各镇人民政府、街道办事处，区府直属各单位：

《源城区民政局主要职责内设机构和人员编制规定》经区人民政府批准，现予印发。

源城区人民政府办公室  

2015年10月8日  

源城区民政局主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共源城区委、源城区人民政府关于印发<源城区人民政府职能转变和机构改革>的通知》（源委发〔2015〕4号），设立源城区民政局，为区人民政府工作部门。

一、职能转变

（一）职责调整。

将区民政局指导老区建设职责划入区扶贫开发领导小组办公室。

（二）取消的职能。

1．民办社会福利机构登记。

2．社会团体分支机构的成立、变更、注销登记（改为备案）。

3．行业协会分支机构的成立、变更、注销登记（改为备案）。

4．根据职能转变和机构改革要求需要取消的其他职责。

（三）承接市民政部门下放的职责。

1．带病回乡退伍军人身份认定（由区民政部门审批，报市民政部门备案）。

2．根据职能转变和机构改革要求承接市民政部门下放的其他职责。

（四）加强的职责。

加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家和省、市、区有关民政工作的方针政策和法律法规，起草有关文件草案，拟订我区民政事业发展规划和相关的民政政策，并组织实施。

（二）负责退役士兵、复员干部和军队移交地方管理的离退休干部、退休士官和军队无军籍退休退职职工的接收安置工作、服务管理工作；负责抚恤优待、评残评烈、残疾军人安置、烈士褒扬和牺牲病故部队干部的家属安置工作；组织和协调拥军优属工作。

（三）负责组织、协调城乡救灾工作，组织自然灾害救助应急体系建设，负责组织核查并统一发布灾情，管理、分配区级救灾款物并监督使用，组织、指导救灾捐赠。

（四）负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、流浪乞讨及生活无着人员救助工作，健全城乡社会救助体系；指导农村五保户供养、敬老院建设工作。

（五）负责全区村（居）以上行政区域的设立、撤销、调整、更名、界线变更的审核报批工作，负责区际行政区域界线的勘定和管理，负责边界争议的调处事务，组织编制地名规划，负责地名命名、更名、销名审核工作，规范地名标志设置和管理工作。

（六）提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设，指导城乡基层群众自治组织建设、城乡社区建设和城乡社区服务体系建设。

（七）负责社会福利机构的监督管理，促进慈善事业发展，指导社会捐助工作，指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。

（八）负责推进婚俗和殡葬改革，负责收养登记管理工作，指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作。

（九）承担依法对社会团体、民办非企业单位进行登记管理和监察的责任。

（十）负责管理福利彩票销售工作，负责管理、使用、发放福利资金和民政事业费。

（十一）会同有关部门按规定拟订社会工作发展规划、政策和职业规范，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

（十二）承办区人民政府与上级业务部门交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，区民政局设4个内设机构：

（一）办公室。

组织协调局机关工作；负责文电、会务、纪要、档案等机关日常工作；承担信息、综治、安全、保密、信访、政务公开及线口协调等工作；承担机关财务、资产管理等工作。负责机关和下属单位的党务工作、党风廉政、人事管理、机构编制、工青妇、计划生育等工作。拟订民政事业发展规划和民政基础设施建设标准；负责本级及全区民政事业经费专业项目绩效评价管理工作，监督民政事业经费的管理和使用；负责民政统计管理工作。

（二）救灾救济股。

拟订救灾工作方案和社会救助规划、政策和标准，健全城乡社会救助体系；负责救灾组织、协调、指导工作；指导镇、街道自然灾害救助应急体系建设；负责灾情核查和统一上报、发布工作；负责救灾款物管理、分配及监督使用工作；会同有关部门组织协调紧急转移安置灾民、农村灾民毁损房屋恢复重建补助和灾民生活救助；指导救灾物资储备工作；会同有关部门拟订减灾规划。负责组织实施城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助工作；拟订五保户社会救济政策；指导农村敬老院建设；参与拟订住房、教育、司法救助相关办法；负责最低生活保障资金的分配和监管工作；指导各镇、街道社区最低生活保障工作。

（三）社会事务股。

提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设；指导村（居）民委员会建设及村（居）民自治工作；指导监督村（居）务公开工作；拟订城乡社区建设规划并指导实施；指导城乡社区服务体系建设；拟订行政区划、行政区域界线和地名管理的有关政策并监督实施；指导镇、街道行政区域的设立、撤销、调整、更名、界线变更以及行政办公驻地迁移的审核、报批工作；负责区际行政区域界线的勘定和管理；指导区内各级行政区域界线的勘定和管理；负责边界争议的调处事务；拟订地名规划；负责地名命名、更名、销名的审核工作；负责规范地名标志和管理工作；指导社会福利机构建设；承担本级福利彩票公益金的管理、使用、发放工作；负责收养登记管理；拟订促进慈善事业发展规划，指导社会捐助工作；推进民政系统社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设；拟订婚姻和殡葬管理办法，推进婚俗和殡葬改革；指导监督全区经营性公墓的审核和管理工作；指导流浪乞讨及生活无着人员救助工作；指导婚姻、殡葬、救助服务机构管理工作；负责区属社团和民办非企业单位的登记管理。

（四）优抚安置股（挂区复员退伍军人接待安置办公室牌子，副科级）。

负责退役士兵、转业士官、复员干部的接收、安置工作；参与新兵征集、预备役工作；负责移交地方政府安置的（含武警、消防支队）军队离退休干部、退休士官及无军籍退休退职职工的接收安置工作；协助有关部门落实军队随军家属随迁人员的工作安排；指导军地两用人才的开发使用；会同有关部门推进退役士兵职业技能培训；负责革命烈士追认工作及抚恤金发放；指导革命烈士纪念建筑物的管理工作；承担区双拥工作领导小组的有关日常工作。

四、人员编制

区民政局行政编制8名。其中科级领导职数：局长1名、副局长3名，区复员退伍军人接待安置办公室主任1名；内设机构领导职数4名。

五、其他事项

所属事业单位的设置、职责和编制事宜另行规定。

六、附则

本规定由区机构编制委员会办公室负责解释，其调整由区机构编制委员会办公室按规定程序办理。