“两个覆盖”，按照“应建尽建”原则，新组建2个党支部，培养入党积极分子1名，不断为园区非公有制经济注入新的活力。
二、存在的主要问题
今年以来，工业园各项工作虽然取得了一定的进展，但还存在不少问题，主要表现在：一是经济带动能力还不够强。目前，园区大型龙头企业和高新技术企业占比较少，中小企业尽管有一定数量，但普遍经济效益较低，对经济发展支撑不足，导致园区未能充分发挥经济发展主战场作用。二是产业发展空间不足。虽然园区大力推进扩园征拆工作，但受资金短缺、用地指标申请周期较长等因素影响，扩园进度整体较为缓慢，园区现有工业用地储备不足。三是招商选资还有短板。目前各地都在“请商抢资”，招商日益“内卷”，加之园区产业配套、政策配套相对薄弱，导致招商的难度越来越大，需要花费更多的时间和精力。四是营商环境有待优化。园区虽然已基本满足“三通一平”条件，但生产生活服务配套设施建设滞后，缺少酒店、超市、餐饮、商务等服务业和商业配套，难以满足企业员工住宿、餐饮、娱乐等需求，一定程度造成企业“招工难”“留人难”。
三、下一步工作计划
下来，工业园将全面落实区委“1139”具体措施，提振“竞标争先、比学赶超”的精气神，围绕“全年实现规上工业增加值增速12%以上、力争达到15%”的目标，重点做好以下几项工作：
（一）全力以赴拉动经济增长。一是强化经济运行调度。关注园区企业订单、产销情况，及时发现并解决问题，为企业发展提供优质服务。保障精电显示、航嘉工业园等重点龙头企业开足马力饱和生产，推动丰田纺织、联腾实业等中小企业做大做强，特区建工、时进科技等规下企业等梯度入规，实现园区经济稳步增长。二是强化重点项目服务。做实专班推进服务，加大责任单位包保服务、协调力度，力促航嘉工业园三期、安焕电子等项目早日投产；跟进新建项目服务保障，力推广和汇金科技、聚酷客食品等一批项目尽早开工，为园区经济增长提供原动力。
（二）坚持集中集聚集约发展。持续开展园区产业空间整备行动，力争全年完成工业产业空间整备1500亩以上。实施“亩均论英雄”，严格考核投资强度及亩均产值、税收，对园区内部分不符合产业定位或产出效益不高、产业层次低的企业建立低质低效项目倒逼退出机制。高规格、高标准加快河源鹏城科技生态园等平台载体建设，提高土地利用效率。
（三）保持招商引资良好势头。聚焦新一代电子信息产业、食品饮料与水经济、先进材料三大产业，选准、细分领域，分行业按类别招商。支持精电显示、航嘉工业园等龙头企业以商招商，拉长产业链条、形成产业集聚、做大产业集群。持续加强电子科技信息产业园、低碳产业园、水主题产业园等重点载体吸引力，打造招商引资“强磁场”。力争全年引进超亿元项目16个以上，其中超10亿元项目1个。
（四）扎实推进产业项目建设。一是对已签约未开工项目，坚持落地比签约更重要，主动服务、靠前服务，千方百计破解各项要素制约，最大限度缩短项目落地时间，全面推进广和汇金科技、聚酷客食品等项目开工落地，力争全年新开工项目10个以上。二是对已开工未投产项目，加大加密调度频次和力度，及时高效打通项目建设痛点难点，尽快形成更多实物工作量，加快推进航嘉工业园三期、安焕电子等项目竣工投产，力争全年新投产项目10个以上。
（五）对标对表优化营商环境。一是坚持问题导向。树牢“企业之事无小事”理念，对标一流营商环境，常态化落实领导班子挂钩联系服务企业机制、“贴身服务员”工作机制等，对企业反映诉求清单化、闭环式管理，于细微之处为企业纾困解难，推动形成及时、长期、系统帮扶企业的工作机制，真正让企业有感。二是强化要素保障。多点发力完善基础配套，继续实施“产业旺城”计划，加快完善文化、教育、医疗等功能性配套设施建设，促进园区提档升级。三是完善政策供给。进一步简化证照办理、优化审批流程，会同相关职能部门积极探索推行“免申即享”“即申即享”，加快扶持政策兑现，保障惠企政策落地，为企业发展减负添能、“加油打气”。
（六）持之以恒保障园区稳定。一是抓信访维稳。坚持以人民为中心的发展思想，严格落实信访“八项机制”“十条措施”，以“时时放心不下”的责任感，抓好矛盾纠纷源头化解、初信初访事项办理、重复访和积案治理等工作，努力以信访工作的实际成效取信于民。二是抓公共安全。时刻保持警钟长鸣，组织开展安全生产专项大检查，及时消除风险隐患。扎实推进平安建设，依法打击各类犯罪，进一步提高群众的获得感、安全感和满意度。
（七）持续加强党的建设工作。一是常态化做好党纪学习教育。把党纪学习教育融入日常、抓在经常，与“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动等密切结合起来，把“铁的纪律”真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。二是做好亮点打造。实行“全链条”帮扶指导。按照“调研—观摩—指导—培训—激励”模式，对新进企业非公党建工作实施全链条帮扶指导，联合党建指导员对企业硬件、软件等方面做好提升工作。三是继续扎实开展党风廉政建设。加强党员干部的廉洁自律教育，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断提高开发区党员干部的思想政治素质和遵纪守法意识。
源城区工业园管理委员会
2024年7月18日
