2019年，区科技局在区委、区政府的正确领导下，在上级有关部门大力支持下，以“时不待我、只争朝夕”紧迫感，主动作为、克难实干，坚持创新驱动，聚焦科技发展，重点突出企业创新主体地位，积极推动产学研合作，在促进科技成果转化、推进创新平台建设、提高科技综合管理水平等方面加大工作力度，全力冲刺年度目标任务考核指标，根据源城区2019年1-11月统计监测月报显示，全区高技术产业产值 77.92亿元，占全区规模以上工业总产值50.72%，高技术产业增加值18.02亿元，占全区规模以上工业增加值51.61%。
2019年主要工作成效
一、提高政治站位，推动创新发展
根据《中共源城区委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案的通知》（源委发〔2019〕10号）要求，紧扣“不忘初心、牢记使命”主题，开展主题教育活动。按照守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，把学习教育集中、调查研究、检视剖析、整改落实贯穿主题教育全过程，进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《中国共产党党内重要法规汇编》以及习近平总书记最新重要讲话文章精神和党史、新中国史读本等，深刻领悟精神实质，牢固树立守好初心、担好使命的检验标尺，着力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。引导和激励全局党员干部坚定理想信念，牢记使命、履职尽责、奋发有为，做好源城科技工作，推动创新发展。
二、多措并举，激发创新内生力，提升产业发展水平
（一）科技政策宣传有成效。
经常性深入源城企业,开展摸底调查，强化培训辅导,举办交流座谈会，与企业进行面对面政策宣传，宣传省市区出台的促进经济社会发展优惠政策，细化服务工作,鼓励企业用好用足优惠政策，积极拓展业务新领域，做到帮扶“一对一”，并激发企业创新活力，提高企业自主创新能力，确保我区科技创新工作取得好成效。2019年源城区企业获得省级、市级财政专项资金补助共1850.68万元。其中，根据《河源市人民政府关于印发河源市促进科技创新的若干政策措施的通知》（河府〔2016〕49号）文件，2019年4月兑现企业科技专项补助资金共1410.68万元。
（二）创新服务水平有提升。
一是举办科技入园讲座。为深入贯彻落实上级有关文件精神，拓展企业科技渠道，提高技术服务效率，加快建立健全以企业为主体的科技创新服务体系，充分发挥科技创新、科技人员在经济社会发展中的支撑作用，全面落实中央、省、市、区科技创新相关政策，不定期组织企业在龙岭工业园开展宣传培训活动。今年累计举办科技政策讲座9场。二是着力破解企业科技创新“资金瓶颈”。积极探索科技与金融紧密结合的机制和路径，区财政出资300万元与市科技局合作设立“联合科技贷款风险准备金”，用于科技型中小微企业贷款风险补偿。目前，辖区内企业在河源科技金融服务平台注册总数38家，其中，23家企业发起了综合能力评价，获得银行贷款企业9家，贷款总金额5100万元。
（三）科技对标助力融湾有亮点。
为了贯彻落实习近平总书记关于“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”的重要论述，切实破解源城区创新发展面临的人才瓶颈，加快融入粤港澳大湾区和广深科技创新走廊，整合引进高校和科研机构博士专家资源，推动产学研合作、精准创新和定向创业等服务。一是举办“百名博士源城行”大型人才活动。邀请院士和博士超百人为城区创新发展出谋献策，同时正式搭建起三大科创服务平台，为破解源城区创新发展面临的人才瓶颈，加快融入粤港澳大湾区和广深科技创新走廊，整合引进高校和科研机构博士专家资源，推动产学研合作、精准创新和定向创业等服务打下坚实基础，加快融入广深港澳科技创新走廊进程，为源城发展提效破局提供人才和科技支撑。二是强化人才聚集。根据《源城区企事业单位优秀科技人才培养补助暂行实施办法》（源委办发〔2015〕4号）文件，做好优秀人才评选工作。目前，根据《实施办法》共评出50名优秀科技人才，共补助资金67.5万元。其中，2019年认定21名优秀科技人才，补助26.1万元。
（四）企业创新能力有提高。
实施高新技术企业倍增计划和树标提质行动，围绕国家重点支持的高新技术领域,重点从科技型中小企业中,遴选有基础、有潜力、有积极性的企业,纳入高新技术企业后备企业库,进行重点培育；高新技术企业后备企业库实行动态管理,定期进行充实更新。积极协调财政、税务部门,加强工作协同,建立“联动机制”，简化申报审查程序,提高办事效率,积极主动做好高新技术企业认定的初审与推荐工作。我区高新技术企业存量达45家。2019年新增高新技术企业11家，其中复审2家。
（五）创新载体建设有成果。
紧紧围绕优势产业和战略性新兴产业，以提高自主创新能力和关键技术的工程开发为目标，积极开展技术研发创新平台建设。加强引导，促进校企“联姻”，鼓励和支持企业联合高校、科研院所共建技术研发创新平台，突出成果应用，帮助企业提高创新能力。目前，累计建成省级工程技术中心19家，省级现代农业科技创新中心3家，省创新型试点企业2家，省级重点实验室1家（精电）；市级工程技术中心37家，市级新型研发机构2家，市级农业科技创新中心17家；规上工业企业研发机构建有率达 25%。创新平台的建设有效提升了我区企业的科技创新能力。今年新增市级工程技术中心3家，市级农业科技创新中心2家。
（六）孵化体系建设有成效。
积极贯彻大众创业、万众创新的要求，成立源城区科技孵化器服务中心，从2017年4月份始运营源城科技企业孵化器，不断完善孵化器管理体制、市场化运营机制和社会化服务方式，采取企业化管理，通过服务外包模式，为园区企业提供研发设计、法律、金融、创业创新辅导等一条龙服务，源城科技企业孵化器今年申报国家级科技企业孵化器，于11月被科技部火炬中心拟确定为国家级科技企业孵化器，并在科学技术部火炬高技术产业开发中心网站公示。目前，省级科技企业孵化器1家，市级科技企业孵化器4家；省级众创空间4家，市级众创空间4家。
（七）科技振兴农业有深化。
一是开展助力农村科技特派员深入基层活动。根据省科技厅《广东省科学技术厅关于组织开展2019年农村科技特派员“暑期大下乡”活动的通知》（粤科函农字〔2019〕1213号）文件精神，开展以“奋进新时代 科技做先锋”为主题的科技下乡，进行科技精准帮扶，助力我区乡村振兴活动。截至目前已经完成到埔前镇坪围村、上村村、陂角村、高围村、双头村五个省定贫困村开展科技特派员系列服务工作。全区国家备案“星创天地”3家，省级“星创天地”5家。今年新增省“星创天地”2家。二是联合区农业农村局申报河源市源城区广东省级农业科技园区。已获省科技厅核准为建设河源市源城区广东省农业科技园区建设单位，通过科技园区的建设，探索龙头企业、合作社、农民等各方利益主体的新型组织方式，引进新品种、新技术，催生一批具有推广应用价值的科技成果，孵化一批农业科技型企业，培养一批懂科技、善经营、勤思考的农业科技带头人和示范户，促进技术与生产的紧密结合，促进科技成果转化，全面提升农业综合技术水平，推进农业增长方式的根本转变，实现农民增收的愿景，助推乡村振兴。
（八）科技项目申报有进展。
围绕我区主导产业，以科技专项为抓手，整合科技资源，深入企业一线谋划凝炼科技项目，积极抓好科技项目征集遴选工作，积极争取省科技厅、市科技局支持我区科技项目的申报工作，在申报和实施省市级科技项目上有新进展。今年申报情况：申报河源市社会发展科技计划项目21家，申报省级大专项项目25家，申报市级大专项项目3家。
（九）科学普及活动有强化。
为不断提升全社会科技创新意识，推动创新型源城建设营造良好的社会氛围，组织开展集中宣传科技政策、科技创新成果和各类科普知识。3月15日，积极参加在老城街心花园举办的以“信用让消费更放心”为主题的“3·15”国际消费者权益日宣传咨询活动；4月26日上午，联合源城区市场监督管理局，在太阳广场举办“4·26”世界知识产权日宣传活动；6月20日，联合区科协在卫星公园举办科普宣传活动；6月28日，我局在街心花园举办主题为“科技强国 科普惠民”的科技活动月启动活动，并在各镇、街道办举办了一系列的科技活动月活动。同时，局科普志愿者服务队定期开展送科普知识入社区活动，并在区政府网站等媒体上广泛宣传我区科技创新典型、创新政策。
三、扎扎实实推进中心工作
（一）强化日常学习，提高综合素质。
1.学习教育常态化制度化。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是组织学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、跟进学习了习近平总书记重要讲话精神，学习党章和党内有关重要法规，学习了党史、新中国史等等，以召开专题民主生活会和专题组织生活会为契机，敦促全体党员干部坚定“四个自信”，牢树“四个意识”，坚决做到“两个维护”，党内政治生活更严更实，基层党建水平得到整体提升。二是组织全体干部职工深入学习了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，通过学习，全体人员从总体上把握《纲要》的丰富内涵和具体要求，立足本职工作，积极主动融入大湾区建设，深入实施创新驱动发展战略，深化与大湾区的创新合作，助力源城打造粤港澳大湾区科技成果转化示范区、大湾区国际科技创新中心重要拓展区。三是开展科技创新服务能力提升学习培训。多次组织干部职工到广州、深圳、佛山等先进科技孵化器进行实地考察学习。学习当地科技孵化器建设模式、运作方式、产业定位、政策优惠、企业孵化、项目建设、日常管理等情况等，并与工作人员进行交流和探讨。
2.积极配合巡察回头看工作。根据区委巡察工作安排部署，区委第二巡察组于2018年10月24日至2019年1月31日进驻区科技局党组开展巡察“回头看”工作，于2019年4月3日向区科技局党组反馈了巡察“回头看”意见，并对今后如何更好开展工作提出了建议。局党组高度重视巡察反馈意见，从讲政治、讲党性的高度，坚决把整改落实作为一项重大政治任务，严格对照区委巡察组反馈意见和提出的要求，始终坚持问题导向，勇于担当、压实责任，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改，形成了上下联动、统筹推进的整改落实格局。以巡察整改为契机，全面推进我局在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面的工作，为推动源城科技工作提供坚强有力的支撑。
（二）强化创文意识，助力创文工作。
沐浴文明新风，共享文明成果。为扎实推进创文工作，我局进一步提高创文意识，提升志愿者服务水平，以实际行动助力创文工作：一是组建区科技局党员志愿者服务队，全面开展科普宣传志愿者活动，积极向市民普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想，营造浓厚的创文氛围。二是大力开展责任路段卫生保洁工作。全体干部全力以赴，放弃节假日、周末休息时间。三是把文明交通劝导活动和路长制保洁活动作为一项经常化、长效化的工作来抓，确保人员不脱岗不缺岗；四是积极组织人员参加相关部门开展有关“创文”的各项活动，传播文明新风，以实际行动助力创文活动。
（三）强化扶贫工作，推动脱贫致富。
对标区委区政府下达的扶贫工作目标任务，结合本单位实际，切实做到扶贫到村，帮扶到户，使精准扶贫工作明显推进。开展精准扶贫以来我局共投入帮扶资金22.70万元，其中，支持罗塘村村委帮扶资金14.50万元，为罗塘村补齐基础设施短板，提升村容村貌，提高村民生活质量；向扶贫户累计发放慰问金及帮扶物资共8.2万元（其中，现金2.1万元，帮扶物资6.1万元）帮助解决他们生产生活困难。同时，组织科技专家开展科技扶贫活动，到罗塘村进行实地考察，并于与村委两委座谈，共谋发展路，共商致富良策；在罗塘小学开展科普讲座，提升学生们对科技的兴趣与认知，提高学生的动手能力与创新思维，提升学生的科学素养。
2020年工作思路
一、抓好创新载体建设工作
（一）紧跟大湾区科技创新步伐。
主动对接粤港澳大湾区国际创新中心和广深港澳科技创新走廊建设，推进创新资源要素共享、创新体制机制对接、创新成果转化承接，力促大湾区科技成果在源城落地成金。坚持实施高新技术企业“树标提质”计划，打造全链条科技企业孵化育成体系，完善科技企业孵化器服务功能，力争全年新增高新技术企业3家以上、市级以上工程技术研究中心1家以上。积极营造有利于创新创业创造的良好发展环境，为创新创业者提供有力保障。
（二）开展科技型中小微企业的创建活动。
落实好《河源市关于进一步促进科技创新的若干政策措施》（河府〔2019〕63号），充分发挥政策杠杆作用；完善创业投资体系和风险投资机制，加强融资担保体系建设，不断完善科技企业孵化器的服务功能，加快孵化和出孵一批科技型中小微企业。力争全区科技型中小微企业达110家以上。
二、抓好科技项目申报工作
围绕电子信息、互联网+科技、新型农业等我区优势发展领域，以科技专项为抓手，整合科技资源，组织做好省级大专项项目储备工作，继续做好省市级重点科技项目的组织申报以及初审工作，努力争取省、市对我区科技项目的更大支持。
三、抓好科技金融深度融合工作
一是完善科技金融信息服务平台。加快建设科技型中小企业及金融机构数据库，加强科技金融数据统计与分析。建立和完善科技型中小企业信用信息归集和共享机制，实现科技型中小企业数据库互通共享。二是加强与银行联动，引导银行扩大科技信贷，推进科技信贷业务开展，继续推进科技风险准备金的筹措工作。三是引进风投、创投机构落户源城，引导社会资本和金融资本支持种子期、初创期科技型企业发展，让更多的企业获得前期资金扶持，降低企业创新创业成本。
四、抓好科技兴农工作
积极培育创新型农业企业、农业科技创新服务机构，大力实施星创天地计划项目和农业成果转化项目，2020年新增市级以上农业科技创新中心1家以上，全面提升我区农业科技创新能力。一是着力提升现有现代农业项目和基地，充分发挥源城农业龙头企业的牵头实施作用，辐射带动周边村经济发展，不断提升我区现代农业产业。二是大力推进河源市源城区广东省级农业科技园区创建工作，用生物技术、信息技术、工程技术等高新技术改造提升传统农业，发展生态农业，建设现代农业，提高农业科技含量。三是推进科技特派员工作，加强农技推广服务体系建设，深入开展农业实用科技培训，提高农业劳动者素质，加快农村实用人才队伍建设，切实发挥科技在振兴农业农村中的支撑作用，实现科技化手段推动农民增收的愿景。
五、抓好融入大湾区工作
充分发挥源城区生态和环境优势，坚持“请进来”与“走出去”两条腿走路，积极对接珠三角国家自主创新示范区科技体系，推动开放互通、布局合理的区域创新体系的建设。积极探索有利于人才、资本、信息、技术等创新要素向我区加快聚集的政策措施，推动粤港澳大湾区创新资源向源城转移，鼓励和支持源城企业和科研机构与大湾区多方面、宽领域、深层次的科技接轨与合作，健全创业新机制,共享创新创业资源，夯实创业就业平台,共同完善创新创业生态，共建重大创新平台和成果转化基地，共同开展基础研究和关键核心技术攻关，共同举办科技创新活动，促进我区与大湾区各大高校、科研院所、公司达成各类合作项目，促使重大科技成果落户转化,打造广深科技创新走廊延伸区。
六、抓好区委、区政府对科技重大专项工作的要求
河源市源城区科学技术局
2019年1月13日
