各镇人民政府、街道办事处，区府直属各单位：

　　经区人民政府同意，现将《关于开展应对疫情影响促进社会消费增长“消费月”活动工作方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

　　源城区人民政府办公室

　　2020年4月27日

关于开展应对疫情影响促进社会消费增长“消费月”活动工作方案

　　为积极应对新冠肺炎疫情对我区消费造成的冲击，提振消费信心，最大限度降低疫情影响，促进我区消费市场快速恢复增长，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　围绕“统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展”这一主线，从4月30日起至5月31日止，在全区范围内开展为期1个月的“消费月”活动，以工会发放福利约2000万元、商家抵券让利约5000万元、企业直销让利约3000万元为牵引，大力实施工会消费、发券消费、活动消费、扶贫消费等措施，进一步增强社会消费信心，扩大消费市场规模，促进消费扩容提质，推动消费稳定增长，为全区经济平稳运行和高质量发展注入强大动力，加快复工复产，助力提效破局。

　　二、组织机构

　　为确保此项工作顺利推进，成立源城区应对疫情影响促进社会消费增长工作领导小组，其人员组成如下：

　　组    长：王  巍（区委副书记、区长）

　　常务副组长：缪允东（区委常委、常务副区长）

　　副 组 长：黄文辉（区工商信局党组书记）

　　成    员：杨辉强（区政协副主席、区财政局局长）

　　                     陈志田（区政府党组成员、区府办主任）

　　                     黄丽静（区委宣传部常务副部长）

　　                     欧阳振雄（区工业园管委会主任）

　　                     叶秀明（区总工会常务副主席）

　　                     许红卫（区农业农村局局长、区扶贫办主任）

　　                     黄国平（区文广旅体局局长）

　　                     杨伟忠（区住建局局长）

　　                     廖永新（区工商联党组书记）

　　                     游远忠（区市场监管局局长）

　　                     张  新（区城管执法局局长）

　　                     蓝永晓（埔前镇镇长）

　　                     罗小锋（源南镇镇长）

　　                     周成文（上城街道办事处主任）

　　                     黄永生（新江街道办事处主任）

　　                     江炳南（东埔街道办事处主任）

　　                     许雄生（源西街道办事处主任）

　　                     戴艺锋（高埔岗街道办事处主任）

　　领导小组下设办公室（设在区工商信局），由黄文辉同志兼任办公室主任，负责统筹、跟进、协调等日常事务工作。

　　三、主要措施

　　（一）发放工会福利。鼓励各单位工会会员带头消费，由全区各级工会组织向工会会员提前发放2020年度总额不超过2500元/人的工会福利（今年剩余4个节日福利未发放，不超过1440元/人），限期5月底前全部支出到位。其中，用于购买节日慰问品提货券不少于1200元/人，须拿出不低于400元/人的工会经费支持消费扶贫，采购挂点帮扶村、区内其他村扶贫产品目录中的扶贫产品；组织至少开展1次源城区范围内的户外活动，每次不超过200元/天/人（含门票、交通费、伙食费等），限当日往返；剩余部分可根据《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》规定的职工集体福利项目自行组织安排。（责任单位：区总工会牵头，全区各级各部门配合）

　　（二）刺激全民消费。动员引导辖区范围内大型商场、超市以及餐饮、零售、家电、服饰、汽车、旅游、文化体育、休闲娱乐、交通出行、建筑装修、房地产等行业商家参与消费优惠活动，尽快形成现实购买力，激励消费者积极消费。由区工商信局牵头建立“槎城消费券”微信公众号，从4月29日起至5月31日止，向社会发放总价5000万元的全民电子消费优惠券。根据微信公众号的预约申请，以统一摇号的方式，每天分批定量随机发放消费券礼包给居民（活动期间限每人每天领取一次），消费者可凭券到指定的商家线下实体店享受相应的折扣优惠。同时，积极发动辖区内工业、农业等生产型企业实行产品直销让利活动，活动期间让利额度不低于3000万元，让广大消费者切实享受到“消费月”的福利。（责任单位：区工商信局牵头，各镇街道、各行业主管部门配合）

　　（三）发动促销活动。自5月1日起至5月31日，积极发动全区各大规上商贸流通企业、文化旅游企业充分利用五一黄金周时机，积极开展户外“美食节”、“购物节”、“旅游节”、“文化节”、“汽车节”等让利促销活动，持续拉动消费，掀起消费高潮。对各商贸流通企业和文化旅游企业举办让利促销活动的，城管部门简化审批程序，免除相关费用。（责任单位：相关行业主管部门牵头，各镇街道、区工商信局、区城管执法局配合）

　　（四）推动消费扶贫。组织动员全区党政机关、企事业单位、群团组织、社会组织的干部职工，带头“游乡村”、“买土货”，示范带动身边亲朋好友吃在农村、玩在农村、就地消费，带旺农村经济；针对性开展乡村产品和服务消费活动，积极推动扶贫产品进市场、进商超、进学校、进社区、进食堂等，通过“以购代捐”、“以买代帮”等方式促进扶贫产品销售，以实际行动巩固脱贫成果，助力乡村振兴。（责任单位：区扶贫办牵头，全区各级各部门配合）

　　四、实施步骤

　　（一）前期准备阶段（4月22日-4月27日）：研究制定及出台“消费月”活动工作方案；建立“槎城消费券”微信公众号；各行业主管部门分别与行业商家沟通衔接，发动商家积极参与，并商洽发放消费优惠券、开展让利促销活动等相关事宜。

　　（二）动员部署阶段（4月28日-4月29日）：召开专题会议动员部署“消费月”活动各项工作，明确目标任务，细化工作措施，压实部门责任，全面启动“消费月”活动。

　　（三）开展活动阶段（5月1日-5月31日）：各责任部门按照工作安排、责任分工组织落实好相关工作，切实加强宣传发动、舆论引导和工作保障，及时解决活动过程遇到的困难和问题，确保“消费月”活动顺利开展、取得成效。

　　五、工作要求

　　（一）强化认识，压实责任。各责任单位要进一步提高政治站位，把促进消费工作作为抓好常态化疫情防控和经济社会发展的一项重要举措，列入重要议事日程，切实加强组织领导，压实工作责任，完善工作机制，确保高标准推进、高质量完成。

　　（二）强化协调，落实到位。区工商信局要认真履行牵头抓总责任，各责任单位要积极配合、形成合力，既各尽其职、又各负其责，加强行业指导，细化工作安排，强化工作措施，确保“消费月”活动各项工作落到实处；要充分发挥好餐饮、汽车等商业协会的作用，动员引导各行业商家踊跃参与，再掀消费热潮。

　　（三）强化宣传，营造氛围。各责任单位要发挥主流媒体作用，充分利用好网络、电视、报刊等媒体和微博、微信、论坛等平台，及时向社会公布消费券发放信息和全区消费业态，增强社会信心，引导消费预期，努力营造浓厚氛围。

　　（四）强化监管，维护秩序。开展好服务、价格、质量等监管工作，严禁售卖假冒伪劣产品和不达标服务，严防囤积居奇和突击涨价，严厉打击欺行霸市、强买强卖行为，加强生产服务过程中的卫生防疫监管。抓好重点领域安全生产监管和专项整治，坚决遏制各类生产事故发生。