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源城区人民政府办公室关于印发源城区创建省级健康促进区工作方案的通知
来源:本网
发布时间:2022-09-08 09:34:38
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  源府办〔2022〕16号


各镇人民政府、街道办事处,区直属中央省、源城各单位

  经区人民政府同意,现将《源城区创建省级健康促进区工作方案》印发给你们。请认真组织实施,实施过程中遇到的问题,请径向区卫生健康局反映。


源城区人民政府办公室

2022年9月4日


  源城区创建省级健康促进区工作方案


  为深入贯彻落实《“健康广东2030”规划》《“十三五”广东省健康促进与教育工作规划》《广东省贫困地区健康促进三年攻坚行动实施方案》精神,我区定于2022年至2024年期间,全面推进健康促进区建设,探索建立健康促进区工作模式和长效机制,建设卫生强区,打造健康源城,不断提高居民健康素养和健康水平,现结合我区实际,制定本实施方案。

  一、工作目标

  (一)总体目标

  全面推进健康促进区建设,在全区推动落实“将健康融入所有政策”,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索建立健康促进区工作模式和长效机制,提高居民健康素养和健康水平,到2024年源城区成功创建成为省级健康促进区。

  (二)具体目标

  1.建立健康融入所有政策的工作机制,出台促进健康的公共政策,多部门联合开展健康行动。

  2.健康促进机关、健康促进学校、健康促进医院、健康社区(村)、健康家庭、健康促进企业的比例达到50%、50%、40%、20%、20%、20%以上。

  3.居民健康素养在2021年初基础上提高20%,或高于当年全省平均水平。

  4.成人吸烟率在2021年初基础上降低20%,或低于当年全省平均水平。

  二、基本原则

  (一)建立区卫生健康部门规划管理,多部门积极参与的健康促进工作机制,制定有利于居民健康的公共政策。

  (二)建设促进健康的支持性环境,发挥健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关(事业单位)和企业的辐射作用。

  (三)总结适合我区实际的、可推广的健康促进综合干预模式,探索我区健康促进工作发展的长效机制。

  三、时间安排

  建设周期:2022年3月2024年3月。

  (一)申报和启动阶段(2022年3月—2022年9月)。完成项目的申报;建立健康促进工作机制,广泛进行社会动员,开展基线调查并确定优先领域,制订系统、科学的健康促进工作方案,建立工作台账,明确责任部门,全面启动建设工作。

  (二)全面建设阶段(2022年10月—2022年12月)。制定多部门促进健康的公共政策,创建支持性环境,建设健康促进场所,针对优先领域和重点人群开展多部门联合的健康教育与健康促进综合干预,加强监督指导。

  (三)迎市级考核评估阶段(2023年1月—2023年3月)。完成大部分标准项目内容,迎接市级考核评估,目标分达到800分以上。

  (四)抓重点补短板,促提升阶段(2023年3月2024年3月)。针对市级评估考核的结果进行分析,总结经验,查漏补缺,增强补弱,巩固提高。

  (五)迎省级考核评估阶段(2024年3月前)。迎接省级考核评估。

  四、工作内容

  (一)建立健全健康促进工作机制体制。

  1.公开承诺开展健康促进区创建工作,并作为区重点工作推进。

  2.建立健康促进工作领导协调机制,制定相关政策。

  (1)成立由多部门共同参与的创建省级健康促进区工作领导小组,落实各相关部门职责,定期召开领导小组协调会议,通报工作进展。

  (2)各镇(街道)各部门实施“将健康融入所有政策”方针,梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况,探索开展健康影响评价。结合我区实际情况,制定多部门促进健康的公共政策,以及各部门制定配套工作方案。

  (3)倡导健康优先,健康教育先行理念,制定配套文件和工作方案。组织实施各项建设重点任务,加强部门之间的沟通协调、推进落实“将健康融入所有政策”方针。

  3.创新健康促进工作机制。

  (1)建立覆盖社区(村)、镇(街道)、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络,各部门有专(兼)职人员负责健康教育与健康促进工作,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

  (2)建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心、覆盖全区范围内医院、公共卫生机构、社区卫生服务中心的健康教育专业机构网络,各部门有专(兼)职人员负责健康教育与健康促进工作。探索建立健康促进人员聘用考核新机制,发展“健康保健员”、“健康指导员”、“家庭保健员”等岗位,探索健康管理工作方法和途径,落实健康教育和健康促进工作任务,充分发挥健康教育专业机构作用,为全区各部门开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

  (3)成立健康促进专家组,对各细胞单位开展健康促进工作进行精准指导。

  (4)创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生健康整合融合模式,促进卫生健康工作发挥作用。

  4.探索创新。围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,在健康促进中多部门协作、卫生健康系统内部资源统筹、社会动员、健康产业、健康教育管理和服务等方面取得创新。

  (二)培训和能力建设。

  采取多种形式,提高有关部门、专业机构对健康促进区的认识,提高健康促进工作能力。

  1.针对部门和健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高有关部门、社区对健康促进工作理念和策略的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。

  2.针对卫生健康部门。采取逐级培训方式,提高健康促进主管部门和专业机构对健康促进项目工作理念、方法和建设内容的理解,提高开展培训的能力和建设能力。

  3.针对健康促进与教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、模拟演练等方式,开展健康促进与教育专业技能培训,使其掌握健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。

  (三)健康促进综合干预。

  充分整合健康素养促进行动、健康中国行、亿万农民健康促进行动、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康科普等健康教育与健康促进重点工作,充分发挥项目对我区健康教育与健康促进工作的带动和推动作用,推进全区健康促进工作。

  1.确定优先领域。

  (1)开展需求评估。了解我区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,多部门健康相关政策开发情况,健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。

  (2)确定优先领域。结合健康促进项目评价标准和指标体系,分析存在的主要健康问题,明确需要优先干预的领域和问题,研究制定适合我区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进工作策略和措施,制定我区健康促进工作方案和工作计划,明确工作目标、责任部门和完成时限。

  (3)定期评价干预效果。可根据实际调整需要干预的优先领域。

  2.制定促进健康的公共政策。

  (1)贯彻实施“将健康融入所有政策”方针。

  (2)建立公共政策健康审查制度。成立健康专家组,在新政策制定时,应增加健康审查程序,在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中,征求健康专家组的意见。

  (3)制定促进健康的公共政策。相关部门和各镇(街道)建立本部门与健康相关的公共政策,补充、修订或新制定促进健康的公共政策。

  (4)开展跨部门健康行动。针对项目确定的重点问题和优先领域,多部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄化、环境与健康等重点问题的健康行动。

  3.建设促进健康的场所和公共环境。

  (1)建设促进健康的支持性环境。在全区范围内开展健康社区(村)、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设,充分发挥其辐射作用,提高场所内人群的健康素养水平。

  (2)经过建设,居民对健康促进区的知晓率达70%,基本公共卫生服务健康教育项目知晓率达60%。

  (3)经过建设,40%的医疗卫生机构符合健康促进医院标准,50%的中小学校符合健康促进学校标准,50%的机关事业单位符合健康促进机关标准,20%的社区(村)符合健康社区(村)标准,20%的大中型企业符合健康促进企业标准,20%的家庭符合健康家庭标准。

  (4)建设无烟环境。全区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,营造促进健康的公共环境。无烟环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件,建设健康步道、健康主题公园等公共设施。

  (5)全区范围内环境整洁卫生。推进生活污水和粪便无害化处理,保障居民的饮水和食品安全,提供锻炼场地和设施,对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动,建设健康、安全、愉快的自然环境及和谐互助的社会人文环境。

  4.广泛开展健康促进重点活动。

  (1)健康素养促进行动。以提升全区居民科学健康观、基本医疗素养、性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容,在电视、新媒体播放健康公益广告,传播健康素养核心信息,深入社区开展健康巡讲,发放健康教育传播材料,组织丰富多彩的宣传教育活动,提高健康素养促进行动的质量和覆盖面,每年直接受益人数达总人口的30%。

  (2)健康中国行。与全国行动一致,围绕“健康中国行”年度主题,联合相关部门同步启动区“健康中国行”活动。充分发挥卫生健康机构主体作用,有效利用传统媒体和新媒体,将主题宣传教育活动深入人心,形成规模效应。

  (3)国家基本公共卫生服务健康教育、健康素养项目。按照服务规范要求,通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务,鼓励社区居民广泛参与健康促进建设活动,倡导居民自身是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念,积极参与改善自身健康的过程,有效落实健康教育服务内容,提高居民健康素养水平。

  (4)开展卫生日主题活动。在世界卫生日、无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内,多部门联合,深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识。有机结合日常宣传教育与主题日宣传教育活动,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。

  5.营造健康环境。

  (1)建设整洁卫生的生活环境。空气、饮用水、食品安全、环境卫生等都是影响居民健康的重要因素。通过开展健康促进区创建,使环境健康影响因素的敏感指标有所改善或达到一定水平,积极应对老龄化,解决养老、就业问题。

  (2)营造促进健康的社会氛围。定期开展媒体培训和交流,充分利用电视等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体,全方位宣传健康促进理念,宣传部门出台的促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与程度,为我区健康促进工作营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。

  6.提高人群健康水平。通过开展健康促进区创建工作,辖区居民健康状况有所改善,健康水平有所提高。居民健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善,学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。

  (四)监测评估。

  1.基线调查。使用全国统一的基线调查方案和调查工具开展基线调查,确定重点健康问题和优先领域。

  2.项目督导。区卫生健康部门组织常规工作督导和技术支持。及时了解在组织领导、政策开发、场所建设、环境改善、活动开展、媒体倡导、居民参与和满意程度等方面的进展和成效。

  3.效果评估。接受省、市有关部门对我区的健康促进效果评估,全面评价建设效果,发现存在的问题,总结好的做法。

  五、组织实施

  (一)加强组织领导。成立源城区创建省级健康促进区工作领导小组(以下简称“领导小组”)由区政府主要领导任组长,区政府分管卫生健康的领导任副组长区府办区委宣传部区发展和改革局教育局区工业商务和信息化局区民政局区财政局区人力资源和社会保障局区住房和城乡建设局区交通运输局区农业农村局区文化广电旅游体育局区卫生健康局、区市场监督管理局区城市管理和综合执法局区总工会团区委区妇联区残联市生态环境局源城分局区委党校以及各镇人民政府、街道办事处主要负责同志为成员。领导小组主要负责组织拟定创建省级健康促进区建设工作的政策措施,指导、协调、解决建设工作的重大问题,发布工作动态信息和推广建设典型经验召集领导小组成员单位定期召开协调会议,协调解决存在问题检查督促区相关部门工作落实和任务完成情况领导小组下设办公室,办公室设在区卫生健康局区卫生健康局主要领导兼任办公室主任,成员由区卫生健康局的负责领导、相关股室负责人以及区领导小组成员单位中抽调人员组成主要负责领导小日常工作。

  (二)细化目标责任。领导小组办公室按照《广东省健康促进县(区)》标准要求年度细化分解创建任务,明确工作标准和完成时限,把创建目标落实到各镇(街道)有关部门要加强各镇(街道)有关部门创建工作督导,开展阶段性的检查验收,力争达标一项,验收一项,巩固一项,发展一项要把年度创建目标列入各镇街道有关部门目标考核内容,强力推进目标责任的落实对完成任务好、工作成效大的单位给予通报表彰对工作不力影响全区创建工作的责任单位进行通报批评。各镇(街道)负责所辖区域的建设工作,要调动村“两委”建设工作积极性,做好责任区的综合协调和监督检查要着力实施“将健康融入所有政策”方针,加强资源整合力度,统筹卫生强区、美丽乡村、巩固国卫生城市、创建国家文明城市等项目资源各镇(街道)有关部门既要按照责任分工又要加强协调配合,建立健全部门协调联动机制,形成权责明晰、密切配合、齐抓共管的工作格局,确保全面完成各自建设任务。

  (三)加大宣传力度。在创建工作中,新闻媒体要充分发挥作用,积极开展经常性的宣传报道,让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务,全区每年要组织1-2次大型宣传活动,各主要公共场所、人口密集地带要设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康教育宣传,各镇(街道)、村委会要充分发挥已有的健康教育宣传栏主阵地作用,努力营造创建健康促进区的良好氛围。

  六、职责分工

  (一)总体要求。

  1.召开全区动员大会,领导小组成员单位签订承诺书,全力创建健康促进单位。

  2.倡导“将健康融入所有政策”理念,将健康融入本部门工作,探索开展健康影响评价,在制定本部门政策时充分考虑政策对健康的影响。

  3.开展控烟工作,所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟,成人吸烟率低于全省平均水平的20%。

  4.做好以上工作相关资料的收集,包含文字和图片纸质版和电子版材料,部门指定1名联络员负责收集。

  (二)职责分工。

  1.领导小组办公室。

  (1)鼓励探索卫生健康整合融合模式,创新健康促进工作机制,全面落实各项重点工作,加强与各部门沟通协调,制定配套文件和工作方案。

  (2)建立覆盖政府有关组成部门、社区(村)、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络,各部门均有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,成立健康促进网络工作人员队伍,每年至少接受1次工作培训和1次专业培训。

  (3)建立健康促进专业人员队伍,探索健康教育专业人员人事分配和绩效考核体制。每半年至少接受1次工作培训和1次专业培训。

  (4)开展基线调查(或社区诊断)和需求评估,分析我区存在的主要健康问题,明确需要优先干预的问题和领域,制定适合经济社会发展和卫生健康能力的健康促进区项目工作方案、明确解决重点健康问题的策略和措施。定期评价干预效果,根据实际情况调整优先领域。

  (5)建立督导检查、考核评估的工作机制,定期了解试点工作效果、整理工作进展,总结有效做法和经验,形成工作报告。

  (6)每年至少举办3次部门的培训活动,每年至少开展2次覆盖全区卫生健康机构的培训,每季度组织一次针对基层健康教育专业人员的培训,并每年轮训一遍。

  (7)提供健康促进技术指导。

  (8)推进健康中国行、健康素养促进行动、基本公共卫生服务健康教育项目,指导建设健康促进医院。

  9制定并落实关于本辖区宣传健康促进的相关政策、制度。

  (10)负责组织有关健康促进知识宣传音像制品的制作与播放,在辖区主流媒体(受众多、覆盖面广)设置健康教育专栏,定期推送居民健康素养知识和技能。

  2.区委宣传部

  (1)创建健康促进机关。

  (2)组织广中心、源城新闻、源城发布等媒体,协同区卫生健康部门做好健康促进区理念、促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效的宣传工作。

  (3)指定专人做好以上工作相关资料的收集(含文字和图片的纸质版、电子版)。

  3.区发展和改革局

  (1)创建健康促进机关。

  (2)倡导“将健康融入所有政策”理念,加大对健康领域的规划和投资,将健康促进与教育纳入经济和社会发展规划。

  4.区教育局

  (1)创建健康促进机关。

  (2)全面开展健康促进学校建设,充分发挥其辐射作用,50%的中小学校符合健康促进学校标准。并建立每一个健康促进学校的个案档案。

  (3)根据创建标准要求,制定健康促进学校工作方案,专人负责学校创建工作。在创建过程中开展专项技术指导和督导评估,并撰写督导报告。

  (4)整体推进“健康素养促进行动”和“健康中国行”等各项专项工作,充分利用传统媒体和新媒体传播健康素养核心信息,深入学校开展健康素养推广活动,扩大覆盖面。

  (5)倡导“将健康融入所有政策”理念,将健康融入本部门工作,探索开展健康影响评价,在制定本部门政策时充分考虑政策对健康的影响,增加制定有利于公民健康的政策性文件和措施。

  (6)开展控烟工作,所有学校均为无烟单位,全面禁止吸烟。成人吸烟率低于全省平均水平的20%

  (7)每年组织开展学生体检,95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

  (8)在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等健康主题日前后,配合做好全区中小学主题宣传活动,营造浓厚氛围,达到宣传效果。

  (9)配合做好学校健康大讲堂活动。

  (10)组织举办全区性中小学校各类体育运动会、篮球赛、健康知识竞赛等活动。经常参加体育锻炼的人口比例达到32%以上。

  (11)在体育场馆建设支持性环境,融入健康元素。

  (12)指定1名联络员负责收集,做好以上工作文字和图片的纸质版和电子版的收集工作。(下属单位也应指定1名联络员负责收集)并重点收集各创建健康促进学校以下材料:

  a.制定的创建方案,成立的组织领导机构红头文件

  b.将健康促进学校纳入学校发展规划和年度工作计划的文件;

  c.创建工作制度、机制、有关人员的工作职责等;

  d.创建承诺书及签署有关材料;

  e.经费情况;

  f.启动会有关材料

  g.各项创建培训工作材料;

  h.学校教学环境有关材料建筑、采光照明、课桌椅

  i.校园环境氛围营造材料利用宣传栏、食堂、楼梯、广播、网站等开展的控烟、环境卫生宣传

  j.安全饮水,健康饮食的有关材料;

  k.心理健康教育、各种健康促进兴趣小组的材料。

  l.校医、校医室等资料;

  m.健康体检的材料;

  n.健康教育课开课材料(含课时、教材、教案、教师、考核评价);

  o.体育运动场所和运动情况的材料;

  p.知识竞赛等健康教育主题活动的材料;

  q.学校与社区、家长互动的有关材料;

  r.健康素养评估的材料。

  5.区工业商务和信息化局

  (1)创建健康促进机关。

  (2)全面开展健康促进企业建设,充分发挥其辐射作用,20%的中型以上企业符合健康促进企业标准,并建立各健康促进企业的个案档案。

  (3)根据创建标准要求,制定健康促进企业工作方案,专人负责企业创建工作,开展专项技术指导和督导评估并撰写督导报告。

  (4)整体推进“健康素养促进行动”和“健康中国行”等专项工作,充分利用传统媒体和新媒体传播健康素养核心信息,深入企业开展健康素养推广活动,扩大覆盖面。

  (5)倡导“将健康融入所有政策”理念,将健康融入本部门工作,探索开展健康影响评价,在制定本部门政策时充分考虑政策对健康的影响,增加制定有利于公民健康的政策性文件和措施。

  (6)开展控烟工作,所有企业室内公共场所、工作场所全面禁止吸烟,成人吸烟率低于全省平均水平的20%

  (7)在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等主题日前后,配合做好全区中型以上企业健康主题宣传活动,营造浓厚氛围,达到宣传效果。配合做好大型企业的控烟工作,在领导小组指导下做好无烟单位的创建工作。

  (8)配合做好企业健康大讲堂活动。

  (9)指定专人做好以上工作相关资料的收集含文字和图片的纸质版、电子版,重点收集各创建健康促进企业以下材料:

  a.制定创建方案,成立组织领导机构;

  b.将健康促进企业纳入企业发展规划和年度工作计划的文件;

  c.创建工作制度、机制、有关人员的工作职责等

  d.创建承诺书及签署有关材料;

  e.经费情况;

  f.启动会有关材料;

  g.各项创建培训工作材料;

  h.无烟环境、卫生环境、人文环境和宣传环境等的材料;

  i.卫生室、体检、职业安全的材料;

  j.各项主题活动材料(心理、文体活动、讲座、知识竞赛等活动);

  k.健康素养评估的材料。

  6.区民政局

  (1)创建健康促进机关。

  (2)加快养老服务设施建设,推进医疗卫生与养老服务相结合,提高老年人福利救助保障水平,打造养老服务基地。

  (3)对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶。

  7.区财政局

  (1)创建健康促进机关。

  (2)将健康促进区工作纳入财政预算,在财政预算中单独立项,安排适当工作经费并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

  8.区人力资源和社会保障局

  (1)创建健康促进机关。

  (2)基本养老保险参保率达到90%,促进就业工作,镇(街道)登记失业率控制在5%以内。

  9.区住房和城乡建设局

  (1)创建健康促进机关。

  (2)参与健康主题公园、健康步道建设,将健康元素融入区城建设规划。城区人均绿地面积≥14.6平方米,镇(街道)居民人均住房面积达到35平方米。

  (3)协同各镇(街道)做好城区物业小区健康促进工作。

  10.区交通运输局

  (1)创建健康促进机关。

  (2)落实交通工具、车站等公共场所禁止吸烟(除吸烟区

  (3)在车站、公交车、出租车等张贴“创建省级健康促进区”相关宣传标语。

  11.区农业农村局

  (1)创建健康促进机关。

  (2)打造具有源城区特色的绿色、安全、生态、健康的农业产业,将健康理念融入到农业的政策和管理中。

  (3)开展森林、湿地和生态环境调查,加强森林资源保护,植树造林,提高森林覆盖率,将健康融入林业政策中,打造绿色生态健康林业环境。

  4)创建健康促进机关。

  5)结合有关建设项目,融入健康元素,协助打造健康主题公园、健康步道等。

  12.区文化广电旅游体育局

  (1)创建健康促进机关。

  (2)人均体育场地面积达1.8平方米。

  (3)协同领导小组办公室开展全民健康生活方式、科学健身活动。

  (4)开展健康促进相关主题宣传活动,在体育场馆内融入健康元素。

  (5)加强对旅游景区、景点的健康宣传管理,融入健康元素,打造特色健康旅游,把旅游景区、景点建设成为健康促进宣传示范点。

  13.区卫生健康局

  (1)创建健康促进机关。

  (2)整体推进“健康素养促进行动”和“健康中国行”等专项工作,充分利用传统媒体和新媒体传播健康素养核心信息、深入医院开展健康素养推广活动,扩大覆盖面。“健康素养促进行动”活动内容覆盖科学健康观念、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养等健康素养促进重点内容。通过深入社区、学校、机关和企业开展健康巡讲、健康教育传播材料发放等活动,每年直接受益人数达总人口的30%,健康素养促进行动知晓率达60%。“健康中国行”活动必须与全国主题一致,启动辖区健康中国行活动,充分发挥医疗卫生机构主体作用,发挥健康教育专业机构优势,有效利用大众媒体和新兴媒体,宣传年度健康主题。

  (3)全面落实国家基本公共卫生服务健康教育项目,通过发放健康教育资料、播放健康视频、健康讲座、健康咨询、个体化指导等形式,全面落实国家基本公共卫生健康教育服务的质量和服务频次达到国家要求,国家基本公共卫生服务健康教育项目知晓率达60%

  (4)利用世界卫生日、无烟日,高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等主题日宣传时段内,多部门联合,深入城乡开展健康主题活动,提高群众参与度。单场活动参与人数不低于200人。

  (5)结合家庭医生签约工作,与相关镇(街道)共同做好健康促进家庭,健康促进社区的创建工作。

  (6)做好适龄儿免疫规划疫苗接种工作,接种率不低于95%。

  (7)做好高血压和2型糖尿病规范管理工作,规范管理人数占比不低于全市平均水平。

  (8)做好严重精神障碍患者规范管理工作,规范管理率不低于80%。

  (9)居民健康档案规范化电子档案率不低于90%

  (10)到社区、学校、企业等场所开展“健康大讲堂”活动。

  (11)全面开展健康促进医院建设,40%以上的医院符合健康促进医院标准,并建立每一个健康促进医院的个案档案。

  各医疗卫生单位要做好以上工作相关资料的收集含文字和图片的纸质版、电子版,指定1名联络员负责收集。重点做好以下资料的收集:

  a.健康素养促进行动年、健康中国行动工作方案、活动情况和年度工作总结;

  b.开展健康巡讲工作资料;

  c.制作、发放有“健康素养促进行动”、“健康中国行”标识的传播材料并存档;

  d.做好基本公共卫生服务健康教育项目工作计划,开展相关活动,接受上级基本公共卫生服务健康教育项目考核评估并符合要求;

  e.每年举办不少于6次、每次参与人数不少于200人的节日主题活动,每场活动有媒体参加并有后续的深入报道

  14.区市场监督管理局

  (1)创建健康促进机关。

  (2)负责协调各餐饮店、药店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传。

  (3)确保食品安全指标达到国家级卫生区标准。

  15.区城市管理和综合执法局

  (1)创建健康促进机关。

  (2)负责城区环境卫生达到国家级卫生标准。

  (3)负责落实区城公共场所健康促进宣传工作,利用城区广告牌开展健康促进宣传。

  (4)做好生活垃圾无害化处理和集中处理,城区三类以上公厕比例≥80%。

  (5)农村无害化卫生厕所普及率≥60%

  16.区总工会

  (1)创建健康促进机关。

  (2)协同区卫生健康部门深入社区、学校、机关和企业开展健康巡讲,以及健康促进相关主题宣传活动。

  17.团区委

  (1)创建健康促进机关。

  (2)协同区卫生健康部门开展健康促进相关主题宣传活动,组织青年志愿者加入健康促进宣传工作。

  18.区妇联

  (1)创建健康促进机关。

  (2)协助做好优秀健康示范家庭评选活动。

  (3)协同区卫生健康部门开展健康促进相关主题宣传活动。

  19.区残联

  (1)创建健康促进机关。

  (2)制定并落实关于本辖区残疾人宣传健康促进的相关政策、制度。

  (3)协同区卫生健康部门开设健康知识讲座、设立健康教育宣传栏,开展主题日活动、加强健康促进宣传,提高残疾人健康素养水平。

  20.市生态环境源城分局

  (1)创建健康促进机关。

  (2)负责环境污染防治的监督管理。

  (3)强化大气污染防治,抓好空气质量日常监管,完善重污染天气应急响应体系,持续改善环境空气质量,环境空气质量优良天数占比>80%。

  21.区委党校

  (1)创建健康促进机关。

  (2)协助有关部门举办健康教育培训。

  (3)协同领导小组办公室办公务员健康素养专题知识讲座,设立健康教育宣传栏,加强健康教育宣传。

  22.区广播电视中心

  (1)创建健康促进机关。

  (2)通过广播电视中心视频号以及源城新闻播放健康公益广告、传播健康教育核心信息,营造健康促进社会氛围。

  (3)协同区卫生健康部门开设健康教育类新闻专栏,开展健康家庭和卫生主题日活动宣传报道。

  (4)宣传报道健康促进区相关工作进展情况。

  23.人民政府、街道办事处

  (1)创建健康促进机关。

  (2)全面开展健康社区(村)、健康家庭的创建工作,确保20%的社区(村)达到健康社区(村)的标准,20%的家庭达到健康家庭的标准。

  (3)负责各自辖区健康促进宣传工作。

  (4)协同领导小组办公室开展各项创建工作。

  七、保障措施

  (一)切实加强领导。领导小组成员单位要切实加强领导,实行一把手负责制,安排部署、落实好相关工作。领导小组及领导小组办公室要加强督促检查相关部门文件落实和任务完成情况。

  (二)加强经费保障。区领导小组办公室要将健康促进区工作纳入财政预算给予支持,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加,保障创建省级健康促进工作的实施。

  (三)明确工作职责。各职能部门要结合工作方案的内容制定健康促进相关措施,并按照创建单位工作职责的要求,明确分工,落实责任,同时加强部门间的协调配合,共同推进创建工作。建立部门间工作联络员制度,联络员负责收集、整理、报送相关资料及协调、解决具体工作问题。

  (四)严格创建标准。领导小组办公室要严格按照省健康促进区创建考核标准,指导各部门开展工作。各镇(街道)部门要按照自身职责按时按质完成相关工作,及时将相关资料(包括方案、计划、文件、简报信息、会议纪要、统计数据表、图片等)汇总报送领导小组办公室。

  (五)加强督导检查。领导小组办公室要加强对各镇(街道)部门落实创建工作情况的督查,对创建工作不力,不能按要求完成任务的单位和责任人进行通报批评。



  公开方式:主动公开


  

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