为深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治，强化农村集体资产管理，确保专项整治行动取得实效，现将有关事项通知如下。

　　一、摸清集体资产底数

　　集体资产主要包括资源性资产（集体所有的农用地、建设用地和未利用地等）、经营性资产（集体所有用于经营的建筑物、生产设施、农田水利设施，集体投资兴办企业，以及集体持有的其他经济组织的股权和其他投资性权利等）、非经营性资产（集体所有用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育、交通等设施，以及农村人居环境基础设施等）。各镇（街道）农村集体经济组织需在年度清产核资基础上，进一步核查未纳入市农村“三资”管理平台的资产，尤其是扶贫时期形成的集体资产，应全部纳入平台（更新录入时在资产名称后标注“扶贫资产”），核查要全面、细致、无遗漏；补登记或新增的集体资产，应及时“资产上图”，实现集体资产可视化管理。

　　二、严格规范合同管理

　　农村集体经济合同主要包括收入合同、支出合同，投资合同、借款合同，土地流转合同、物业出租合同，居间服务合同，工程项目建设合同，买卖合同等涉经济活动合同。所有经济合同，无论是正在执行的还是已到期的，均需录入市农村“三资”管理平台，录入信息（合同双方、标的、金额、期限等关键内容）需完整准确，实现合同管理的信息化、规范化。要定期检查合同执行情况，常态化做好问题合同排查整改，发现履约异常情况及时处置。针对价款明显过低或显失公平、期限超过法定期限、存在拖欠价款等问题合同，要逐一梳理，明确整改措施和期限，整改过程中应注重与合同相对方沟通协商，依法依规解决问题。全面推广运用《广东省农村产权流转交易合同示范文本》，合同文本可由村法律顾问审核把关，确保合法合规、严谨规范。

　　三、规范产权交易行为

　　资产出售、发包、租赁等行为，必须通过市农村“三资”管理平台公开操作，严禁线下交易或拆分标的规避监管，交易过程需严格遵守平台规则程序，保障公开公平公正。各镇（街道）要不断完善农村产权流转交易管理制度，推动所有集体资产在农村产权流转交易平台公开流转交易，防止暗箱操作、私相授受；加强平台交易监管，定期分析核查交易数据，及时处理违规交易。同时，强化农村集体产权交易业务人员培训管理，提升其业务水平与职业道德素养，保障交易规范有序。

　　根据工作安排，各镇（街道）需组织开展农村集体“三资”专项整治领域大排查，对各村集体“三资”管理突出问题进行排查，重点排查资产隐匿、合同违规、交易不上平台等问题。

源城区农业农村局

2025年8月12日