2020年区退役军人事务局按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《法治源城建设工作规划(2017-2020年)》的部署和要求,在区委、区政府的正确领导下,以服务科学发展、创新体制机制、强化执法队伍建设,全面推进法治政府建设工作,推动退役军人事务工作制度化、规范化,现将2020年法治政府建设工作情况总结如下:
一、主要工作情况
(一)加强组织领导,积极推进法治政府建设工作
成立由局长任组长,其他领导班子成员为副组长,股室、下属事业单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,认真落实年度法治建设工作目标任务,把推进单位法治建设作为重要的任务来抓,积极落实法治政府建设工作一把手负责制,将法治政府建设工作与全局工作统筹考虑,纳入全局重要议事议程。结合单位工作实际,紧紧围绕退役军人反映的热点难点,在认真调查研究的基础上,加强工作统筹、协调与配合,着力解决退役军人治理体系中遇到的司法难题,不断促进法治政府建设工作落到实处。
(二)建立完善法治工作机制,健全法治体系建设
一是健全决策机制。完善行政决策程序,加强对重要事务、资金分配、专项资金监管等重大事项审查,执行集体决策。认真做好局内重大决策的信息记录和管理工作,并对可公开的决策适时给予公开。二是完善依法行政机制。健全各项规章制度,严格落实重大事项报告制度,坚持用制度管权、管事、管人。三是做好政务公开工作。严格执行政府信息公开条例,主动、及时、准确公开政务信息,高度重视重大突发事件和涉及退役军人重要事件的信息公开。四是推进“下访”、“走访”等工作常态化、规范化。通过“下访”、“走访”等多种方式,紧紧围绕辖区退役军人反映的利益诉求,认真梳理利益诉求矛盾和帮扶需求,耐心做好政策解释、教育转化、思想疏导等工作,有效保障退役军人军属合法权益,防范化解退役军人事务领域风险隐患。
(三)强化法治宣传教育,提高法治意识
一是以“弘扬宪法精神、推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题,认真组织干部职工深入学习贯彻党的十九大,十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略,学习领会《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国密码法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国退役军人保障法》、《广东省退役士兵易地安置实施办法》等法律法规,提高干部职工学法用法的积极性和自觉性,不断增强学法的实际效果。同时将学法带入工作,充实内容,培养干部职工用法的能力。二是积极开展普法学习和考试,增强了全体干部职工学法、知法、用法、守法的自觉性,2020年新增服务中心参考人数7人,共纳入14人参加省学法平台普法学习,参考率为100%,平均分为100分。三是积极聘请法律顾问入驻退役军人服务中心,充分发挥法律顾问法律援助帮扶作用,为辖区退役军人及其他优抚对象免费提供法律咨询、法律援助等服务。共组织开展了3场法律知识咨询服务活动,为80多名退役军人提供了法律咨询服务,全力维护退役军人的合法权益。四是开展法律知识培训、法治建设讲座,进一步提高了全体干部职工法治意识和法律素养,全面提升干部职工依法行政的能力与水平。五是加大法治宣传力度,营造普法浓厚氛围。通过服务中心大厅以及大门外的LED屏幕循环播放《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《广东省退役士兵易地安置实施办法》、《征兵工作条例》、《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规,让群众更加直观的了解法规内容,实现宣传法治效果最大化,积极营造全民尊法学法、守法用法的浓厚氛围。
(四)依法依规落实政策,扎实推进职能工作
一是加强法制机构建设及退役军人法律人才队伍建设,积极协调区司法局在退役军人服务中心设置退役军人法律援助工作站,为退役军人提供法律援助服务。健全区退役军人部门公共法律服务体系,积极建设一支懂政策规定、钻业务技能、知冷暖疾苦、善热情服务、会教育疏导的退役军人法律人才队伍,为退役军人提供优质的法律咨询服务。二是扎实开展常态化联系退役军人工作,进一步密切联系退役军人、畅通退役军人表达意见渠道、及时了解退役军人思想动态、增强服务效能,实行重点联系和普遍联系相结合的动态联系机制,由局领导班子成员分片区牵头负责,其他工作人员全员参与,每人负责联系3名以上服务对象,进一步做好退役军人常态化联系及服务。全年共走访退役军人400余人。三是强化部门间沟通衔接,加强指导督导。加强对镇(街)、村(居)退役军人服务站的督导协调,加大对信访调解工作力度,积极推动信访件的化解。全年共受理并圆满调解退役军人信访2人次。处理并圆满办结“12345”热线共7件。四是推进历史遗留问题攻坚化解工作。认真组织开展退役军人领域风险防范和矛盾化解工作,制定《源城区退役军人事务局处置突发事件应急方案》,加强突发事件预警监测处理能力。
二、存在问题
一是干部职工法律知识学习不够深入,不够系统;二是干部职工学法用法能力有待提高;三是法治建设制度有待完善;四是在搭建政策咨询、帮扶援助、沟通联系、学习交流等方面需要进一步加强。
三、下一步工作打算
为全面提升社会治理法治化水平,全力配合源城区政府做好法治政府建设工作,扎实推进各项法治政策落实落地,2021年着重做好以下四个方面工作:一是结合实际开展普法宣传活动,大力宣传退役军人事务领域法律法规,创新开展退役军人事务系统学法普法活动,全力推进化解历史遗留问题,突出法治工作成效。二是进一步加强法律人才队伍的建设,继续抓好学习,在加大法律宣传和培训上下功夫,定期组织开展退役军人法律法规知识、专业知识培训。突出班子成员的引领作用,进一步增加班子的凝聚力和战斗力,为全局法治政府建设提供坚强组织保障。三是进一步做好法律援助工作,维护退役军人的合法权益。四是进一步健全完善依法决策、依法行政工作机制,严格按照法律法规,做到依法行政、执法有据、科学决策。
源城区退役军人事务局
2021年1月22日