各镇人民政府、街道办事处，区府直属有关单位：
经区人民政府同意，现将《太平古街南扩改造工作方案》印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向区房管局反映。
源城区人民政府办公室
2019年4月9日
太平古街南扩改造工作方案
太平古街作为老城“四宝”之一，经2016年改造后，通过引入社会企业运营管理、引进知名商家、分区经营和主题展会等，街区人气得到聚集，业态得到改善，社会效益和经济效益都有了明显提升。为进一步完善古街配套设施、丰富古街业态，突出客家文化底蕴，区委、区政府决定对太平古街南片进行南扩改造。为确保改造工作顺利进行，特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委七届六次全会提出“对老城区抽疏强根，打造城市核心”工作要求组织实施。本次改造工作结合《太平街区保护与更新规划方案》，以“政府主导，市场运作，民众参与”的原则进行，由街向区、由点向线、由线向面发展，继而辐射整个太平古街南片区，与化龙路、人民路等商业街进行业态互补，使整个片区形成集休闲、旅游、购物、文化、婚庆、美食、住宿于一体的综合商贸特色文化中心。
二、改造内容
1．将古街注入文化历史故事，同时通过增加铜像、墙雕、壁画、门头等形式对现有古街景观进行补充。
2．利用古街向南横向空间面积，打通巷道脉络，扩大街区经营面积。以丘屋巷、张屋巷、邝屋巷和酒饼巷为主线，按照抽疏强根思路，将四条巷道进行交通梳理，在适当的地方抽疏，设置小广场，增加人文景观，提升趣味性，增加市民、游客驻足游玩时间。利用扩大街区经营面积，分区发展国学、创客空间、客栈、民宿、餐吧、艺术精品、手工作坊、茶馆、土特产等特色产业，使原居民与文化旅游共融。
3．将南边人民路门店进行立面改造提升。计划融入客家和古街元素，对300米人民路的门店（包括公房、私人用房）立面进行升级改造，在街区南面建设出入口，促使整个古街片区形成整体客家文化特色。
三、改造方式
改造工作按照“修旧如旧”思路，以“政府主导，市场运作，民众参与”的原则进行。
1．政府出资对古街人文景观打造，对古街南街区房屋抽疏（征拆），对道路、消防、管线等基础设施升级改造。
2．政府出资对人民路的门店（包括公房、私人用房）立面进行升级改造，在街区南面建设出入口。
3．人民路商铺纳入太平古街区，按文化古街建设，参照太平古街运营模式进行招标出让经营权。在古街区范围内，中标方自行选址装修改造“客家文化主题博物馆”。装修改造费用由中标方负责，并由中标方负责组织开展“客家文化主题”文化展览。
四、组织领导
为加强对太平古街南扩工作的领导，确保该项工作顺利进行，区政府成立太平古街南扩改造工作领导小组，其组成人员名单如下：
组 长：王巍（区委副书记、区长）
副组长：缪允东（区委常委、常务副区长、区委办主任）
邱瑞勇（副区长）
刘小平（副区长）
成 员：杨辉强（区政协副主席、区财政局局长）
吴 波（区发改局局长）
杨伟忠（区住建局局长）
肖 宁（源城规划分局局长）
张 新（区房管局局长）
黄国平（区文广旅游体育局局长）
吴宏亮（区司法局局长）
刘燕辉（区中小企业局局长）
李坤泉（区国资委副主任）
刘金浪（区国资公司总经理）
程碧林（区商业集团总经理）
周成文（上城街道办事处主任）
领导小组负责统筹、协调，指挥项目实施工作，负责商铺经营人搬迁，街区改造过程中重大问题决策、检查督促工作进度等。
领导小组下设办公室，办公地点暂设在区房管局，主要负责太平古街南扩日常管理工作。
五、工作分工
1．区财政局：负责太平古街南扩资金的核发和使用监管工作。
2．区发改局：负责太平古街南扩立项审议和核发工作。
3．区住建局：负责太平古街南扩改造施工监管工作。
4．源城规划分局：负责太平古街南扩规划工作。
5．区文广旅游体育局：负责太平古街南扩文化历史收集和博物馆建设审批工作。
6．区房管局：负责太平古街南扩（含人民路）改造设计工作，负责古街升级和巷道改造工作。
7．区司法局：负责太平古街南扩改造涉及法务事项和调解工作。
8．区中小企业局：配合相关单位做好本单位位于太平古街南扩范围公房改造工作。
9．区国资委：负责协调区国资公司对太平古街南扩范围公房管理工作。
10．上城街道办事处：负责做好太平古街南片商铺租户、业主等群众的思想动员工作；负责人民路立面改造施工工作。
11．区国资公司：负责将区商业集团、区房管局、区中小企业局等单位位于改造范围公房纳入统一管理，并做好现有租户调查摸底工作，建立有关台账；负责改造后人民路公房商铺经营权的招标工作。
12．区商业集团：配合相关单位做好本单位位于太平古街南扩范围公房改造工作。
六、资金保障
改造资金原则上由政府投入，区财政统筹安排。
七、工作要求
（一）加强领导，明确责任。各单位要加强领导、高度重视，根据太平古街南扩改造工作方案的要求，认真组织策划、妥善安排、抓好落实。
（二）统筹安排，各司其职。各单位除了做好本部门的工作之外，必须服从统筹安排、协调配合，充分发挥整体合力作用，确保按时完成古街南扩改造工作任务。
（三）规划控制、市场引导。坚持高起点、高标准，以规划为指导，以市场需求为导向确保改造工作有序进行、规范运作。
（四）公开招标、社会投资。改造完成后，为减少财政投入，挖掘市场潜力，通过招标方式，引入社会资金投入，确保实现预期收益。
