2025年，源城产业园区全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委“138”具体安排，按照区委、区政府工作安排，以产业建设“大会战”为抓手，认真做好平台建设、空间整备、招商引资、项目落地、企业服务等工作，全力推动园区高质量发展取得阶段性成效。
2025年1-12月，产业园区实现规模以上工业产值183.32亿元、增长17.78%；规模以上工业增加值45.32亿元、增长23.55%；完成全社会固定资产投资36.21亿元，其中工业固定资产投资21.86亿元。完成新增工业“熟地”585.14亩、基础及配套设施项目投资2.42亿元、实现“三通一平”0.51平方公里；实现新签约工业项目13个，合同投资总额30亿元；实现新开工项目15个，新投产项目11个，新上规企业8家；新增华润怡宝、联腾信息两家十亿级企业，成功打造十亿级水经济及食品饮料产业集群。园区在全省产业园区2024年度综合监测分析结果为“好”，并荣获“广东省制造强省建设先进集体”称号。
一、工作开展情况
（一）拓宽发展空间，增强承载能力。深入实施“拓空间”行动，大力推进扩园提质工作，为引进大项目、好项目提供用地支撑。一是拓展用地增量。坚持以“东连、南拓、西融、北伸”发展战略为引领，加快推进三期1030片区、四期低碳产业园、五期水主题产业园扩园开发。2025年，累计新征用地385.43亩，产业承载力进一步提升。二是提升用地存量。梳理工业用地资源信息图，针对三期扩园、水主题产业园等计划整备地块，挂图作战、集中攻坚。2025年，新增工业“熟地”585.14亩。
（二）狠抓平台建设，提质升级园区。深入实施“强平台”行动，完善“三生”融合规划，聚焦基础设施、生产性和生活性配套设施，完善园区“硬设施”，为企业入驻、项目落地、投产出效提供良好载体。一是完善基础设施建设。加快推进一二期整体升级改造及自建园市政工程以及三、四、五期扩园“三通一平”工程等基础设施建设，完成龙岭大道、龙滨大道升级改造。2025年，累计完成基础及配套设施项目投资2.42亿元，实现“三通一平”0.51平方公里。二是完善生活配套建设。推动工业园社区卫生服务站、航嘉工业园商业街、灯光夜市等一批便民服务设施建成投用，为企业员工的日常生活提供极大的便利；新增 11 个新能源汽车充电桩，有效满足园区企业职工绿色出行需求；启动1030片区综合配套服务中心项目建设，进一步补齐园区服务短板、提升功能品质。三是完善产业配套。大力推进跨境电子商务产业园装修和附属工程建设，已于2025年12月竣工投入使用；持续推进河源鹏城科技生态园建设，目前已全面复工，完成工程量94%，正在进行玻璃幕墙安装、清理场地平整道路等工程，预计2026年一季度完成剩余工程量，启动项目配套附属工程建设。四是优化管理体制。健全“指挥部+管委会+平台公司”机制，建立定期会商制度，每月召开指挥部会议，研究解决平台建设、要素保障、征地拆迁等问题；于2025年6月正式成立东江产业投资有限公司，编制运作实施方案，谋划开展新能源、人力资源、闲置资产盘活、配套设施建设等业务，成功签订代租代售合同6份、新能源汽车充电桩合作项目1份；聚焦主责主业，梳理16项可移交的社会事务及可承接的经济管理权限事项，推动剥离园区社会事务管理职能至镇街及相关部门，强化平台开发、招商引资、产业培育、企业服务等职能。
（三）聚力招大引强，推动产业集聚。深入实施“大招商”行动，锚定市“1+3”产业集群建设，结合区位优势和产业基础，着力引进产业链条关键环节、核心企业和上下游配套企业，不断强链延链补链。一方面，积极“走出去”，落实“一把手”招商工作机制，主要领导带队到深圳、东莞、惠州等地开展招商活动，宣传推介园区的投资优势，诚邀各类企业来园区考察交流、投资兴业、共谋发展。另一方面，着力“引进来”，接待客商来访，重点考察跨境电子商务产业园、河源鹏城科技生态园等标准厂房，详细了解企业投资意向，进一步推进合作。2025年，园区共实现新签约工业项目13个，合同投资总额30亿元，其中超5亿元项目共4个，引进智富智能装备、然生高新科技等项目，盘活闲置厂房5.49万平方米，新建标准厂房面积7.58万平方米。
（四）提速项目建设，夯实发展后劲。坚持大抓项目、抓大项目，助力产业项目“加速跑”。一方面，建立健全工作机制。梳理形成“已签约未交地、已交地未动工、已动工未竣工、已竣工未投产、已投产未上规、已上规未达产”六张清单，按照“每周一调度、半月一研判、一月一通报”的督查调度制度，对产业项目进行全生命周期管理。2025年累计召开企业服务专题协调会议31次，实现迈拓铝、聚芯源科技等新开工项目15个，凯航自动化、台川数控等新投产项目11个。另一方面，大力推行产业投资项目“双容双诺三同步”改革。按照“双容双诺三同步”的原则，开展以企业依法承诺，政府加强事前引导、事中辅导、事后监管为主要内容的产业投资项目直接落地改革，促进产业项目快落地、快建成、快投产。目前升杰实业、聚芯源科技、迈拓铝等7个项目已签订“双容双承诺”承诺书，其中力升创投、聚芯源科技、移民厂房、迈拓铝、精电增资扩产等项目通过该机制快速进场动工，从签约到动工平均节省1个月时间。另外，联腾二期、台川数控、科旺科技、凯航自动化、赛德玻璃、锦鹏二期实现预验即试产，联腾二期、科旺科技、赛德玻璃、台川数控、锦鹏二期实现竣工即发证。
（五）推动为企服务，优化营商环境。深入实施“优服务”行动，以企业需求为导向，全方位提升服务质效，全力营造一流的营商环境。一是精准对接赋能。常态化推行领导班子挂钩联系企业、“首席+贴身服务员”企业服务工作机制，组织产业链供需交流对接专场活动，吸引70余家上下游企业积极参与，有效打破企业间信息壁垒，促进产业链资源整合与协同发展。二是数字化平台赋能。重点打造“源城智慧园区数字化平台”小程序，整合园区招商、便企服务、便民服务等模块提供一站式服务。在便企服务方面，累计发布企业招聘信息16期，覆盖100余家企业，提供各类就业岗位约1300个，为企业用工、场地拓展等供需对接搭建高效便捷的线上桥梁。在便民服务方面，整合“粤省事”“粤居码”等高频使用小程序入口，覆盖员工子女入学、就医出行、充电桩查询等生活场景，通过线上渠道收集30份企业员工子女入学申请资料，切实解决线下办理流程繁琐、群众多跑路等问题，获得企业员工广泛好评。三是设立“生态服务站”特色板块。服务内容涵盖企业创新咨询（政策汇编）、物流供应链协同、财税金融一体化服务、全链条市场服务（跨境出海）等，补齐政府公共服务短板。并开展“企业人财税风险管控专题培训”，邀请专业讲师针对用工合规、财税风险点排查、合规经营实操等内容授课，帮助企业提升风险防控能力。四是丰富文化活动。组织五四青年人才交流联谊活动，成功举办2026年元旦文艺晚会，丰富企业员工业余生活，增强园区人才的归属感与凝聚力。
（六）推动精细管理，筑牢安全屏障。坚持系统治理、源头治理，以精细化管理为抓手，统筹推进安全生产、环境保护、信访维稳、值班值守等重点工作。一是织密安全生产防护网。开展“安全生产月”“119”消防宣传月等主题活动，严格执行24小时值班值守和领导在岗带班制度，定期开展全领域安全检查，2025年累计开展安全生产专项检查57次，督促整改消防隐患239处，有效防范化解重大安全风险，保障园区安全生产形势持续稳定向好。二是厚植绿色发展底色。启动园区环评规划修编工作，精准匹配发展规划与环保标准，目前已完成规划环评报告书编制。
（七）深化党建引领，夯实发展根基。一是强化理论武装。严格落实“第一议题”学习机制，推动理论学习常态化、制度化。2025年开展理论学习中心组10次、专题读书班2次。二是深入贯彻中央八项规定精神学习教育。通过专题理论学习、警示教育、主题党日、自查自纠等多种形式，强化党的纪律建设。2025年召开警示教育大会3次，典型案例研讨3次，观看警示中央纪委、区纪委教育片2次，邀请专家宣讲授课3次。三是推进园区“两个覆盖”工作。成立党建工作指导站，选派党建指导员14名，全面摸排园区“三有”企业党建相关情况，建立齐全信息台账。探索“大手拉小手”等联建共建模式，新成立“两新”党组织14个，以“1+4”大手拉小手形式联建企业12个，园区规上企业党组织覆盖率从8%提升到88.3%。四是把好干部选用关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，扎实做好选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作。2025年，共提拔了正股级干部1名、副股级干部2名，招录公务员1人，八级管理岗晋升七级管理岗干部1人。
二、存在问题
2025年，园区扎实推进产业建设“大会战”，各项工作均取得了阶段性进展，但仍存在部分问题亟待解决。一是产业规模能级偏小，总量提升亟需突破。园区虽然形成了以精电显示、航嘉工业园为龙头，联腾实业、丰田纺织、皓勤电子等为骨干的企业集群，但大多数企业仍处在产业链分工的中低端位置，缺乏核心技术和自主品牌，企业规模和能级相对较小，支撑和带动产业发展能力还不强，产业集群效应尚未显现。二是资金保障压力凸显，融资瓶颈亟待化解。园区产业空间整备和基础配套设施建设需要大量的资金投入，尽管通过专项债等多种渠道筹集了部分资金，但由于资金需求巨大，仍然存在较大的资金缺口。三是用地要素保障不足，空间约束亟待改善。由于园区资金运作困难，扩园征拆进度较为缓慢。四是生活配套存在短板，宜居环境尚需提升。尽管园区大力推进基础设施和配套设施建设，但仍然较少酒店、超市、餐饮等服务业和商业配套，难以全面满足企业员工住宿、餐饮、娱乐等需求，园区吸引力和竞争力相对薄弱。
三、2026年工作计划
接下来，产业园区将认真落实各项工作任务，做好新一年产业建设“大会战”工作，到2026年，园区规上工业总产值突破200亿元大关，规上工业增加值增长15%以上。
（一）聚焦产业升级，构建多元增长体系。立足现有产业基础，推动电子信息（聚焦显示器件、智能终端等细分领域）、食品饮料和水经济（依托优质万绿湖水资源，推进环万绿湖绿色发展区建设）、先进材料（重点发展新型环保材料、高性能复合材料）三大主导产业集群化发展，强化技术改造、产品升级与产业链上下游协同配套，打造特色鲜明的产业集聚区。紧扣国家战略性新兴产业布局，重点突破人工智能、低空经济、新能源等领域，培育新兴产业增长极。
（二）强化园区建设，完善基础配套功能。一是推进产业园区扩园提质。高标准、高质量建设三期1030片区、四期低碳产业园、五期水主题产业园等产业承接平台，根据不同产业定位优化平台功能布局，提升平台产业承载能力，为承接优质产业项目提供坚实保障，2026年动态储备工业“熟地”500亩。二是全面完善市政配套。重点推进产业园区一、二期整体升级改造及自建园市政工程，完成龙岭一路升级改造、高埔八路建设，完善道路、排水、排污等管网设施，新建1030片区内环B路、低碳产业园规划B路，优化园区路网结构，提升园区交通通达性。三是完善生活配套设施。建成三期1030片区和大塘片区综合性服务配套项目，涵盖商业、休闲、便民服务等多元功能，同时完善公共交通网络、增设充电桩，改造龙岭公园，打造宜居宜业园区环境。
（三）抓招商聚龙头，厚植产业集群优势。坚持“强龙头、补链条、聚集群”，推动形成“主要领导带头招、分管领导具体招、班子成员协力招、责任股室全员招”的大招商、招大商的工作格局。充分发挥京东方精电、航嘉工业园、“链主企业”作用，着力引进一批产业关联度高、投资规模大、科技含量高、产业效益好的先进制造业项目，力争引进超亿元制造业项目12个以上。
（四）深化机制改革，提升市场化运营效能。持续深化“管委会+产投公司”机制，聚焦市场化开发、产业培育、资产运营等业务，明确权责定位，完善管理与薪酬激励体系，强化专业人才队伍建设；拓展新能源、人力资源服务等业务，参与光伏储能项目运营，搭建企业用工一体化服务平台；发展产业基金业务，围绕主导及新兴产业投资扶持优质企业，推动产业与资本融合；加快国资公司资产整合，助力产投公司做大做强。
（五）优化服务保障，打造高效营商环境。一是升级源城智慧园区小程序，联合省产业园区协会共同构建“产业园区/产业集群服务生态圈”，建强生态服务站，为企业提供“一站式”综合服务。二是推动公积金、社保等高频涉企服务事项前移至园区企业服务中心，设立帮办代办专属窗口，组建专业化帮办代办服务队伍，为园区企业提供全流程帮办代办服务，进一步扩大“园区事园区办”覆盖范围。三是强化政策赋能。持续推广“企事速办”七项机制，包括区领导全量联系服务“四上”企业、党政企“面对面”服务、重点投资项目“首席+贴身服务员”联系服务、投资项目“五张清单”周调度、政务服务“就近好办”赋能企业高质量发展、企业线上诉求服务、产业投资项目“双容双诺三同步”直接落地等，助推项目快落地、快建成、快投产。
（六）固根本强引领，激活党建赋能引擎。一是筑牢思想廉政双防线。定期开展意识形态领域风险研判，建立重点岗位廉政风险动态排查机制，通过警示教育、廉政谈话等方式，增强党员干部拒腐防变能力。二是巩固巡察整改长效化。建立巡察整改“回头看”常态化机制，对照问题清单逐项核查整改成效，对已整改事项定期开展“复盘”，将实践成果转化为制度规范，形成以巡促改、以巡促治的良性循环。三是深化作风建设常态化。紧盯节假日、招投标等关键节点和重点领域，对苗头性、倾向性问题进行约谈提醒，以严的基调、实的举措持续纠治“四风”，营造风清气正的干事创业环境。
源城产业园区管理委员会
2026年1月30日
