2026年上半年,源城产业园区始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,严格落实省委“1310”具体部署、市委“138”工作安排及市委、区委全会工作要求,紧紧围绕产业建设“大会战”工作主线,源城产业园区聚焦经济运行、项目建设、招商引资、企业服务、安全生产等重点工作,各项工作取得阶段性成效,现将上半年工作开展情况总结如下:
上半年,园区紧盯年度考核目标,精准研判经济运行态势,狠抓企业稳产达产、增量提质,经济指标实现稳步增长。2026年1-6月,产业园区实现规模以上工业产值98.22亿元,同比增长10.2%;规模以上工业增加值24.6亿元,同比增长12.3%;全社会固投12.55亿元,其中工业固投12.01亿元。2026年1-6月园区新增规上工业企业2家(华劲塑胶、普立隆),新签约工业项目12个,合同投资总额12.3亿元;新开工项目8个、新投产项目11个,动态储备工业熟地650亩。
一、工作开展情况
(一)深耕精准招商,产业集聚能级持续提升。园区立足主导产业定位,坚持“精准招商、以商招商、产业链招商”相结合,持续加大招商引资力度,精准延链补链强链,不断壮大产业集群规模。一是靶向精准攻坚招商。立足园区产业发展布局,组建专职招商攻坚专班,推行湾区联动招商、以商引商、闲置资源盘活、企业增资扩产、拿地自建落地等多元化招商路径,精准对接优质产业资源。上半年累计外出招商65次,接待客商来访考察72批次,梳理优质有效招商线索38条,储备重点意向投资项目18个,组织专项产业对接活动4场,盘活闲置厂房3.6万平方米,引进超亿元制造业项目12个,总投资12.3亿元,招商质效持续提升。二是创新市场化招商机制。出台兼职招商顾问奖励管理制度,联动产投公司、行业协会、龙头企业等多方资源,聘任行业专家、优质企业高管等60余名行业骨干担任兼职招商顾问,充实专业化招商力量,打破传统招商壁垒,全面提升招商工作市场化、专业化水平,目前已通过市场化招商成功引入优质企业1家。
(二)优化用地配置,要素保障支撑精准有力。园区持续优化土地资源配置,统筹盘活存量、拓展增量空间,全力破解用地瓶颈,为项目落地、产业扩容、企业发展提供坚实用地保障。一是提速用地组卷报批。高效推进土地组卷报批各项工作,上半年共推进4个批次、405.5亩用地组卷工作,有效保障后续重点项目落地空间。二是盘活存量低效资源。深入开展闲置土地、低效用地排查整治行动,建立健全闲置土地、低效厂房动态台账,通过收储整合等方式,完成明诚公司2宗合计29.16亩闲置土地盘活利用。三是强化熟地动态储备。持续夯实土地储备基础,截至目前,园区累计储备工业熟地650亩,为后续项目精准落地提供充足要素储备。
(三)提速平台建设,园区承载功能持续夯实。园区统筹推进基础设施、产业配套、生活配套设施建设,补齐园区发展短板、完善园区载体功能。一是重点项目有序推进。全力推进鹏城科技生态园项目建设,目前正在开展收尾施工工作,将进一步完善园区产业承载功能,提升园区整体配套。二是基础配套持续完善。扎实推进低碳产业园、1030片区“三通一平”建设,重点推进内环B路、规划B路等道路工程建设,聚焦道路、供水、供电、排水、场地平整等基础薄弱环节,持续完善园区硬件设施。2026年以来,园区累计完成基础及配套设施项目投资1.1亿元,实现“三通一平”面积0.26平方公里。三是公共配套加快落地。推进1030片区、大塘片区综合配套中心建设,项目建成后,可全面满足园区企业及周边群众生活消费、休闲社交、公共服务等多元需求,全方位提升园区综合服务承载力。
(四)精准赋能助企,营商环境质效持续优化。园区健全完善全周期企业服务制度,常态化纾困解难、精准化赋能提质,全力稳住企业生产经营基本盘,助力企业稳产增产、提质扩能。一是常态化走访解难题。上半年累计走访企业126家次,全面摸排梳理企业用工、融资、配套、政策申报等各类生产经营难题,累计收集并办结企业诉求38件,诉求办结率100%。二是精准化惠企送政策。梳理产业扶持、助企纾困、稳岗就业、技改科创等政策,通过上门宣讲、线上推送、专题培训等方式,推动政策精准直达、落地见效。上半年累计开展惠企政策宣讲培训6场,一对一指导30余家企业申报各级专项扶持政策,切实帮助企业降本减负。同步组织增值税新政解读、企业合规管理等专题培训,成功举办2026年第一季度供需对接会暨制造业与服务业融合发展交流会,搭建政企对接、产业联动平台。三是高效率推进项目落地。全面推行产业投资项目“双容双诺三同步”直接落地机制,精简审批流程、压缩办理时限,对符合条件的产业项目实行容缺受理、告知承诺,提升项目前期手续办理效率。上半年已有超瑞五金、华杭电力、兴优力塑胶等3个重点项目签订落地承诺书,实现快速落地、提前开工。四是闭环式攻坚破堵点。常态化召开企业服务协调会,建立“已签约未供地、已供地未开工、已开工未竣工、已竣工未投产、已投产未上规”五张重点项目清单,实行清单化管理、项目化推进、销号式落实,破解项目审批、用地、用工、融资、施工保障等难点堵点问题。2026年以来,累计召开企业服务协调会20次,协调解决土地收储、项目审批、要素保障等各类问题50项,推动8个项目新开工、11个项目新投产。
(五)深化运营改革,产业内生动力持续激活。园区围绕机构改革、国企市场化转型,理顺运营机制,补齐发展短板。一是深化体制机制改革。推进管委会职能调整优化,聚焦招商引资、企业服务等主业赋能目标,剥离社会事务职能,基本完成社会事务职能剥离、有序移交等工作,并厘清管委会与产投公司市场化运营权责边界,充分发挥产投公司平台作用,做实资产运营、物业托管、产业投资、招商服务等职能,为园区高质量发展夯实体制机制基础。二是深耕产业多元赋能。依托工业园物业租售中心,累计与9家企业签订代租代售协议,接待意向考察20余次,成功引入多家租赁企业,高效盘活闲置产业资源。聚焦新能源细分赛道,布局售电、临电租赁、屋顶光伏、充电桩配套等业务,初步构建新能源服务体系。目前已与万桥科技落地屋顶光伏合作项目,完成6根充电桩安装,新能源特色产业板块初步成型。三是优化人力服务业务。针对企业用工痛点,持续做强人力资源服务板块,园区挂牌成立工业园企业人力资源招聘中心,组建河源东江汇智人力资源管理有限公司,取得劳务派遣、人力资源服务资质。通过联动4家专业劳务机构、黄岗职业院校及镇街强村公司,搭建常态化用工对接体系。2026年上半年,累计为企业补齐用工缺口100余人,开展校企对接、招聘研学活动20余次,有效缓解园区企业招工用工难题。
(六)严守安全底线,发展大局持续平稳可控。园区牢固树立安全发展理念,抓实抓细安全生产、应急管理、消防安全、生态环保等重点工作,常态化排查整治隐患,坚决守住安全发展底线。一是深化安全隐患排查整治。聚焦工矿企业、消防安全等重点领域,开展常态化、拉网式、全覆盖安全隐患排查整治,累计排查企业234家,排查安全隐患96条,全部完成整改闭环,隐患整改率100%。二是抓实常态化管控治理。严格落实节假日、汛期安全值守制度,实行24小时专人值班值守,畅通应急联络、处置通道。同步强化园区生态环保管控,常态化开展扬尘治理、污水达标排放监管,扎实推进生态环境整治提升,园区生产安全、生态安全形势持续稳定向好。
二、存在问题
虽然各项工作取得阶段性成效,但对照高质量发展要求和年度攻坚目标,仍存在一些短板弱项和突出问题。一是产业能级有待提升,增长后劲仍需夯实。招商引资质效仍有提升空间,龙头型、链主型、高新技术重大项目储备不足、落地偏少,暂无10亿元以上标杆性重大产业项目落地,产业链上下游协同配套能力不足。二是平台承载存在短板,配套建设仍需完善。路网、管网、公共服务配套设施仍有短板,园区整体承载能力、集聚吸引力有待进一步提升。三是运营体系不够成熟,市场化能力偏弱。园区市场化、资本化运作水平不足,专业化运营人才短缺,市场化造血能力、可持续发展能力偏弱。四是项目推进不均衡,闭环落地质效不高。部分项目存在要素保障滞后、施工进度缓慢等问题,项目建设整体速度有待提升。五是要素保障存在缺口,资金用地压力突出。随着招商项目持续落地、产业规模持续扩大,用地指标供需矛盾日益凸显,同时土地征收、用地报批、场地平整等前期工作资金需求量大,财政资金保障力度不足,一定程度制约项目推进速度。
三、下一步工作计划
接下来,园区将聚焦年度目标任务,紧盯短板弱项,全力推动平台提档、产业提质、项目提速、服务提效,确保圆满完成全年各项目标任务。
(一)紧盯经济调度,全力冲刺年度目标。持续强化经济运行动态监测、精准调度,紧盯规上工业企业稳产达产,深挖企业产能潜力,全力保障精电显示、航嘉工业园、华润怡宝、皓勤电子等重点龙头企业满负荷生产,推动特区建工、时进科技等新增上规企业做大做强,助力台川数控、安焕电子等潜力企业梯度入规,持续稳住经济基本盘。
(二)聚焦产业培优,持续壮大发展增量。持续深化精准招商攻坚行动,紧扣主导产业发展方向,深耕延链补链强链,靶向对接行业龙头、高新技术优质企业,重点招引投资体量足、科技含量高、带动能力强的标杆性产业项目。紧盯中兴资本、卓能汽车、载生石塑等重点意向项目全程跟进、精准对接,集中力量攻坚5亿元以上重大产业项目,持续优化产业结构、集聚优质资源。
(三)深耕集约用地,优化资源要素配置。持续推进闲置土地、低效用地专项盘活整治,提速低碳产业园及三期1030片区4个批次土地组卷报批进度,精准保障重点项目用地需求。通过新增地块平整、地块供应、闲置土地收储整合等多途径发力,保质保量完成年度土地储备任务,筑牢项目落地要素保障根基。
(四)提速项目建设,激活园区发展动能。聚焦五张重点项目清单,实行挂图作战、倒排工期,全力提速项目建设进度。加快正亮电力项目挂牌出让,保障项目快速供地、尽早落地;精准对接光州电子等已供地未开工项目,靶向破解开工堵点难点,推动项目早日动工建设;紧盯华杭电力、兴优力塑胶、超瑞五金等在建项目,严控施工节点、强化要素保障,倒逼项目提速竣工投产。持续完善园区基础设施配套,推进高埔八路建设、龙岭一路升级改造,确保鹏城科技生态园年内全面竣工投用,全方位提升园区产业承载能力。
(五)优化营商环境,厚植优质发展生态。持续建强生态服务站服务平台,常态化开展产业链供需对接、企业发展沙龙、政策宣讲解读等活动,精准对接企业发展需求,高效破解企业生产经营、转型升级中的堵点难点。丰富园区配套服务,常态化开展青年人才交流、文体竞赛、政企联谊等特色活动,搭建政企沟通、企业互助、人才集聚常态化平台,全面提升企业获得感、人才归属感,持续营造亲商、安商、富商的一流营商环境。
(六)深化运营增效,释放园区内生活力。推进产投公司市场化改革,做大做强屋顶光伏、售电等新能源特色业务,拓展市场化运营赛道。持续优化人力资源服务体系,升级企业用工对接平台,深化与院校、劳务机构合作,精准保障企业用工需求,力争全年为企业解决用工缺口500人以上,全面激活园区市场化运营活力。
河源源城产业园区管理委员会
2026年8月19日

