2022年，在区委、区政府的正确领导和区委依法治区办的精心指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届一中全会精神，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，持续贯彻落实《退役军人保障法》，依法履行部门职责，规范行政行为，有效推动我区退役军人服务保障工作高质量发展。现将2022年法治政府建设工作报告如下：
一、2022年工作情况
（一）强化组织领导，全面法治政府建设工作。一是完善法治政府建设工作体系。成立了由主要负责同志任组长，其他领导班子成员为副组长，股室、下属事业单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确相关业务股室承担法治政府建设和退役军人权益维护工作，进一步压实工作责任、明确任务分工。局长作为第一责任人，在党组会及干部职工大会上认真传达学习党的二十大精神、二十届一中全会精神、《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等。二是严格落实党组议事规则和“三重一大”制度，坚决落实主要领导末位表态制，对涉及全局性的重大决策、重要事项，严格按照流程，由党组集体讨论、研究、决定，充分发扬民主，提升党组班子议事决策水平。全力支持人大、政协开展工作，自觉接受人大代表民主监督，对人大代表建议和政协委员提案及时予以答复。三是将法治政府建设工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，加深对以宪法为中心的法律体系尤其是退役军人事务领域重要法律政策文件的学习研究，形成全体干部职工学法用法、依法行政的良好氛围，有力推进我局法治政府建设工作。
（二）履行法治政府建设第一责任人职责情况。一是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。及时召开党组会、局务会和全体干部职工会议，认真学习贯彻党的二十大精神和《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，结合我局实际，列入学法计划。二是充分发挥党组在推进法治政府建设中的领导作用。自觉运用法治思维和法治方式解决问题，遵守法律法规，严守廉洁自律各项规定，认真履行法治建设责任。将法治政府建设纳入全局重要议事日程，与中心工作同谋划、同部署、同落实。定期召开专题会议部署法治建设工作任务，对存在的问题进行分析研判。三是落实法治政府建设报告制度。我局严格按照有关规定向区委、区政府和区依法治区办报送法治政府建设报告，并向社会公开。四是坚持重视法治素养和法治能力的用人导向。将法治建设与依法行政工作纳入领导班子、干部职工年度考核及述职述廉工作重要内容，要求广大干部职工在执法过程中依法依规，以保障履行好法律义务，做到认真学法、真正懂法、准确用法、自觉守法，全面提高行政执法人员的业务素质和依法行政能力。
（三）全面履行法治政府建设工作职责。
一是严把审批关。严格做到依法行政，自觉接受各级监督，严格执行深化行政审批制度改革的文件精神，规范优抚对象的审批流程，完善各类优抚对象的各级审批程序，加强审批的风险点监控。针对各类优抚对象审批程序、退役军人社保接续工作、烈士褒扬设施设备建设等重大行政决策事项，遵循民主集中制、党组集体决策的原则。
二是强化就业安置。组织召开“阳光安置”工作会议，2022年省下达我区2名符合政府安排工作退役士兵全部安置在事业单位，事业单位主渠道安置作用更加突出。联合军地各部门常态化举行退役士兵光荣返乡活动，累计举办各类“光荣返乡”活动15场次，不断增强退役士兵的归属感、幸福感。持续退役士兵接收报到“一站式”综合服务平台建设，及时对接广东省退役士兵“一站式”平台系统，实现退役士兵“一站式”报到15分钟办结。
三是优化优抚褒扬。坚决执行《军人抚恤优待条例》、《烈士褒扬条例》等政策法规，保障各种优抚的合法权益。依据《烈士纪念设施保护法》落实烈士纪念设施保护单位，落实工作职责，指定专人管理，建立管理制度和保护制度，规范祭扫制度，加大对烈士姓名、肖像、名誉损毁的处罚力度，依法管理辖区的4处烈士纪念设施。
四是依法化解退役军人矛盾纠纷。实行常年法律顾问及服务大厅驻点律师值班制度，积极引导退役军人通过法律途径解决诉求，构建法治宣传、法律咨询、法律援助“三位一体”的法律服务，全年为退役军人或其家属提供法律咨询29余人次，及时化解诉求事件2起，有力帮助退役军人依法维护合法权益。
五是全面推行政务公开。根据《政府信息公开指南》，建立信息公开发布制度，用好源城区政府网站等信息化平台，公开财政预算、公告公示等政务信息。截至目前，公开政策文件、工作动态等信息50条。在政府信息公开网站公布投诉电话，自觉接受社会公众监督，及时处理和回应“12345”政务平台有关退役军人咨询的问题，各类来信来访办结回复率达100%。
六是切实加强学法普法工作。自觉将法治政府建设相关内容纳入党组理论学习中心组学习、“第一议题”学习、“三会一课”学习，提高领导干部依法决策能力和水平。利用广东省干部网络学院、广东省国家工作人员学法考试系统、学习强国等平台，组织领导干部认真学习了新修订的《中国共产党章程》和以宪法为核心中国特色社会主义法制体系。按要求完成年度网上学习规定课时，并参加学法用法学习考试。2022年，获评源城区2022年度国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动优秀单位。
二、存在问题
2022年，我局在法治政府建设中做了大量工作，取得了一些成效，但在具体实践中还存在一定的差距，主要表现在：一是局机关个别同志对法治政府建设的重要性缺乏足够认识，行政执法的主动性有待进一步提高，行政执法工作力量和行动水平有待进一步加强。二是对于法治政府的有关政策法规宣传力度和广度不够大，部分同志对于各自业务政策法规的认知度缺乏，对于宣传工作只停留在简单的形式上。三是个别干部遵法学法守法用法意识不强、行政执法体制机制尚未完全理顺，法治政府建设进展不平衡、亮点特色不够明显等问题。
三、下一步工作计划
下来，我局将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，结合退役军人事务工作，扎实推进法治建设常态化。一是进一步提高政治站位，不断增强法治思维，将学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为一项重要的政治任务。二是完善依法行政制度体系，坚持严格规范公正文明执法，健全行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核制度，深化行政执法责任制。三是强化对行政权力的制约和监督，自觉接受党内监督、人大监督、政协监督、司法监督、舆论监督和社会监督。四是全面提高干部职工依法行政能力，进一步完善矛盾化解防范机制，在三级退役军人服务保障机构全面推行公益法律服务，依靠法治方式开启退役军人工作新局面。
源城区退役军人事务局
2023年2月17日
