源府办函〔2024〕21号

各镇（街道）政府（办事处），区府直属各单位：

　　《源城区大招商优服务工作机制（试行）》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施，实施过程中遇到的问题，请径向区招商局反映。

　　源城区人民政府办公室    

　　2024年8月29日   

源城区大招商优服务工作机制（试行）

　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委“138”具体安排、区委“1139”具体措施，进一步强化招商引资工作举措，不断优化营商环境，助力企业解决发展难题，加速项目落地转化，持续提升招商引资工作质效，区政府决定建立源城区大招商优服务工作机制。

　　一、主要任务

　　研究制定招商引资政策措施；统筹制定年度招商引资工作计划并组织实施；加强联动协作和调度推进，督促指导各镇（街道）政府（办事处）和区有关单位落实招商引资工作任务；协调全区项目落户落地要素保障和项目信息共享流转，推进重点项目建设；开展招商引资项目督导工作，细化落实招商引资目标任务；搭建政企交流平台，听取企业意见建议，研究解决企业困难问题。

　　二、组织架构

　　大招商优服务重点行动在区招商引资工作领导小组的领导下开展。工作机制召集人由区长邓勇同志担任；副召集人由区委副书记罗成同志，区委常委、常务副区长钟伟林同志，区委常委、副区长蓝锦建同志担任；办公室主任由区府办公室主任吴溢宏同志担任。领导小组各成员单位有关负责同志为工作机制成员。工作机制根据需要召开会议，由召集人或召集人委托副召集人主持，并可邀请其他相关单位参加。工作机制以纪要形式明确议定事项，印发各有关单位贯彻落实。工作机制成员职务如有变动，由其所在单位接任领导自然替补。

　　三、工作机制

　　（一）建立全周期服务机制。以“全周期”服务机制落实大招商工作，通过建立完善“六项机制”，实现对招商引资项目的统筹管理和调度推进，确保项目引得来、落得下、发展好。

　　1.实行资源要素统筹机制。区工业园管委会要对全区产业园区的低效工业厂房进行梳理，深入开展全区产业园区闲置资源要素大起底，为产业园区高质量发展扫清障碍、腾出空间、夯实基础。市自然资源局源城分局每季度要梳理汇总一次全区产业园区已开发和待开发面积、批而未供和供而未用工业用地面积、低效工业用地面积等各种基础性资源要素情况，形成资源要素情况表，及时报领导小组办公室，便于统一调度安排。区招商局要建立招引项目信息库和线上招商平台，坚持及时更新可用资源信息情况，坚持季度梳理要素资源的使用情况，确保招引项目能落地、快落地。各镇（街道）政府（办事处）要对辖区内资源进行梳理汇总，盘活辖区内可用招商资源，及时报送至区招商局汇总。

　　2.实行链条招商机制。区招商局要结合我区产业发展规划、产业基础、资源禀赋等情况，制作《源城区电子信息产业招商图谱》《源城区先进材料产业招商图谱》《源城区食品饮料及水经济产业招商图谱》，围绕新一代电子信息、先进材料、食品饮料和水经济等主导产业，从粤港澳大湾区、我区龙头企业上下游产业链中寻找目标企业精准招商；要坚持目标牵引，围绕补链、延链、强链、优链，有针对性地加大招引力度，着力培育壮大产业集群。

　　3.实行项目评估机制。区招商局要统筹全区在谈项目的具体情况，对在谈项目的产业属性、技术水平、市场前景、投资强度、财税效益等进行综合分析，根据综合分析结果向区政府提出项目落户建议，并在项目落户前启动第三方财务尽职调查，确保落户项目稳步推进，并在我区产出相应效益。对于投资额达到10亿元以上的重大招商引资项目，或在我区主导产业链中具有举足轻重作用的优质项目，要落实“一事一议”机制。

　　4.实行全盘统筹机制。区发展改革局加强营商环境优化统筹工作，进一步加大改革力度、创新工作方法、补齐工作短板，大力实施九大专项行动，促进行政效率更高，办事更加便利，打造市场化法治化国际化营商环境，进一步激发市场主体活力；区招商局要统筹用好各种招商队伍，搭建招商矩阵，形成招商合力，推动联动招商。

　　5.实行调度推进机制。区招商引资领导小组办公室要根据全区招商引资工作实际情况，实施“周调度、月通报、季督导”工作机制，加大对全区招商项目的跟踪、协调、督促力度，进一步加强全区招商项目跟踪调度。

　　6.实行考评通报机制。区招商引资工作领导小组办公室要建立通报表扬和通报批评制度，完善奖惩激励措施，将招商引资结果纳入镇（街道）、区工业园管委会主要经济指标考核基础分，加大招商引资工作在经济指标考核中的分量；同时，将招商引资工作纳入区直单位年终评优评先、干部提拔使用的重要依据，树立奖罚分明，以实绩论英雄的鲜明导向。区府办公室督查室要加大督查督办力度，实行挂牌督办、跟踪问效，推进全区招商引资规模、质量和效益实现同步提升。

　　（二）建立面对面工作机制。以“面对面”为牵引落实优服务工作，通过建立完善“三项机制”，进一步畅通企业表达诉求渠道，及时解决企业困难问题，推动营商环境持续优化。

　　1.实行首席服务员工作机制。成立源城区服务工业投资项目高质量发展首席服务员工作领导小组，对每一个落户我区的投资项目，实行从签约到投产运营上规模的全周期首席服务员跟踪服务机制。首席服务员每月至少到项目现场调研走访1次，与企业面对面对接，认真倾听企业诉求，帮助企业解决实际问题；同时，梳理汇总及宣传解读近年来出台的各种惠企利企政策，指导投资者积极争取政策支持，切实推动政策落地落实；并积极开展问题跟踪处置，在办理项目建设手续过程中遇到的问题，应立即向领导小组报送有关工作情况，及时办理，并对反映问题的解决情况做好跟踪回访服务。

　　2.实行闭环解决机制。区工业商务和信息化局要会同区有关单位进一步拓宽政企互动直达渠道，建立问题目录清单，形成具体办理意见，明确责任单位和办理时限；要完善意见收集一办理落实一跟踪督办一回复反馈一办结评价的全过程服务机制，严格抓落实责任，强化抓落实举措，确保问题真落实、真解决，真正实现“闭环”运行。区府办公室督查室要对交办事项进行全过程跟踪督办。

　　3.实行上下联动机制。积极开展“面对面”政企交流活动，统一模式、群策群力，形成上下联动、分级负责的快速解决企业困难问题的工作机制，不断提升服务质量，优化营商环境。

　　五、工作要求

　　（一）强化组织领导。各镇（街道）政府（办事处）、区有关单位要高度重视招商引资、项目落地工作，认真组织研究，尽快拿出有力有效的工作举措，扎实开展大招商优服务重点行动，不断提升“一把手”抓招商、管行业管招商效能，确保招商引资工作落到实处、取得实效。同时，健全工作机制，完善政策举措，及时梳理总结先进经验，营造良好氛围。

　　（二）强化统筹协调。各镇（街道）政府（办事处）、区有关单位要加强沟通，密切协作，相互配合，形成合力，坚决防止大呼隆、空泛化，确保责任落实到每个单位、每个环节，切实用抓落实的效果说话，干出经得起检验的实绩。

　　（三）强化结果运用。区招商引资工作领导小组办公室每年对各镇（街道）政府（办事处）、区有关单位招商引资工作成效进行考核，并将强化考核结果运用。

　　公开方式：主动公开