根据区委统一部署，2025年9月18日至12月28日，区委第一巡察组对区二轻联社党组开展了巡察。2026年2月10日，区委巡察组向区二轻联社党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
（一）迅速传达，统一思想。八届区委第七轮第一巡察组反馈意见后，2月12日，区二轻联社党组第一时间召开巡察整改专题会议，由党组主要负责同志牵头，成立区二轻联社巡察整改落实工作领导小组，制定整改工作清单，明确工作重点，层层分解任务，全力以赴狠抓落实，确保好整改工作顺利推进。联社党组主要负责同志在巡察整改工作会议上强调，要做好集中整改进展情况报告的各项工作，确保巡察整改见底见效、常态长效。
（二）加强领导，压实责任。为加强对巡察整改工作的组织领导和统筹协调，区二轻联社党组第一时间成立巡察整改落实工作领导小组，由联社党组主要负责同志任组长，高位推动巡察整改工作。区二轻联社党组认真对照八届区委第七轮第一巡察组的反馈意见，制定印发《中共河源市源城区委第一巡察组关于巡察区二轻党组的反馈意见的整改落实方案》《区二轻联社党组巡察整改台账》，逐一明确责任领导、责任单位和整改时限，确保问题整改件件有人抓、事事有人管。
（三）建立台账，强化督导。根据巡察反馈意见，逐项跟踪问效。联社主要负责同志就巡察整改工作多次主持召开专题会议，对照整改清单，建立销号台账。责任领导就整改清单问题，深入开展调研督导，推动问题整改落地、见底清零。
二、集中整改进展情况
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况
1.运用党的创新理论武装头脑水平不高
（1）针对较少组织学习《习近平谈治国理政》的问题
整改情况：已完成整改。一是将《习近平谈治国理政》1-5册列入党组、理论学习中心组及党支部“三会一课”等年度学习计划，2026年至今党组、理论学习中心组共学习2次、党支部“三会一课”学习8次；二是开展“第一议题”学习，在理论学习中心组、党组会议、党支部会议的形式开展系统学习，并结合联社工作领导干部作交流发言。
（2）针对学习贯彻党的二十届四中全会精神不深入的问题
整改情况：已完成整改。一是及时传达中央、省、市、区会议精神，聚焦长远发展，开展深度研讨，并提出贯彻落实意见；2026年至今传达学习中央、省、市、区会议精神11次；二是领导班子成员立足本职结合联社长远发展进行交流研讨发言，做到知行合一、学用贯通。
（3）针对学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神不到位的问题
整改情况：已完成整改。一是认真组织学习习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，特别是习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，领导班子围绕走在前、作示范、挑大梁的责任担当上结合联社实际作深刻交流发言；二是学习会上班子成员结合工作实际进行交流研讨发言。
（4）针对理论学习中心组学习不深入的问题
整改情况：已完成整改。一是进一步强化理论系统学习，注重理论系统并不断提高执政能力；二是专注理论学习，将学习和工作研讨区分开来，完善学习交流，深入开展学习研讨，2026年理论学习中心组开展学习开展3次学习安排3名班子成员作交流发言及贯彻落实意见。
2.针对学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想不深入的问题
整改成效：已完成整改。一是联社党组加强对党建工作的研究，今年召开专题会议2次；二是联社支委会对党支部工作开展部署研究8次；三是联社党组书记每年要向党组进行述职汇报。
3.针对缺乏长远的眼光谋划二轻联社发展的问题
整改情况：已完成整改。一是联社党组进一步加强对习近平总书记高质量发展的重要论述的学习，深入学习城镇集体经济的历史及贡献，结合区委、区政府高质量发展工作要求，对联社历史遗留问题进一步梳理，推动解决企业问题，盘活资源，建章立制，推动集体企业可持续高质量发展；二是紧密联系4家企业，2026年先后3次到下属企业开展安全生产检查、运行情况调查及听取企业负责人工作汇报。
4.针对聚焦中心工作缺乏统筹的问题
整改情况：已完成整改。联社党组认真履行对联社集体企业“指导、维护、监督、协调、服务”的职能，在2026年4月班子会议中开展了关于研究联社下属企业产权制度改革工作的议题，切实做好维护集体企业利益，发挥好政府与企业的沟通桥梁作用。
5.防范化解重大风险工作有短板
（1）针对落实意识形态工作主体责任有欠缺的问题
整改情况：已完成整改。一是党组主要负责同志带头研究部署意识形态工作，结合党组会议进一步加强对意识形态工作的学习、理解；二是结合本联社系统实际，对企业下岗人员关心的诉求做到及时研判，靠前处置，避免矛盾。
（2）针对保密安全管理有漏洞的问题
整改成效：已完成整改。一是严格执行保密制度，加强对涉密人员的培训工作，加强日常保密检查，不定时更换开机密码；二是专人严格管理密件及涉密计算机，严格按照密件管理要求，做好登记、传阅、保管，加强涉密计算机管理；三是严格配置“三铁”及红黑电源。严格按照保密“三铁”要求，已经安装保密室铁门，通过财政平台购买了铁柜。
（3）针对落实统战工作主体责任不到位的问题
整改情况：已基本完成。一是将统战工作纳入班子议事日程、纳入党建工作，进一步学习贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想《中国共产党统一战线工作条例》和《党委（党组）落实统战工作责任制规定》等，切实加强党对统一战线工作的全面领导；二是制定统战工作主体责任职责、清单和工作年度计划，党组书记带头参加统一战线重要活动，广交深交党外朋友，规范和化解统战领域隐患，建立统战工作各项业务的工作台账。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题
1.领导班子管党治党意识不强
（1）针对学习贯彻上级决策部署不到位的问题
整改情况：已完成整改。一是深学细悟，及时传达学习中央、省、市、区会议精神，强化管党治党责任意识，健全理论学习机制，及时将党风廉政建设学习作为重要政治任务纳入日常学习安排；二是学做结合，推动上级决策落地见实效。2026年至今传达学习中央、省、市、区会议精神11次。
（2）针对日常工作缺乏统筹的问题
整改情况：已完成整改。党组制定了落实全面从严治党主体责任工作计划，严格落实“一岗双责”及全面从严治党主体责任。2026年党组关于党风廉政建设工作研究部署全面从严治党开展2次会议。
（3）针对制度建设有短板的问题
整改情况：已完成整改。一是对联社制定的制度进一步逐项整理、规范制度管理，对未注明印发日期的及执行日期的制度进行了重新标注；二是及时完善联社各项制度，对不适应发展要求以及上级部门已更新的制度进行重新修订。
2.党风廉政建设抓得不严
（1）针对责任泛化的问题
整改情况：已完成整改。一是进一步明确主要负责人、班子成员、关键岗位人员的职责分工；二是压实责任链条，针对不同岗位制定个人廉政责任书，抓好抓实党风廉政建设。
（2）针对应付式开展日常廉政谈话的问题
整改情况：已完成整改。班子成员与干部职工日常廉政谈话不设固定模板，针对不同岗位谈不同的内容，避免谈话机制套路化、模板化。
（3）针对未健全廉政风险防范机制的问题
整改成效：已完成整改。一是根据工作内部职责，制定防范措施，加强廉政风险防控工作，动态排查关键岗位、重点人员可能存在的风险点，特别是要对工程项目建设、固定资产管理等方面切实采取有效措施加以防范；二是2026年4月重新修订完善《源城区二轻集体企业联社对下属企业及物业管理制度》，对下属企业的财务管理等重点领域得以更严格的监管。
3.内部控制管理不规范
（1）针对固定资产账实不符的问题
整改情况：已完成整改。一是组织人员对联社固定资产盘点清查，对所有固定资产逐台、逐件实地盘点；二是规范资产账务调整与处置，对盘亏、报废、闲置、毁损等资产录入区财政资产系统。
（2）针对合同管理不严的问题
整改情况：已完成整改。一是加强合同履约全过程监督，强化合同条款审核，规范合同签订流程，严肃责任追究；二是加强联社的内控管理，修订《源城区二轻集体企业联社领导班子集体决策重大问题议事规则》，进一步厘清工程项目管理存在的短板弱项。
4.针对工程项目管理不到位的问题
整改成效：已完成整改。一是严格按照工程项目管理的规定执行，抓好工程项目每一环节的落实，规范工程结算受理关口；二是引入第三方审核把关，对大额、复杂项目委托有资质的第三方造价机构独立审核；三是强化全过程监督，做到全程留痕、相互制衡。
5.对下属集体企业日常监管缺失
（1）针对资金管理不规范的问题
整改情况：已完成整改。一是明确联社对下属企业的监管主体责任，定期听取下属企业资金、财务运行情况的汇报，做到底数清、情况明、监管实；二是明确下属企业大额资金使用标准，严格执行集体研究、民主决策；三是健全完善《源城区二轻集体企业联社对下属企业及物业管理制度》，确保制度覆盖企业管理全流程。
（2）针对推动解决下属企业债权债务力度欠缺的问题
整改情况：正在整改中。一是进一步理顺下属企业债权债务，履行《关于区二轻联社系统企业解体意见的批复》（源府复[2006]37号文件精神，指导集体企业积极化解债权债务；二是听取2026年上半年下属企业负责人汇报工作，了解下属企业2026年上半年资产负债情况，对相关问题进行指导。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设
1.针对党建引领作用未有效激发的问题
整改情况：已完成整改。一是严格执行“第一议题”学习制度，通过党组会、理论学习中心组学习、“三会一课”等方式，及时传达学习习近平总书记的重要讲话和指示批示精神，把学习党的基本理论与学习党的理论创新成果结合起来，把握精神实质，掌握精髓要义；二是根据上级工作部署，紧密联系业务工作，制定党建工作计划，做到同部署、同推进。
2.针对未认真执行党的组织生活制度的问题
整改情况：已完成整改。一是精准对标，吃透上级部署要求，第一时间传达学习上级关于组织生活会及民主生活会的通知精神；二是深学细悟，严格按照上级部署组织开展专题研讨，聚焦会议主题，周密组织安排主题党日活动，提高领导讲党课质量。2026年至今主题党日活动开展9次，党课开展3次。
3.针对重要文书管理不严谨的问题
整改情况：已完成整改。各类正式会议已一律停用活页纸、活页笔记本，全部严格按照上级要求，全部更换为固定装订制式，做到无例外、全覆盖。
（四）聚焦巡察整改和成果运用
1.针对巡察整改缺乏严肃认真的态度的问题
整改情况：已完成整改。一是联社党组及时召开会议研究巡察整改事项，定时听取巡察整改进展情况汇报；二是联社整改工作领导小组定时召开工作会议，及时做好巡察整改方案、整改台账及整改情况汇报。联社整改工作领导小组共召开工作会议5次；
三是对巡察反馈的具体问题逐条分析研究，提出具体的整改措施、完成时限、责任领导、责任部门。
2.针对个别问题整改不彻底的问题
整改情况：已完成整改。一是对巡察发现的问题举一反三，做好常态化整改工作；二是在人事变动、交流的情况下，印发《中共河源市源城区二轻集体企业联社党组关于调整领导班子成员分工的通知》（源二轻党组[2026]1号），严格按照联社“三定方案”，进一步明确各股室职责，确保联社工作正常运行。
3.针对个别问题整改成效不明显的问题
整改情况：已完成整改。制定《源城区二轻集体企业联社领导班子集体决策重大问题议事规则》议事决策机制，议事决策事项事前要做好周密调查研究和充分酝酿后报党组会讨论研究。
三、下一步整改工作安排
接下来，区二轻联社将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届历次全会精神，深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，认真落实区委巡察组要求，坚持标准不降、劲头不松、力度不减，推动整改工作持续深入开展。
（一）围绕巡察反馈，抓好责任落实
认真做好巡察整改“后半篇文章”，二轻联社党组主要负责人承担“第一责任人”责任，以上率下、亲自抓总，对已基本完成的整改任务，组织“回头看”巩固整改成效；对需较长时间完成的整改任务，坚持边整边改、立行立改；对整改工作质量不高、效果不好的整改任务，多措并举提高整改成效。领导干部将认真履行“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的管党治党工作格局，持续深入抓好巡察整改。
（二）着力建章立制，巩固整改成效
在推进整改落实过程中，注重查找问题根源，举一反三，拓展整改工作成果。联社党组将坚持问题整改与建立长效机制相结合，充分发挥制度的长期性、根本性、稳定性特点，加强长效机制建设，推动问题解决制度化、长效化，注重总结好经验、好做法，以制度形式予以规范固化。
（三）强化督促检查，严肃责任追究
联社党组将加强巡察整改落实情况监督检查、跟踪问效。对需长期整改的，定期组织开展督查；对巡察整改工作中不担当、不作为、慢作为，未按要求完成整改工作的，严格依法依纪追究有关责任人责任，强化震慑警示效应，坚决维护巡察工作的严肃性和公信力。
（四）深化成果运用，实现振兴发展
把抓好巡察整改作为二轻联社党组推动解决问题、当好全区排头兵的难得机遇，通过巡察整改解难题、增动力、添活力，营造风清气正的良好生态和干事创业氛围，更好服务二轻企业，助力全区经济社会全面发展，以扎扎实实的整改成效向区委交上一份满意答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0762-3332332，邮政地址：河源市河源大道南133号；电子邮箱：ycerqing@126.com
中共河源市源城区二轻集体企业联社党组
2026年10月10日
