根据区委统一部署，2025年9月24日至2025年10月13日，区委第三巡察组对区委社会工作部开展了巡察。2026年2月5日，区委巡察组向区委社会工作部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组织及主要负责人组织落实整改情况
（一）牵头统筹谋划，制定整改方案。组织召开专题会议、巡察整改动员部署会，传达学习巡察反馈意见，深入剖析问题根源、梳理短板弱项、研判整改重点。结合单位工作实际，制定《区委社会工作部关于区委巡察反馈意见的整改落实方案》，逐项逐条细化整改措施、明确整改目标、划定整改时限、压实责任分工，将所有反馈问题分解细化至具体分管领导、责任组室和具体责任人，形成“主要负责人负总责、分管领导具体抓、各组室协同配合、全员齐抓落实”的整改工作格局，确保整改工作底数清、任务明、路径实。
（二）常态化调度推进，紧盯整改工作进度。建立健全巡察整改常态化调度、常态化督导、常态化复盘工作机制，坚持定期召开整改工作推进会、调度会，定期听取整改进展汇报，逐一对账核查整改任务完成情况，动态掌握各类问题整改推进进度、存在难点和薄弱环节。针对整改推进缓慢、落实不到位、成效不明显的问题，现场分析症结、会商研判对策、明确推进举措，及时破解整改堵点难点问题，杜绝整改工作拖延滞后、流于形式。
（三）从严督导督办，巩固整改落实成效。主要负责人全程靠前指挥、亲自督导，常态化开展整改工作实地督查、自查自纠，严格对照整改清单、任务清单、时限清单逐项核验整改成果，严把整改质量关口。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，对已完成的整改任务常态化开展“回头看”，严防问题反弹回潮；对阶段性、长期性整改任务，持续跟踪推进、细化长效举措，稳步推进整改落地。同时，强化统筹联动，督促各责任主体压紧压实整改责任，加强组室之间协同联动，凝聚整改工作合力。
（四）健全长效机制，巩固提升整改成果。在全力推进问题立行立改的基础上，坚持标本兼治，聚焦巡察反馈的共性问题、深层次问题，牵头梳理制度漏洞、管理短板，推动完善制度体系、规范工作流程，把整改过程中形成的好经验、好做法固化为常态化、长效化工作机制，切实以巡察整改倒逼工作提质、作风提优、管理提效，实现“整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞、提升整体工作水平”的整改目标，全面夯实部机关高质量发展根基。
二、集中整改进展情况
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
1.政治理论学习抓得不够严实
（1）针对“第一议题制度执行不够到位”的问题
整改情况：持续规范“第一议题”学习组织形式，规范做好学习传达记录，坚持集中学习与交流研讨结合。参会人员立足岗位实际交流学习体会、谋划落实举措，紧密结合部门工作研究贯彻落实思路。部务会、全体干部职工大会、理论学习中心组学习会等会议均严格落实“第一议题”制度，常态化开展交流研讨，切实把学习要求落到实处。
（2）针对“理论学习中心组学习浮于表面”的问题
整改情况：认真研究制定理论学习中心组学习计划，落实“开展集中交流学习研讨每个季度不少于1次，占全年学习次数的50%以上”的工作要求，组织领导干部立足社会工作业务实际，结合理论学习内容开展交流讨论，坚持用党的创新理论武装头脑，推动学习成果转化为具体的工作举措。2026年以来累计召开理论学习中心组学习会议6次，实现理论学习与社会工作同谋划、同推进，促进学用深度融合。
（3）针对“对习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想重视不够”的问题
整改情况：坚持深学细悟习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，结合社会工作实际，将村（社区）和新兴领域群体统战工作纳入干部职工会议、部务会议事日程，强化分析研究。整改以来，累计召开学习会议2次，推动基层统战工作与社会工作统筹谋划、一体推进。
2.推动基层民主政治建设存在短板
（1）针对“推动制定村（居）民委员会准入清单工作滞后”的问题
整改情况：牵头研究制定并印发《源城区村（社区）工作事项准入备案工作指引（试行）》《源城区关于实行村（社区）工作事项准入制度的实施意见（试行）》两份规范性文件。通过制度化、标准化方式，全面厘清政府行政事务与村（社区）自治事务的权责边界，严格规范村（社区）自治事项、协助事项准入流程，杜绝随意摊派工作、下沉任务过多过杂等问题。
（2）针对“指导监督村（社区）落实‘两委’联席会议、村（居）民代表会议、‘四议两公开’等议事决策制度规则不到位”的问题
整改情况：会同组织部制定印发《进一步规范“四议两公开”制度实施方案》，清晰界定“四议两公开”适用议事范围、标准化实施流程、具体工作细则和纪律要求，统一规范村级议事决策全流程操作标准。同时，强化常态化督导指导，对各村（社区）“两委”联席会议、村（居）民代表会议、“四议两公开”制度落实情况进行全覆盖排查，针对排查发现的流程不规范、公开不及时、记录不完整等问题，现场督促立行立改、限期整改。
（3）针对“推动监委会成员履职尽责力度不够”的问题
整改情况：一是强化日常督查、压实履职责任。建立常态化履职督查机制，定期对各镇（街道）所辖村（社区）监委会及成员履职情况开展专项检查、常态化抽查，全面摸排掌握基层监督工作开展实情、实效。二是健全培训机制、提升履职能力。组织开展新一届村（居）务监督委员会主任培训班，通过业务培训、经验交流、实操教学等课程提升监委会成员专业能力，全面增强基层监督工作的精准性、规范性和实效性。
3.针对“指导人民建议征集工作成效不明显”的问题
整改情况：部领导带队开展督导，组织召开社会工作观察员专题座谈会，听取一线工作情况、困难诉求，交流优秀经验、明晰工作标准，强化人民建议征集现场指导。同步完成2025年度社会工作观察员全覆盖履职考评，对照多项核心指标分类评定等次，精准摸清队伍履职短板，以考评促提升，夯实基层民意收集、人民建议征集工作根基。
4.针对“统筹指导人民信访工作不够深入”的问题
整改情况：先后于2025年11月、2026年4月、7月召开专题会议及部务会，专题听取信访工作汇报、研判信访形势，掌握民生领域信访问题集中治理、专项工作推进实情。以常态化会议调度强化分析研判，持续压实工作责任，信访工作统筹指导质效得到有效提升。
5.针对“新兴领域党建工作督促落实不到位”的问题
（1）针对“统筹协调相关成员单位抓新兴领域党建工作督查督办不够实”的问题
整改情况：一是区委“两新”工委定期以会议或者实地走访形式对各成员单位关于新兴领域党建工作开展情况及存在问题进行调度，坚持每月2次以上实地督查指导。召开联席会议研究源城区2026年深化拓展新兴领域“两个覆盖”工作和全区各级各类行业协会商会等社会组织乱象专项整顿工作，并对全区新兴领域党建和相关领域群众利益协调重点工作和重要事项进行部署。二是发放《新兴领域“两个覆盖”集中攻坚“回头看”工作指引》《开展新兴领域“三问三送”工作指引》，复盘前期“集中攻坚”工作成效，剖析存在的短板弱项，明确“回头看”核查重点、工作任务、时间节点，确保“回头看”工作各项任务落地落细、走深走实。
（2）针对“‘两新’党工委党费收缴不及时”的问题
整改情况：建立常态化收缴督促机制，全面规范党费收缴管理工作，固定每季度最后一个月5日前，统一向各党（工）委下发党费收缴提醒通知，针对逾期未完成党费上缴的单位，及时催缴提醒，杜绝拖延滞后问题。同时将党费上缴情况纳入抓基层党建工作实绩评定的重要内容。
6.针对“指导‘两企三新’党组织党建工作不到位”的问题
整改情况：一是抓实党务骨干教育培训。组织召开全区新兴领域党务工作者培训班，覆盖新兴领域党组织书记、党建指导员及相关单位党务骨干；同步举办新兴领域党员树立和践行正确政绩观专题辅导，培训结束后依托学习成果开展专题组织生活，持续夯实党务队伍理论根基，有效提升基层党务工作者业务能力和履职水平。二是加大监督指导力度。选派300余名党建指导员常态化下沉派驻企业、社会组织开展走访服务，全面掌握基层组织建设、党员队伍管理等实际情况。督促各党（工）委每月调度新兴领域党建工作，常态开展督导服务，精准对接企业党建和生产经营需求，同时依托“企事速办”七项机制、政企“面对面”服务、“就近好办”等制度，精准开展“三问三送”活动50余次，解决企业难题30余宗。三是规范党务操作指引。印发源城区新兴领域基层党组织工作手册，梳理涵盖组织设置、发展党员、教育管理等内容，帮助各党（工）委快速准确查找政策依据、明晰操作规范。四是健全诉求处置机制。制定《源城区新兴领域困难诉求摸排化解工作机制》，进一步畅通新兴领域利益诉求反映渠道，健全困难诉求全链条闭环处置体系。
7.针对“意识形态工作主体责任落实不到位”的问题
（1）针对“意识形态教育存在薄弱环节”的问题
整改情况：加强对意识形态的学习教育培训，将意识形态纳入理论学习中心组、部务会等会议的重要学习内容。同时，持续加强新兴领域党员教育管理，聚焦新兴领域党务工作者能力提升和党员意识形态教育，紧扣习近平总书记关于新兴领域党建的重要论述精神抓实思想建设。于2025年新兴领域党务工作者培训班中设置关于意识形态的课程，开展思想警示教育，精准摸排化解思想隐患，筑牢新兴领域党员意识形态防线。
（2）针对“对管辖领域意识形态工作布置和调研不足”的问题
整改情况：强化统筹部署，将意识形态工作与业务工作同部署、同推进、同考核。目前，已完成6次调研工作；季度意识形态专题会议正常召开，工作部署更加系统精准，对社会工作领域意识形态工作的掌控力显著提升。
（3）针对“意识形态和网络安全工作专题会议深度不够”的问题
整改情况：定期召开专题工作会议，立足阶段性意识形态和网络安全工作形势，紧密结合社会工作业务实际开展风险分析研判，研究部署下一阶段重点任务，压实相关工作责任，推动党员干部在业务实践中强化意识形态底线思维，提升风险识别、研判处置能力。
8.针对“保密工作责任未压实”的问题
（1）针对“涉密管理制度不完善方面”的问题
整改情况：对照《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关涉密管理规定，制定《中共河源市源城区委社会工作部工作秘密管理制度（试行）》《中共河源市源城区委社会工作部电子邮件管理办法（试行）》《中共河源市源城区委社会工作部手机使用管理制度（试行）》，于2026年10月3日正式印发实施。
（2）针对“定密审批管理不严”的问题
整改情况：明确定密审批岗位责任人和工作流程，组织相关人员参加上级单位定密工作专题培训。严格遵照《广东省党政机关定密工作指引》开展工作，坚守定密工作原则，厘清定密权限、定密责任人和定密依据，规范落实拟定、审核、审批全流程定密程序，妥善留存工作底稿，后续所有定密审批事项均依规按流程办理。
（3）针对“收发文登记不规范”的问题
整改情况：一是统一配备专用登记本，明确区分“收文登记本”和“发文登记本”，在登记本封面显著位置标注清楚，严禁混用、串用。二是登记人员严格按照规范填写，做到字迹清晰、信息完整、填写及时，杜绝漏填、简写、错填现象。三是建立登记本专人保管制度，由保密员负责收、发文登记本的领取、使用、保管和归档，严禁随意摆放、转借，防止登记本丢失、损毁或信息泄露，确保登记台账的连续性和完整性。目前收发文登记已实现全程电子化、标准化管理。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题
1.针对“抓党风廉政建设工作不够到位”的问题
整改情况：制定党风廉政建设年度工作计划和责任清单，细化班子成员“一岗双责”职责分工。持续抓好党风廉政建设专题部署、廉政风险排查等工作，推动党风廉政建设融入日常、常态落实。进一步落实常态化谈心谈话制度，明确谈话对象、频次、内容和责任分工，实现谈心谈话全员全覆盖，涵盖所有在岗干部职工、临聘人员，做到“不遗漏、不缺位”。
2.针对“财务管理工作不细致不严谨”的问题
整改情况：认真落实财务管理制度，完善相关手续，确保各支出报账手续完善规范、附件齐全。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
1.针对“党建工作主体责任落实不到位”的问题
（1）针对“未对党建工作开展专题会议研究”的问题
整改情况：制定年度党建工作计划和责任清单，明确党建工作与业务工作融合推进措施，建立党建工作季度调度机制，推动党建工作与业务工作同频共振。
（2）针对“党支部设置不规范”的问题
整改情况：2025年11月，成立中共源城区委社会工作部支部委员会，厘清支部委员分工，细化岗位职责，相关支部设置事宜已报请上级党组织批复同意。
2.针对“组织生活制度执行不严格”的问题
（1）针对“组织生活会开展不严实”的问题
整改情况：严格对标党内组织生活相关规范要求，扎实做好2025年度组织生活会筹备、召开、整改、归档全流程工作。会议于2026年3月24日召开，会后逐项梳理完善工作台账，将会议方案、征求意见表、谈心谈话记录、个人对照检查材料、会议记录等资料统一归集，分类装订、规范存档。
（2）针对“‘三会一课’开展不规范”的问题
整改情况：进一步规范开展流程，严格落实支部党员大会每季度至少1次、支部委员会每月至少1次、党课每季度至少1次的频次要求，强化参与管理和记录归档，明确专人负责记录会议情况，规范会议资料的归档管理。
3.针对“干部监督管理不严格”的问题
（1）针对“内设机构岗位空缺时间较长。内设机构负责人自2024年4月单位成立以来一直缺配”的问题
整改情况：针对内设机构岗位空缺问题，我部依规开展干部选配。2025年9月完成一组、二组组长选配，2026年3月启动办公室主任岗位考察，结合民主推选确定考察对象，经部务会研究同意后，按程序上报区委组织部，6月正式发文任职，内设机构岗位空缺问题已全部整改到位。
（2）针对“因私出国（境）管理不严。未对编外人员因私出国（境）进行审批登记，审批管理责任履行不到位”的问题
整改情况：完善内部管理制度体系，制定印发《区委社会工作部干部因私出国（境）工作指引》，明确将全体编外人员纳入因私出国（境）统一管理范畴，细化证件保管、申请审批、备案登记、流程归档等全流程工作规范，补齐制度短板。
三、下一步安排
下一步，我部将持续巩固巡察整改工作成果，始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚决杜绝“过关思想”“松懈心态”，以钉钉子精神持续抓实后续整改工作，做到整改标准不降、力度不减、尺度不松，切实把巡察整改成效转化为推动各项工作高质量发展的强大动力。
一是持续深化问题整改，推动整改闭环清零。坚持常态化复盘梳理整改工作，对已完成的整改任务，持续常态化开展“回头看”，逐项复核整改成效、查验落实情况，细致排查潜在问题、薄弱环节，坚决杜绝问题反弹、整改回潮、虚假整改等情况。对需要长期坚持、分步推进的整改任务，建立动态跟踪、定期研判、完善工作机制，细化阶段性推进举措，明确阶段性工作目标，持续紧盯不放、稳步推进、逐项销号，确保所有巡察反馈问题全部整改到位、见底清零，切实巩固整改工作成效。
二是健全长效制度机制，实现标本兼治整改。坚持举一反三、标本兼治，立足巡察反馈的个性问题、共性问题、深层次根源问题，深入梳理工作短板、制度漏洞、管理弱项，持续补齐制度短板、完善工作机制、规范工作流程。进一步健全完善日常管理、作风建设、履职尽责、廉政防控等方面规章制度，把巡察整改中的有效举措、成熟做法固化为常态化、长效化工作制度，构建“事前预防、事中管控、事后复盘”的常态化治理体系，从制度层面堵塞漏洞、规范管理，彻底根除问题滋生隐患，推动整改工作从“治标”向“治本”转变。
三是强化整改成果转化，赋能工作提质增效。坚持以改促建、以改促干，切实把巡察整改与日常业务、重点工作、队伍建设、作风建设深度融合，坚决杜绝“整改与工作两张皮”现象。充分运用巡察整改成果，补齐工作短板、破解发展难题、夯实工作基础，将整改成效转化为改进工作作风、提升履职能力、优化服务质效、推动事业发展的实际成效。持续压实全员工作责任，强化干部队伍担当作为，锤炼务实过硬工作作风，以常态化整改推动各项工作规范化、制度化、标准化开展，全面提升单位治理能力和工作质效。
四是严守纪律作风底线，坚持常态长效整改。始终绷紧全面从严治党之弦，层层传导压力、压实工作责任。常态化开展警示教育和作风督查，常态化自查自纠、查漏补缺，坚决杜绝形式主义、官僚主义，持续巩固风清气正的良好政治生态，确保巡察整改成果常态长效、落地生根。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：电话0797-3923006；邮政地址：河源市源城区公园西路94-1号；电子邮箱：qwsgb20240430@163.com
源城区委社会工作部
2026年9月30日
