2014年1月14日在河源市源城区第七届人民代表大会第四次会议上
各位代表：
我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。
2013年工作回顾
2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划的关键之年，也是我区推进“首善之区、幸福源城”建设的重要之年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，区政府坚持以科学发展观统领全局，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕建设“首善之区、幸福源城”的奋斗目标，团结带领全区人民，抢抓机遇，克难奋进，较好地完成了区七届人大三次会议确定的各项目标任务，区政府承诺办好的十件实事顺利实施，在振兴发展道路上迈出坚实步伐。
经济实力稳步提升。预计2013年，全区生产总值86亿元，增长13%；三大产业结构由上年的 3.1∶44∶52.9调整为2.9∶44.2∶52.9。全社会工业总产值和增加值分别为165亿元和40亿元，分别增长23%和20%；规模以上工业总产值和增加值分别为155亿元和35亿元，分别增长29%和23%。地方公共财政预算收入7.04亿元，增长28.6 %，在全市实现总量、增量、增速和质量四个第一；税收总收入28.01亿元，增长15.3%，其中国税收入3.91亿元，地税收入24.1亿元，分别增长1.9%和17.8%。固定资产投资63.5亿元，增长34.4%。社会消费品零售总额55亿元，增长14%。全年接待游客466.7万人次，旅游总收入45.88亿元，分别增长18.4%和18%。实际利用外商直接投资4200万美元，增长15.6%；外贸进出口总额6.59亿美元，增长9%。民营经济占全区生产总值比重达61%。节能减排任务全面完成。
发展活力明显增强。深入开展 “三赛”活动，全年签约项目47个，合同投资总额81.6亿元，新开工工业项目23个，投资总额28.48亿元，竣工投产工业项目22个，投资总额18.1亿元。成功举办了落实市“三个50”系列活动暨投资环境推介会，全年完成市“三个50”工程新签约项目14个、新开工项目16个、新投产项目12个。加快产业转移园建设，全年投入资金2.06亿元，调整、盘活用地55万平方米，成功收回中电、中菲、宝豪工业园闲置土地及厂房；投入资金1.45亿元完善园区基础设施，龙岭B路西段、中菲D路、龙岭A路、理想南路等市政道路全面完工，派出所、文化广场、运动场、变电站等配套设施建成投入使用；园区服务质量和水平进一步提高，被评为“广东省循环经济工业园” 和“广东省2013年度四星级园区”，是全市唯一获得这两项殊荣的县级工业园。大力推进重点项目建设，全区22个重点项目完成年度投资23亿元，超额完成年度投资任务，巴登城、精电增资扩产、碧桂园？东江凤凰城等重点项目顺利推进。
人居环境日臻优化。老城改良得到推进。顺利推进公园西商业中心、电子数码城、宝豪？御龙湾、太平古街等旧改项目，全面完成湖滨路立面改造和七寨湖公园环湖绿道建设，拓宽升级了长堤中路、人民路、长塘路等老城区主要道路，修缮改造了一批小街小巷路面和排水排污设施。城镇化进程加快。积极开展宜居城乡建设和“名镇名村示范村”创建活动，埔前镇“一河两岸”南岸工程顺利实施，新兴、长安社区成功创建“省级宜居社区”，坪围、上村、高塘三个示范村建设基本完成。城乡管理水平不断提高。全面实施“美丽乡村、环卫先行”农村清洁工程，实现城乡卫生管理一体化；深入整治城市“六乱”，城乡卫生日常保洁有效落实，“创卫”成果更加稳固。生态环境明显优化。积极配合市开展创建“国家环保模范城市”；切实加强城市园林绿化和生态环境保护，完成18公里生态景观林带建设，4个村成功创建市生态文明村；东江水环境整治扎实有效，顺利启动源城污水处理厂提标升级，深入开展水浮莲、养猪场集中整治行动，市区水资源生态环境进一步改善。服务城市成效显著。积极配合和参与市基础设施建设，东埔片区市储备用地、滨江大道二期、市农副产品批发市场、西环路、水产业园、稀土产业园等市重点项目和江东新区起步区土地房屋征收工作扎实推进，全年征收土地约2平方公里；常态性做好打击“三违四抢”工作，拆除违法违章建筑约8.3万平方米。
民生福祉持续改善。2013年，财政用于民生领域支出占一般预算支出达66%；城镇居民人均纯收入18502元，增长12%；农村居民人均纯收入13910元，增长17.4%，人民群众幸福指数进一步提升。就业形势持续稳定，全年新增就业岗位8160个，培训及转移劳动力6120人，城镇登记失业率2.5%。社会保险覆盖面进一步扩大，参加养老、失业、医疗、工伤、生育保险人数分别增长3.28%、3.29%、3.35%、6.25%和4.02%，城镇居民基本医疗保险参保率达95%，农村合作医疗覆盖率达99.6%。积极解决低收入家庭住房困难，完成了169套公（廉）租房建设，176套城市棚户区、200套工矿棚户区及145户农村砖瓦危旧房改造。城镇低保、农村低保保障线和“五保”供养标准分别提高到每人每月370元、250元和593元，标准全市最高。社区居家养老服务中心和区残疾人康复中心投入使用。在全市率先实现政府向社会组织购买公共服务，流动人口服务管理水平得到提高，“社区独居老年人关爱服务”和“社区老年人多元化健身行动”两个项目入选市级第二批社会创新观察项目，“幸福社区”创建活动升格为市级社会创新示范项目。新一轮扶贫 “双到”工作有效开展。
各项事业协调发展。积极开展创建全国文明城市工作，新建7个文化站室、32个“道德讲堂”，公民道德和社会文明程度不断提高。教育事业取得新成效，启动了公园西小学、碧桂园小学新建和教师进修学校、埔前一中、埔前二中、埔前中心小学、新江路学校扩建工作，完成了区机关第二幼儿园建设，上城街道顺利通过省教育强镇督导验收。医药卫生体制改革不断深化，基层医疗机构实行收支两条线管理和绩效考核，基层医疗卫生体制改革基本完成，村卫生站标准化建设稳步推进，城乡医疗保障水平明显提高。扎实开展可移动文物普查工作，积极加强物质和非物质文化遗产保护与开发。计生优质服务能力不断增强，全面实施免费孕前优生健康检查，人口自然增长率控制在8.9‰。矿产资源、交通运输、森林防火和消防等领域安全隐患排查治理工作有效落实，产品质量、食品安全及重大动物疫病防控工作得到加强。严厉打击制假售假和传销行为，对违法犯罪始终保持严打高压态势，社会保持和谐稳定。加强了社会矛盾纠纷排查、信访积案化解和法律援助，综治信访维稳长效机制进一步完善，平安源城建设取得新成效。妇女儿童、青少年、关工委、老龄等事业持续发展，体育、粮食、人防、优抚安置、人民武装、民族宗教、档案、外事、侨务、审计、机关事务等各项工作都取得了新成绩。
政府效能得到提高。坚持重大事项向区委报告，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，定期向区人大常委会报告、向区政协通报工作，全年共办理人大代表建议、政协委员提案69件，办复率、满意率均为100%。科学民主决策机制不断完善，行政审批制度改革顺利实施，“六五”普法工作深入开展，依法行政水平不断提高，法治政府建设扎实推进。目标管理责任制和激励考核机制得到完善。市区财税体制进一步理顺。区行政服务中心建成启用，网上办事大厅建设进展顺利，政务外网建设基本完成。严格落实“八项规定”，着力整顿“四风”，机关作风明显好转，行政效率和执行力明显提高。政务公开和村务公开有效推进，基层民主政治建设得到加强。严格落实党风廉政建设责任制，加大防治腐败力度，严肃查处了一批违法违纪案件。认真开展整治违规修建楼堂馆所、“小金库”及违规使用专项资金工作，严格控制“三公”经费开支，区直预算单位经费压减3%。
各位代表，一年来我区取得的成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和区委的正确领导，得益于区人大、区政协及各位代表、各位委员的监督支持，得益于全区人民和社会各界的共同努力。在此，我谨代表区人民政府表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足。主要是：经济总量较少，资源和发展空间不足；现代化产业体系仍不健全，产业转型升级步伐不快；城市化水平相对偏低，城镇集聚力和辐射力不强；民生事业发展相对滞后，社会管理压力大；一些部门办事效率不高，干部工作作风和进取、机遇、责任意识亟待加强等。对此，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
2014年工作安排
2014年是全面贯彻落实十八届三中全会精神、深入实施省促进粤东西北地区振兴发展战略的开局之年，也是建设“首善之区、幸福源城”的冲刺之年。做好2014年的各项工作，对于抢抓振兴发展的黄金机遇，保持经济社会良好的发展势头，具有十分重大的意义。全区上下要进一步发扬勇于创新、奋力拼搏的精神，勠力同心，乘势疾行，开创源城经济社会发展的新局面。
今年区政府工作的总体要求是：坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕建设“首善之区、幸福源城”和实现“四个率先”的奋斗目标，深入贯彻十八届三中全会精神，全面落实省促进粤东西北地区振兴发展和市打造“广东绿谷”的战略部署，坚持稳中求进、好中求快的总基调，坚持为民务实清廉，按照“一一三六六”的发展思路，更加注重改革与创新，更加注重增强经济综合实力，更加注重推进城镇化步伐，更加注重保障和改善民生，努力推动源城实现跨越发展、转型发展、绿色发展，当好全市振兴发展的排头兵。
2014年，区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%，全社会工业增加值增长19%，地方公共财政预算收入增长20%，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长14%，实际利用外商直接投资增长6%，外贸进出口总额增长9%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农村居民人均纯收入增长13%，城镇登记失业率控制在2.5%以内，人口自然增长率控制在9‰以下，完成节能减排任务。
同时，要办好十件实事：1、实现省教育强镇全覆盖，完成公园西小学建设；2、完成农村卫生站标准化建设；3、培训城乡劳动力4000人，实现培训人群就业率85%以上；4、创建10个幸福社区和幸福村居；5、提高城乡低保、孤儿养育标准和“五保”、“三无”人员供养标准；6、建设150套公（廉）租房，改造450套（户）城市棚户区住房，新增发放廉租住房租赁补贴30户；7、完成区图书馆升级改造；8、完成老城区30条小街小巷升级改造；9、完成七寨湖公园建设；10、建设埔前公益性墓园。
为实现上述目标任务，要重点抓好以下四方面工作：
一、调整经济结构，促进经济平稳较快增长
抢抓省促进粤东西北地区振兴发展机遇，更加注重经济增长质量和效益，坚持以“三赛”活动为总抓手，全力推进“三个50”、“三个100”工程，立足谋长远，实现增后劲，推动源城经济振兴发展。
（一） 拓平台、上项目，力促经济发展提速。
加快园区建设。稳步实施扩园工程。积极争取省、市专项扶持资金和建设用地指标，在宝豪科技工业园完成收地的基础上加快推进产业转移园扩园工作，加大力度清理闲置土地和厂房，力争新开发土地2平方公里，其中整合收储闲置土地50万平方米，满足园区开发建设用地需要和解决招商用地不足问题。创新共建共享机制。积极推进合作共建产业转移园工作，以园区基础设施和项目扶持为抓手，推动建立园区开发股权式基金，争取深圳罗湖区对口扶持和资金参股，探索与共建方建立资金共投、园区共管、项目共招、利益共享机制，提高园区经济效益。优化园区投资环境。加快道路、广场公园、商业、金融、医疗、污水处理等设施建设，完善园区基础和生活设施配套。提升服务质量，切实解决企业生产生活遇到的困难和问题。加强园区自我经营和管理，打造效益园区，实现工业园工业总产值、工业增加值、工业投资均增长25%以上，力争在省、市产业园考核中获得优秀等次。
促进项目落实。狠抓招商选资。加大招商选资力度，力争今年引进落户项目30个以上，其中投资额超3亿元项目6个以上；完善招商选资目标责任制和激励机制，拓宽招商渠道，创新招商形式，力争引进一批知名企业特别是世界500强、中国500强企业，一批“四新”产业项目特别是以电子信息为主导的大项目、好项目，一批用地省、污染低、税收高的优质项目；借助省新一轮对口帮扶活动，组织开展全方位、多形式、有针对性的招商选资活动。推动项目建设。强力推进“三个50”工程，力争全年新签约、新开工、新投产工业项目均达15个以上；完善和落实领导、部门联系企业制度，全面对接、跟踪服务好签约和开工项目，推动项目快落地、快建设、快投产；全力落实“三个100”工程，抓好企业稳产和上规模，今年实现新增规上企业3家，上限额企业16家，扶持稳产达产企业7家。抓好固定资产投资。推进今年25个省、市、区重点项目建设，重视非重点项目投资，着重抓好立壕建材、璐悦科技、冠恒实业、客家黄酒基地等工业项目和巴登城、一通汽车城、大鹏建材城、公园西商业中心、电子数码城等商贸项目的动工、竣工和投产，进一步凸显投资对经济的拉动作用。优化营商环境。实施好“一企一策”帮扶措施，完善和落实减轻企业负担政策和重点项目扶持政策，积极协助企业解决用工难、融资难、引进人才难、订单少等问题，促进企业稳产达产。
（二）调结构、促转型，提高产业整体质量。
繁荣商贸产业。发挥城区发展第三产业的独特优势，以大型商旅项目开发建设为抓手，构建布局合理、设施完善的现代商贸圈。探索“以商养街”发展新模式经营管理好太平古街，抓好湖滨路、长塘路、人民路等传统商业地段优化升级。积极引进国内外优势商贸企业，大力发展百货、餐饮、物流等商贸服务业，促进城区商贸流通繁荣畅旺，致力打造全市“服务中心”。
做大旅游产业。加快开发建设以休闲度假和生态观光为重点的旅游项目，努力打造以“山水休闲、生态野趣、温泉养生、客家风情”为主题的特色旅游产业，大力推进巴登城、龙源温泉、七寨湖智慧旅游度假区、野趣沟风景区、响水国际旅游度假区等大型旅游项目的开发建设，形成西部由南到北的生态旅游产业带。提升现有景区、景点的品位，加强旅游服务管理，提升宾馆、购物、娱乐等旅游相关行业的服务水平，不断增强旅游竞争力，打造全市“旅游中心”。
做优生态农业。坚持依托和服务城市的发展理念，加快转变农业发展方式，做优都市生态农业、休闲观光农业和特色农业，促进农业增效、农民增收。扶持农业龙头企业，培育和发展农民专业合作组织，强化科技兴农，突出发展无公害、绿色、有机农业，大力推进农业产业化和现代化，建设省级“菜篮子”产品生产基地。注重发展农产品精深加工业，加强农产品质量安全检测监管和认证，打造拳头产品和农业品牌。
发展新兴产业。围绕打造“环珠三角电子信息产业集聚地”的目标，坚持发挥市场的决定性作用与政府引导推动相结合，加快产业转移园的产业布局调整，加强产业分工协作，促进新电子、新能源、新材料、新医药等战略性新兴产业加速集聚，重点发展电子电器、电子元器件与电子装配产业，主动融入电子信息产业链分工。
扶持自主创业。认真梳理税费优惠政策，清理和规范涉企收费项目，打造有吸引力的政策洼地。全面落实扶持民营经济发展政策，加快“互保池”融资平台建设，积极引导民营企业创新发展。争取成立区金融工作机构，做好农村金融工作，鼓励支持发展融资担保、小额贷款机构和民营银行，促进资本市场稳定健康发展。积极开拓企业直接融资渠道，培育扶持具备条件的企业上市融资。积极搭建各种培训平台，帮助企业培训管理和技术人才。围绕创建省级创业型城市，大力培育创业主体，扶持中小企业上规模，吸引各地人才和投资者来我区创业兴业，打造全市“创业中心”。
二、优化发展环境，加快城乡一体化进程
推进提质扩容。围绕创建“宜居中心”目标，在提质方面当好主角，在扩容方面当好配角。加快旧城改良步伐，全力推进公园西商业中心、电子数码城、太阳广场、宝豪？御龙湾、明源新天地等项目建设，做好太平古街、北直街、李焘故居修缮工作。完成七寨湖公园建设和鳄湖公园亮化工程，启动新丰江双下湿地公园及沿江道路建设，大力实施长塘路、人民路、公园东路、公园西路、双下路、化龙路、环城西路等老城区主干道升级改造工程，抓好老城区30条小街小巷路面、排污排水和亮化建设。升级城区供水、供电、供气、通讯等市政公用设施。继续实施“城中村”改造。加大服务城市力度，积极配合和参与市基础设施建设，全力做好东埔片区市储备用地、市农副产品批发市场、西环路、水产业园、稀土产业园、滨江大道二期、市区“断头路”工程等市重点项目和江东新区起步区的土地房屋征收工作，服务好城市扩容。
加强镇村建设。坚持以人为核心，科学修编镇村规划，推动城市基础设施向农村延伸，加快城镇化进程。扎实推进埔前镇“一河两岸”南岸建设。积极开展“名镇名村示范村”和“宜居村镇六个一”创建活动。完善农村道路、农田水利、农村能源等基础设施，抓好镇村环境卫生整治，加快农村危旧房改造，切实改善农村生产生活环境。推进城乡要素平等交换，让农民享受更多的公共服务。
强化城乡管理。加大城市管理综合执法力度，突出治理城市“六乱”。加强城乡环卫基础设施建设，优选社会力量参与环境卫生管理，落实网格化管理责任，提高城乡保洁水平，巩固“创卫”成果，做好迎接“国家卫生城市”复检准备工作。积极探索数字化、网格化城市管理新模式，构建城市综合监管系统，加强督查考核，提高城市管理实效。健全城市公园管理机构，强化公园管护。切实加强市区土地监管，打击“三违四抢”，确保中心城区规划建设和市、区重点项目建设顺利实施。
保护生态环境。大力发展低碳经济，推行绿色生产，构建节约型社会。推进矿产资源综合利用和再生资源、水资源的循环利用。推进新一轮绿化河源大行动，加强森林生态建设和保护，构筑绿色生态屏障。做好“治绿治采”工作，整治非法开采、砍伐行为。加强地质灾害防治，加快矿山和生态脆弱区植被恢复。深入开展东江水环境整治专项行动，保护江河水源水质，重点抓好埔前河、大简河、高埔小河、新丰江水库源城水域水源整治，进一步改善市区水资源生态环境，确保用水安全。加快推进源城污水处理厂提标升级。完成城乡水利防灾减灾工程和小型水库除险加固。
三、加强民生保障，提高群众生活水平
优化财政收支结构。继续理顺市区管理体制，争取财权与事权进一步匹配。坚持依法治税，强化纳税评估和征收措施，严厉打击偷逃骗税等涉税违法行为，堵塞税收漏洞，确保应收尽收。加强非税收入征缴，强化国有资产管理，盘活土地资源，增加本级可支配财力。按照保运作、保民生、缩开支的原则，优化财政支出结构，从严控制一般性支出，规范专项支出，部门经费预算压减3%，财政预算支出重点向教育、卫生、住房、社保、就业等民生领域倾斜，促进基本公共服务均等化。
提高社会保障水平。依法推进“五大险种”扩面征缴，努力实现“全民社保”。实现城乡居民基本养老和医疗保险一体化管理。提高城乡低保、孤儿养育标准和“五保”、“三无”人员供养标准，建立“五保”供养标准随经济发展水平自然增长机制，保障和维护弱势群体权益。继续抓好移民安置工作，建设移民培训就业基地。加大城乡住房保障力度，抓好150套公（廉）租房建设，改造450套（户）城市棚户区住房，新增发放廉租房租赁补贴30户。落实积极就业扶持政策，鼓励和帮扶大学生、下岗失业人员、失地农民和城镇零就业家庭自主创业。培训及转移城乡劳动力4000人，实现培训人群就业率85%以上。
繁荣社会各项事业。深入开展创建全国文明城市活动，提高市民文明素质和社会文明程度。完成埔前镇创建省教育强镇工作，实现省级教育强镇全覆盖。启动高新区小学新建和高莲小学扩建工作，完成公园西小学建设。积极发展学前教育和特殊教育，支持发展民办教育。促进教育公平和均衡发展，争创省义务教育均衡发展区。加强教师队伍建设，提高教育教学质量。加强文化交流，繁荣文化市场，大力推进文化基础设施建设，完成区图书馆升级改造。深化公共医疗卫生体制改革，提高医疗卫生服务水平，完成农村卫生站标准化建设，努力解决看病难、看病贵问题。做好新时期人口与计划生育工作，提高出生人口素质。创新社会治理，提高流动人口和出租屋服务管理水平。推进市场监管体系和社会信用体系建设。依法保护妇女儿童和未成年人合法权益。加强殡葬管理，抓好区公益性墓园和埔前公益性墓园建设。做好国防教育和拥军优属工作，确保实现省级双拥模范城“三连冠”。搞好社区服务，积极创建幸福社区和幸福村居，不断提高群众幸福指数。继续重视做好民族宗教、关工委、外事、侨务、台办、审计、人事、粮食、人防、物价、档案、残疾人等工作。
加强平安源城建设。加大社会矛盾纠纷排查调处力度，有效预防和妥善处置群体性事件。切实加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，增强人民群众安全感。强化安全生产监管，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。健全食品药品监管机构，加强食品药品安全管理。做好重大动物疫病防控工作，强化农产品生产环境和过程的执法检查，保障群众“舌尖上的安全”。完善公共应急平台，扎实做好防灾减灾救灾工作，提高突发公共事件应急处置能力。
四、转变工作作风，打造为民务实清廉政府
坚持科学施政。坚持民主集中制，建立完善决策咨询、论证、听证等制度，推进行政决策科学化、民主化。积极推动政府职能转变，将工作重点和主要精力集中到转变发展方式、优化经济结构、推动科学发展、建设和谐社会上来，推动有为政府与有效市场相结合，提高发展市场经济的能力。保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，回应社会关切，提升政府公信力。
坚持为民执政。常怀感恩之心，常修为民之德，恪尽为民之责，多做察民情、知民意、暖民心的工作，多办打基础、利长远、解民忧、惠民生的实事好事。开展党的群众路线教育实践活动，着力解决“四风”问题，不断提高干部队伍的政治思想素质。深化行政审批制度改革，简化办事程序，加快网上办事大厅建设，提高办事效率和服务水平，努力让人民群众满意。
坚持依法行政。坚持区委的统一领导，主动接受区人大、区政协及社会各界的监督。严格依照法定权限和程序行使权力，强化行政执法责任落实。深入开展“六五”普法。扎实推进政务公开，将重大决策、重大投资、行政审批“晒在阳光下”。深化政府机构改革，为振兴发展提供良好的政务环境。依法加快推进村民居民自治和企业单位民主管理，完成村（居）委会换届选举工作。
坚持廉洁从政。大兴求真务实、勇于担当、勤政为民之风，整治庸懒散奢浮不良作风，建设一支凝聚力和战斗力强的干部队伍。认真落实中央八项规定和党风廉政建设责任制，坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。坚决查处违纪违法案件，更加科学有效防治腐败。贯彻落实党政机关厉行节约反对浪费条例，规范经费管理、公务接待、公务用车、办公用房，坚决纠正群众反映强烈的不正之风，塑造为民、务实、清廉的政府形象。
各位代表！源城振兴发展，机遇时不我待。光荣使命在前，你我重任在肩。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，以科学发展观为统领，全面贯彻落实十八届三中全会精神，牢牢把握振兴发展黄金机遇，勇于担当，奋发图强，为实现振兴发展而不懈奋斗！
附：名词解释
1、三赛：赛科学发展、赛项目水平、赛责任落实。
2、“三个50”工程：全市每年遴选并组织实施新签约、新开工、新投产优质工业项目各不少于50个。
3、“三个100”工程：全市两年培育100家企业上规、培育100家商贸企业上限额、帮扶100家减产企业实现稳产增产。
4、名镇名村示范村：“名镇”指具有较大的影响力和较高的知名度，辐射带动能力较强的乡镇。“名村”指农民生活水平达到较高的小康水平，拥有一定的知名度和美誉度，代表省、市农村建设成果和形象的村庄。“示范村” 指规划布局科学、村容村貌洁净卫生、生态环境优美、公共服务完善、基层管理健全，具有示范作用的宜居村庄。
5、埔前镇“一河两岸”：一河，埔前河；两岸，埔前河南北两岸。
6、六乱：乱摆卖、乱停放、乱拉挂、乱写贴、乱堆放、乱丢吐。
7、三违四抢：违法用地、违法建设、违规河道设障，抢搭、抢建、抢种、抢占。
8、双到：扶贫开发工作规划到户和责任到人。
9、道德讲堂：以思想道德教育为核心内容，通过“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式，广泛开展文明礼仪、心理健康、性格养成、科学生活、艺术修养等理念和知识普及教育。
在机关、行业、企业、学校、社区、村镇、新市民等七个层面，通过“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式，颂扬凡人善举，激发道德自觉，倡导修身律己，引导群众自我净化心灵、自我提升修养。
10、“六五”普法：2011年开始在公民中开展法制宣传教育的第六个五年普法规划。
11、八项规定：改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。
12、四风：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
13、“三公”经费：政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费和公务招待消费。
14、四个率先：率先达到全省经济发展平均水平、率先建成宜居宜业现代生态园林城市、率先实现基本公共服务均等化、率先打造一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”干部队伍。
15、广东绿谷：“发展之谷”、“生态之谷”和“幸福之谷”。
16、“一一三六六”发展思路：树立“服务城市、发展源城”的发展理念，围绕实现“首善之区、幸福源城”的奋斗目标，实施“工业富区、商旅强区、科教兴区”三大战略，推进“以竞赛发展源城、以生态引领源城、以民生造福源城、以文明提升源城、以创新给力源城、以善治建设源城”六大举措，打造“经济中心、文化中心、服务中心、旅游中心、宜居中心、创业中心”六大中心。
17、“四新”产业：新材料、新能源、新装备、新医药产业。
18、互保池：由政府担当联合担保人，在银、企、保三者之间架起对接和融资的平台，政府、企业、银行形成了合力，引导中小企业利用资本市场和债券市场，解决融资难题。
19、村镇“六个一”工程：编制一批高质量的村镇规划，实施一批高标准的村庄整治，完成一批重大基础设施和公共服务设施项目建设，建设和完善一批标准住宅小区，建设一批经济适用房和廉租房，建设一批农民示范新村。
20、治绿治采：修复高速公路沿线1公里可视范围内受破坏的森林生态，全面恢复可视范围内矿点裸露山体的生态和植被，彻底关闭高速公路沿线证照过期失效的矿山，彻底整治不按规定要求生产经营、治理复绿的矿山，将高速公路沿线建设成生态良好的绿色景观大道。
