今年以来，源城区工业园全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委“138”具体安排，按照区委、区政府工作安排，以产业建设“大会战”为抓手，认真做好平台建设、空间整备、招商引资、项目落地、企业服务等工作，全力推动园区高质量发展取得阶段性成效。

　　2025年1-5月，工业园实现规模以上工业产值71.39亿元、增长25.59%；规模以上工业增加值16.96亿元、增长34.7%；完成全社会固定资产投资7.9亿元，其中工业固定资产投资7.37亿元。今年以来，完成新增工业熟地212.71亩、基础及配套设施项目投资0.774亿元、实现“三通一平”0.2615平方公里；实现新签约工业项目7个，合同投资总额15亿元，其中超亿元项目有6个；实现新开工项目9个，合同投资总额14.1亿元，新投产项目10个,合同投资总额11.8亿元。

　　一、上半年工作开展情况

　　（一）拓宽发展空间，增强承载能力。深入实施“拓空间”行动，大力推进扩园提质工作，为引进大项目、好项目提供用地支撑。一是拓展用地增量。坚持以“东连、南拓、西融、北伸”发展战略为引领，加快推进三期1030片区、四期低碳产业园、五期水主题产业园扩园开发。今年以来，累计新征用地98亩，产业承载力进一步提升。二是优化用地布局。推动精电、联腾、皓勤等企业增资扩产用地“商改工”，完成规划调整约54.5亩。

　　三是提升用地存量。梳理《源城区工业园工业用地资源信息图》，针对三期扩园、水主题产业园等计划整备地块，挂图作战、集中攻坚。今年以来，新增工业“熟地”212.71亩。

　　（二）狠抓平台建设，提质升级园区。深入实施“强平台”行动，聚焦基础设施、生产性和生活性配套设施，完善园区“硬设施”，为企业入驻、项目落地、投产出效提供良好载体。一是完善基础设施建设。加快推进一二期整体升级改造及自建园市政工程以及三、四、五期扩园“三通一平”工程等基础设施建设。今年以来，累计完成基础及配套设施项目投资0.774亿元，实现“三通一平”0.2615平方公里。二是完善生活配套建设。推动工业园社区卫生服务站、航嘉工业园三期商业街、灯光夜市等配套设施投入运营，进一步优化园区服务功能。三是完善产业配套设施。大力推进跨境电子商务产业园装修和附属工程建设，已完成总工程量的38%。持续推进河源鹏城科技生态园建设，已完成9栋建筑主体结构工程，正在进行幕墙、水电、消防设备等施工，占总工程量的94％。

　　（三）聚力招大引强，推动产业集聚。深入实施“大招商”行动，锚定市“1+3”产业集群建设，结合区位优势和产业基础，着力引进产业链条关键环节、核心企业和上下游配套企业，不断强链延链补链。一方面，积极“走出去”，落实“一把手”招商工作机制，主要领导带队到深圳、东莞、惠州等地开展招商活动30次，宣传推介园区的投资优势，诚邀各类企业来园区考察交流、投资兴业、共谋发展。另一方面，着力“引进来”，接待客商来访40个批次，重点考察跨境电子商务产业园、河源鹏城科技生态园等标准厂房，详细了解企业投资意向，进一步推进合作。今年以来，园区共实现新签约工业项目7个，合同投资总额15亿元，其中超亿元项目有6个。

　　（四）提速项目建设，夯实发展后劲。坚持大抓项目、抓大项目，助力产业项目“加速跑”。一方面，建立健全工作机制。梳理形成“已签约未交地、已交地未动工、已动工未竣工、已竣工未投产、已投产未上规、已上规未达产”六张清单，按照“每周一调度、半月一研判、一月一通报”的督查调度制度，对产业项目进行全生命周期管理。今年以来累计召开企业服务专题协调会议13次，实现新开工项目9个，合同投资总额14.1亿元；新投产项目10个,合同投资总额11.8亿元。另一方面，大力推行产业投资项目“双容双诺三同步”改革。按照“双容双诺三同步”的原则，开展以企业依法承诺，政府加强事前引导、事中辅导、事后监管为主要内容的产业投资项目直接落地改革，促进产业项目快落地、快建成、快投产。目前升杰实业、移民厂房、聚芯源科技等项目已签订“双容双承诺”承诺书并进场动工建设，从签约到动工平均节省1个月时间。

　　（五）推动为企服务，优化营商环境。深入实施“优服务”行动，以企业需求为导向，全方位提升服务质效，全力营造一流的营商环境。一是精准服务赋能企业。常态化开展领导班子挂钩联系服务企业、“首席+贴身服务员”等企业服务工作机制，帮助企业解决“急难愁盼”，切实为企业健康稳健发展保驾护航。今年以来，累计收集企业诉求30条均已解决。二是解决企业“用工难”问题。定期收集园区企业招聘信息，通过源城发布公众号和园区小程序为园区企业发布招聘公告，帮助企业拓宽招聘信息渠道。今年以来，共发布9期招聘公告，涉及70多家企业和1000多个岗位需求，有效缓解企业用工需求。三是解决企业员工子女“入学难”问题。主动协调区教育局落实学位资源，全程跟进材料审核，确保符合条件的员工子女就近入学，增强园区人才吸引力。今年以来，累计帮助12名企业员工子女申请就近读书，切实解决企业员工后顾之忧。

　　（六）推动精细管理，筑牢安全屏障。坚持系统治理、源头治理，以精细化管理为抓手，统筹推进安全生产、环境保护、信访维稳、值班值守等重点工作。一是织密安全生产防护网。严格执行24小时值班值守和领导在岗带班制度，定期开展全领域安全检查。今年以来，累计排查12家在建项目，复查4家在建项目和72家企业，共发现并整改隐患242条。二是厚植绿色发展底色。开展老旧雨污管网专项整治行动，全面排查管道渗漏、堵塞等安全隐患，提升园区污水收集处理效能。强化在建项目全周期监管，针对碎石场、废品回收厂等高风险点位，严控施工扬尘污染。完成园区规划环评影响跟踪评价报告工作，为园区绿色低碳发展提供坚实保障。三是构建和谐稳定环境。畅通信访和投诉渠道，及时化解矛盾纠纷。今年以来，妥善处理4宗信访案件，高效办结12345市民热线、现场投诉等各类诉求161件，切实维护园区和谐稳定。

　　（七）深化党建引领，夯实发展根基。一是强化理论武装。严格落实“第一议题”学习机制，推动理论学习常态化、制度化。今年以来，共开展“第一议题”学习20次、党工委理论学习中心组学习4次。二是筑牢意识形态和廉政防线。坚持把意识形态工作作为党的建设的重要内容列入年度工作计划、重要议事日程。今年以来，共召开党工委会议研究部署意识形态工作会议2次、研究部署党风廉政建设工作会议2次。三是深入贯彻中央八项规定精神学习教育。通过专题理论学习、警示教育、主题党日、自查自纠等多种形式，强化党的纪律建设。今年以来，共召开讲纪律党课3次、举办读书班1期，组织党员到廉政教育基地阮啸仙故居开展主题党日活动。四是加强党员队伍建设。严格遵循培养考察、政治审查、支部大会讨论、上级党委审批等流程，今年以来，发展预备党员2名。持续开展“两个覆盖”工作，扎实推进“两新”党支部建设，成立联合党支部9个，培养“两新”积极分子17人，组织“两新”组织党务工作者上党课2次，不断提升党组织的凝聚力和战斗力。五是把好干部选用关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，扎实做好选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作。今年以来，共提拔了正股级干部1名、副股级干部2名，招录公务员1人，八级管理岗晋升七级管理岗干部1人。

　　二、存在问题

　　今年以来，园区扎实推进产业建设“大会战”，各项工作均取得了阶段性进展，但仍存在部分问题亟须解决。一是产业规模能级偏小，总量提升亟需突破。园区虽然形成了以精电显示、航嘉工业园为龙头，联腾实业、丰田纺织、皓勤电子等为骨干的企业集群，但大多数企业仍处在产业链分工的中低端位置，缺乏核心技术和自主品牌，企业规模和能级相对较小，支撑和带动产业发展能力还不强，产业集群效应尚未显现。二是资金保障压力凸显，融资瓶颈亟待化解。园区产业空间整备和基础配套设施建设需要大量的资金投入，尽管通过专项债等多种渠道筹集了部分资金，但由于资金需求巨大，仍然存在较大的资金缺口。三是用地要素保障不足，空间约束亟待改善。由于园区资金运作困难，扩园征拆进度较为缓慢。四是生活配套存在短板，宜居环境尚需提升。尽管园区大力推进基础设施和配套设施建设，但仍然较少酒店、超市、餐饮等服务业和商业配套，难以全面满足企业员工住宿、餐饮、娱乐等需求，园区吸引力和竞争力相对薄弱。

　　三、下一步工作计划

　　下来，工业园将认真贯彻落实中央、省、市决策部署和区委、区政府工作要求，紧紧围绕产业建设“大会战”，聚焦主导产业，优化产业布局，加快产业升级，确保全年实现规上工业增加值增速13%以上，力争达到15%；完成全社会固投31亿元以上（其中工业固投28亿元以上）。

　　（一）拓空间增载力，提高空间承载效能。坚持“盘活存量、用好增量、提升质量”，持续开展用地调查评估，结合产业规划和项目需求，确保土地供给和高质量项目精准匹配、快速落地。一方面，通过低效用地再开发、闲置厂房盘活等举措，推进土地集约利用，破解空间资源瓶颈；另一方面，统筹推进标准化厂房建设、园区基础设施提档工程，优化功能分区与产业布局，确保至少储备工业熟地1000亩（其中当年新增工业熟地500亩以上），为优质项目落地提供“熟地”保障。

　　（二）强基建促升级，筑牢园区发展根基。扎实推进承接产业有序转移主平台建设，高标准、高质量建设电子科技信息产业园、低碳产业园、水主题产业园、低空配套产业园等产业承接平台，加快形成“一园多区”的产业空间格局。加快推进龙岭大道、龙滨大道、龙岭一路、高埔八路等市政道路建设，谋划智能制造产业园建设，确保全年完成工业园区基础及配套设施项目投资2亿元以上，新增“三通一平”面积0.45平方公里以上。

　　（三）抓招商聚龙头，厚植产业集群优势。坚持“强龙头、补链条、聚集群”，推动形成“主要领导带头招、分管领导具体招、班子成员协力招、责任股室全员招”的大招商、招大商的工作格局。充分发挥京东方精电、航嘉工业园、“链主企业”作用，着力引进一批产业关联度高、投资规模大、科技含量高、产业效益好的先进制造业项目，力争引进超亿元制造业项目18个以上。

　　（四）攻项目促落地，积蓄经济增长动能。以6张清单为抓手，实行“每周一调度、半月一研判、一月一通报”的督查调度制度，抓好项目日常调度跟踪。一是促签约快落地。对皓勤电子二期、联腾实业三期等项目，加强与相关部门的协调，确保用地招拍挂手续快速办理，推动项目尽快摘牌落地。二是保落地即开工。对迈拓铝设备等项目，积极协助企业办理施工报建手续，推动项目尽快开工建设，力争全年实现新开工项目12个以上。三是快开工保竣工。对春旺新材料、广和汇金等项目，及时协调解决项目施工过程中遇到的问题，确保项目按计划推进，如期竣工验收。四是助竣工快投产。对富为实业、红漫天家居等项目，推动项目尽快投产见效，力争全年实现新投产项目12个以上。

　　（五）优服务解难题，打造一流营商环境。加大对企业和项目的支持服务力度，及时协调解决项目建设中遇到的问题，让企业放心投资、安心发展，为项目建设创造良好的条件。一是强化政策赋能。持续推广“双容双诺三同步”“过渡性开发”等政策文件，助推项目快落地、快建成、快投产，力争“交地即开工、预验即试产、竣工即发证”项目实现全覆盖。二是强化要素保障。积极协调发改、自然资源、财政、人社等部门，帮助企业精准解决用地难、用工难、融资难等发展瓶颈问题，助力企业稳健发展、做大做强。三是深化服务改革。积极与政数部门协调对接，推动更多高频政务服务事项清单调整至工业园区实施，全过程缩减审批流程，持续用好领导班子挂钩联系服务企业、“1+1+N”等工作机制，充分运用“智慧园区”小程序解决企业咨询、投诉、建议等方面事项，真正实现“园区事、园区办”。

　　（六）强管控防风险，提升安全发展水平。聚焦安全生产、环境保护、信访维稳等重点领域，构建全链条动态管控体系，推动园区安全管理精细化、长效化。一是织密安全生产防护网。持续完善园区应急预案，严格执行24小时应急值班和领导带班制度。加大安全隐患排查力度，突出重点部位和薄弱环节，严防各类事故发生，确保园区安全平稳。二是加大环保投入力度。加快源城污水处理厂二期扩容工程以及园区环保基础设施升级改造，提升污水处理效能。三是充分依托领导班子挂钩联系服务企业制度，主动下沉一线摸排矛盾隐患，推动诉求解决关口前移，切实将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。

　　（七）固根本强引领，激活党建赋能引擎。以政治建设为统领，深化理论武装、压实党建责任、创新组织建设，推动党建与业务深度融合。一是筑牢思想廉政双防线。定期开展意识形态领域风险研判，建立重点岗位廉政风险动态排查机制，通过警示教育、廉政谈话等方式，增强党员干部拒腐防变能力。二是巩固巡察整改长效化。建立巡察整改“回头看”常态化机制，对照问题清单逐项核查整改成效，对已整改事项定期开展“复盘”，将实践成果转化为制度规范，形成以巡促改、以巡促治的良性循环。三是深化作风建设常态化。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，紧盯节假日、招投标等关键节点和重点领域，对苗头性、倾向性问题进行约谈提醒，以严的基调、实的举措持续纠治“四风”，营造风清气正的干事创业环境。

　　源城区工业园管委会

　　2025年6月27日