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河源市公安局源城分局2022年法治政府建设年度报告
来源:河源市公安局源城分局
发布时间:2023-02-23 15:47:54
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  2022年,河源市公安局源城分局在区委区政府及上级公安机关的正确领导下,按照全面依法治区的工作要点及要求,认真开展法治政府建设工作,现将开展法治政府建设年度工作汇报如下:

  一、主要举措和成效

  (一)深入学习贯彻党的二十大精神。11月3日,分局召开学习宣传贯彻党的二十大精神大会,传达学习党的二十大精神,对做好我局学习宣传贯彻工作进行动员部署。要求分局各单位切实把思想和行动统一到学习领会党的二十大精神和习近平总书记的重要讲话精神上来,弘扬伟大建党精神,把习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署贯彻落实到辖区公安工作的各方面全过程,努力在新时代新征程上更好展现新担当新作为。并把学习宣传贯彻党的二十大精神作为召当前和今后一个时期全局的首要政治任务,通过“第一议题”“三会一课”以及专题学习会等多种形式开展学习活动,全面、系统、深入学习党的二十大精神,让党的二十大精神成为全警政治上的“主心骨”、行动上的“指南针”、工作上的“导航仪”,切实把理论学习成果转化为谋划服务保障工作的思路、履行职责任务的举措、改进工作方法的本领,真正用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

  (二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,列入公安机关党委中心组年度学习计划,坚持每月中心组学习不少于2次。同时组织全局民警开展政治理论学习,通过学习,公安机关领导及民警运用法治思维和法治方式解决问题的能力明显提升。

  (三)深入学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规。迅速掀起学习宣传贯彻《反有组织犯罪法》热潮,分局各单位利用专题学习会、工作例会等形式组织开展学习,营造浓厚学法用法氛围,落实好“谁执法谁普法”的普法责任制,完善配套工作机制,进一步推动学习成果转化为工作实效。并根据要求,在辖区内开展形式多样的《反有组织犯罪法》普法宣传活动,扩大宣传覆盖面,营造良好宣传氛围。

  (四)党政主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《广东省落实中央依法治国办党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作实施方案》全面落实“述法”要求;分局党委将法治学习纳入年度学习计划,深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,加强法治建设组织领导,解决法治建设的重大问题和困难。分局党委组织各级党组织充分运用“三会一课”、“第一议题”等多种形式,不断强化法治学习,提升队伍执法能力。组织党委成员、广大党员和领导干部深入学习领会,深刻把握理论本质,用以武装头脑、指导实践、推动工作,切实把思想和行动统一到党中央关于全面依法治国重大决策部署上来,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。分局主要负责人严格落实行政首长出庭应诉要求,带头出庭应诉,为强化领导干部法治意识和法治思维树立新标杆。

  (五)加强普法宣传,进一步落实普法责任制建设。

  一是组建较为固定的普法宣传队伍和普法志愿者队伍。建立由民警、辅警等组成的较为固定、专业的宣传队伍,组建了法制宣传队伍、女警宣讲师团队、反诈宣传团队、法制副校长队伍等。二是结合12·4国家宪法日、110宣传日、6.26禁毒日等特殊节点,开展形式多样的法治宣传活动。三是扎实推进反诈宣传。组织反诈宣传活动,通过微信公众号、朋友圈、微信群转发防范提示、案件通报等,深入辖区学校、社区、企业开展普法宣传活动。四是深入开展禁毒普法。以“法律六进”为抓手,线上线下宣传相结合,深入学校、街道、社区,现身说法,讲解禁毒知识。五是不断强化警校共建及普法。以学生、学生家长防侵害为重点,宣讲普及学生安全防范常识,进一步加强学生的安全意识和自我保护意识。六是在户籍办证窗口、出入境办证窗口、各派出所接警窗口等岗位,摆放普法宣传材料和办事流程指引,并在电子显示屏播放普法图文资料和普法视频资料。七是整合普法资源,不断开辟普法阵地,利用新媒体和传统媒体,对普法案事件和普法知识点进行宣传报道。

  (六)全面加强公检协作配合。根据市检察院、市公安局《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的实施办法》及上级关于侦查监督与协作配合工作的要求,为确保刑事诉讼活动的顺利进行,今年2月在分局法制大队成立源城区人民检察院、河源市公安局源城分局侦查监督与协作配合办公室,公安局与检察院联合办公室,会商案件30余次,就案件管辖、案件定点问题,共同推动各类专项斗争深入开展,有效地形成打击合力,提高打击的法律效果。

  (七)着力转变职能,加强依法行政,狠抓行政管理服务。源城分局推行一系列服务经济社会发展的便民利民优民措施,加快建设“互联网+公安政务服务”一体化平台,不断推行全流程互联网“不见面审批”和线下“一窗受理”审批模式。治安出入境管理大队受理的户政业务、出入境业务从照相、填表、受理等办证流程全部实现自助受理。一系列的便民利民服务新举措,进一步提高了群众的获得感和幸福感,提升了群众对公安机关的满意度。

  二、存在的不足和原因

  今年以来,源城公安分局的工作取得了积极进展和成效,但也存在一些突出问题,主要表现在:

  (一)公安执法主体素质仍需不断加强。由于执法队伍庞大,执法人员的成分较为复杂,个人的文化素质、法律素养、业务能力等状况不一。一些民警不熟悉业务规范,对自己的职责权限定位不清,在执法过程中不按照程序办事,对事实认定不清,法律适用不准确,文书制作规范性较差。

  (二)法治政府建设仍需不断发力。推进全面依法治区和法治政府建设工作任重而道远、时间紧迫,虽然制定了《法治政府建设实施方案》,受督促指导力度不够等各方面因素影响,导致该项工作推进迟滞,需进一步加大统筹推进力度。  

  (三)执法队伍管理仍需不断强化。队伍建设与新时代公安工作新形势新任务新要求还有差距,在理念思路、工作机制、能力素质等方面还存在许多不适应管党治警长效机制有效运行。

  三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  接下来,源城公安分局将继续坚持以习近平法治思想为指引,紧紧围绕依法治区战略部署,聚焦经济社会发展要求,充分发挥公安机关职能作用,进一步提升法治意识、法治理念,进一步提升规范执法能力水平,进一步提升运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,努力为全区经济社会发展创造安全稳定的环境。

  (一)全面完成法治政府建设工作任务。持续推动落实法治政府建设相关文件精神,按时保质保量完成区委区政府和上级公安机关部署的依法行政工作任务。

  (二)加强对依法行政工作的内部考核。定期对依法行政工作进行督导检查,并纳入执法质量考核评估和绩效考核。通过开展挂钩联系等活动,加强对薄弱环节和后进单位的对口指导和结对帮扶。

  (三)提升执法主体能力素质。结合源城公安队伍实际,全力抓好岗位练兵活动,以练促学,以考促学,着力提升公安机关的整体战斗力、警种部门的专门工作能力、民警个人的单兵作战能力,为推进法治政府建设和依法行政工作打下更为坚实的基础。

  (四)加强和改进内部执法监督。认真开展网上巡查、实地检查,完善执法质量考评机制,强化执法研判,健全执法突出问题发现和整改机制,进一步规范民警执法执勤行为,落实执法办案终身负责制。

  


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