为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，根据《广东省人民政府办公厅关于成立广东省推进职能转变协调小组的通知》（粤府办[2015]37号）要求，区政府决定成立源城区推进职能转变协调小组（以下简称协调小组）。现将有关事项通知如下：

一、协调小组组成人员及主要职责

（一）组成人员。

区政府常务副区长李国兴担任协调小组组长，区府办主任陈志田担任副组长，区府办副主任吴波、赖伟杰，区编办主任黎岸伟、区发改局局长李晓雯、区人社局局长陈耀平、区财政局局长曹新华、区法制局局长吴宏亮、区教育局局长陈全安、源城工商分局局长游远忠为成员。

（二）主要职责。

落实党中央、国务院以及省、市关于深化行政体制改革、转变政府职能的决策部署，对推进简政放权、放管结合、转变职能工作作出安排部署，统筹研究重要领域和关键环节的重大改革措施，研究拟提请区政府常务会议审议的有关重要事项，协调推动解决改革中遇到的重点难点问题，指导开展相关工作，督促各级各单位落实改革措施。

协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制组3个功能组。综合组设在区府办，从区府办公室和有关部门抽调人员组成，实行集中办公，以“源城区推进职能转变协调小组办公室”（以下简称协调小组办公室）名义开展工作。

二、协调小组专题组组长、副组长及主要职责

（一）行政审批改革组。

组长由黎岸伟兼任。

负责牵头推进区行政审批制度改革，衔接好上级取消下放审批事项，进一步取消和下放行政审批事项，规范行政审批行为，防止和纠正变相审批，约束自由裁量权，提高政府服务水平。

（二）投资审批改革组。

组长由李晓雯兼任，副组长由刘杰（源城国土资源分局副局长）、彭定汉（源城环保分局副局长）、肖建清（区建设局副局长）、汪斌（源城规划分局副局长）担任。

负责牵头推进投资项目审批制度改革，衔接好上级取消下放审批事项，大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务，推进并联审批，积极探索投资项目清单管理模式，建立透明、规范、高效的投资监管机制，运用大数据和互联网等技术手段加强监管。

（三）职业资格改革组。

组长由陈耀平兼任，副组长由江红英（区人社局副局长）担任。

负责牵头推进职业资格管理制度改革，衔接好上级取消下放审批事项，减少职业资格许可和认定事项，建立职业资格目录清单管理制度，规范职业资格和证书管理，加强对职业资格制度实施情况的监管。

（四）收费清理改革组。

组长由曹新华兼任，副组长由叶丽华（区财政局副局长）、邱翠卿（区物价局副局长）、张志平（区经局副局长）、李六妹（区民政局副局长）担任。

负责牵头推进收费管理制度改革，清理取消不合法不合理收费项目，实行收费目录清单管理，完善收费监管制度。

（五）商事制度改革组。

组长由游远忠兼任，副组长由张昆诺（区发改局副局长）、钟军辉（源城工商分局副局长）担任。

负责牵头深化注册资本登记制度改革，完成工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一、一照一号”改革，构建以信用为核心的新型市场监管机制，深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批的改革。

（六）教科文卫体改革组。

组长由陈全安兼任，副组长由廖文霞（区委宣传部副部长）、诸小华（区教育局副局长）、游伊君（区科技局副局长）、林飞平（区文广新局副局长）、李久忠（区卫计局副局长）、朱伟旺（区体育局副局长）担任。

负责牵头协调推动教科文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施，研究加强事中事后监管的措施，按照促进大众创业、万众创新的要求，研究提出政府“管什么、怎么管”的意见和措施。

各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题，协调相关部门对重点难点问题合作攻关，提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示区分管领导后，提交协调小组会议审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。

三、协调小组功能组组长、副组长及主要职责

（一）综合组（协调小组办公室）。

组长（协调小组办公室主任）由赖伟杰兼任，副组长（协调小组办公室副主任）由周智琼（区事登局副局长）担任。

负责协调小组的日常工作；负责沟通协调各专题组工作，跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施，反映改革中遇到的困难和问题，向协调小组提出意见和建议；组织对简政放权、放管结合、职能转变重大问题和长远问题的调查研究，向协调小组提出工作建议；指导和推动地方改革工作；收集汇总相关信息资料，编发工作简报；联系新闻宣传、网络信息等主管部门组织媒体做好宣传和舆论引导工作。

（二）督查组。

组长由吴波兼任，副组长由谢晓妮（区编办副主任）担任。

负责督促检查简政放权、放管结合、职能转变各项措施贯彻落实情况，核查督办各专题组提出的有关单位改革中存在的问题，以及社会对有关改革反映强烈的问题。

（三）法制组。

组长由吴宏亮兼任，副组长由戴艺锋（法制局副局长）担任。

负责对推进简政放权、放管结合、职能转变工作进行法律审核，及时提出修订建议方案，对清理的文件进行审核等。

四、有关要求

（一）协调小组要加强对各部门推进简政放权、放管结合、职能转变的统筹协调和督促指导，全面掌握改革进展情况，及时总结推广部门好经验好做法。

各专题组要发挥牵头作用，切实担负起推进本领域改革的重任，协调解决好跨领域、跨部门的重大问题，推动改革不断取得实质性进展。各功能组要加强沟通协调和支持保障，形成工作合力，确保各项改革整体推进。

（二）区政府各部门要增强大局意识、责任意识、紧迫意识，认真贯彻国务院简政放权、放管结合、职能转变决策部署，按照协调小组工作要求，坚持民意为先、舍利为公，找准突破口、把握着力点，在放权上求实效，在监管上求创新，以务实的举措把改革推向纵深。主要负责同志要切实负起领导责任，亲自抓好部署、协调和落实。

（三）各级各单位要参照建立简政放权、放管结合、职能转变的有力推进机制，按照区政府的部署和要求，结合实际，积极探索、主动作为，强化责任、强力推动，做好“接、放、管”工作，力破“中梗阻”，打通“最后一公里”，上下贯通、整体联动，确保各项改革措施落地生效。

（据源府办〔2015〕29号）