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源城区人民政府办公室2023年法治政府建设年度报告
来源:本网
发布时间:2024-02-05 22:25:40
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  2023年,区府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、习近平法治思想,全面落实省委“1310”具体部署和省委书记黄坤明调研河源指示要求,在区委、区政府的坚强领导下,聚焦重大部署、重要任务、重点工作,以扎实有效的法治工作推动“三服务”提质增效,助推法治政府建设迈上新台阶。现将有关工作开展情况总结如下。

  一、开展的工作及成效

  (一)强化理论学习,提高法治水平。自觉将习近平总书记重要讲话重要指示精神、习近平法治思想贯穿区府办公室工作始终,全面落实法治政府建设工作要点,将法治政府建设工作纳入办公室重要议事日程。全年区府办党组会议学习习近平总书记重要讲话重要指示精神27次、讨论重大决策事项41项、重大人事任免7项、大额资金使用29项;区府办党组理论学习中心组学习《习近平法治思想学习纲要》《民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中国共产党重大事项请示报告条例》《防范和处置非法集资条例》《关于进一步加强财会监督工作的意见》等法律法规6次;通过系统学、深入学,进一步增强了领导干部的法治意识,熟悉和掌握履行职责所必备的法律知识,更好地用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展。

  (二)强化党政第一责任人职责,发挥职能作用。民主集中议事方面,及时修订《源城区人民政府工作规则》,把好政策法规关、决策程序关,进一步提高政府部门依法行政能力和科学决策水平。认真落实党组工作规则等制度要求,对干部人事任免、大额资金支出等涉及“三重一大”事项,及时提交办公室党组会议研究,促进议事决策的科学化、民主化、法治化。规范性文件方面,严格按照有关法律法规的规定开展规范性文件备案审查工作,全年制定印发《源城区人民政府关于划定源城区禁止燃放烟花爆竹区域的通告》《源城区人民政府关于发布森林防火禁火令的通告》《源城区人民政府办公室关于印发源城区促进制造业高质量发展若干措施的通知》等规范性文件,均严格落实征求意见、公众参与、合法性审查等程序,并及时、规范向区人大常委会和市政府进行备案。政府信息公开方面,坚持以“公开为常态,不公开为例外”原则,突出提升信息发布、政策解读、政府信息管理的能力和水平,及时主动向社会公开与群众切身利益相关的重要信息,政务公开工作取得新进展。全年通过区政府网站信息公开目录主动公开政府信息总数累计2651条,电子化率100%。同时,妥善处理政府信息公开申请,确保答复规范及时。全年共收到依公开申请9件,主要涉及政府文件、学校信息、土地房屋征收等内容,均已按时、保质全部办结。信访工作方面,按照“三到位,一处理”的信访工作原则,以落实区领导包案制为抓手,提级推动重复访专项治理工作取得较好成绩,同时顺利完成每个“特护期”信访安全保障工作,实现了辖区信访秩序和谐稳定,全年累计信访总量2262件次,目前已办结1996件次,信访满意率达97.5%、上升7.45%,中央信访联席办交办件办结率100%。外事工作方面,扎实做好重大活动期间维稳及严密防范境外敌对势力渗透颠覆破坏等工作,全年未发生影响我区重大活动期间的涉外安全事件。协助区政府继续发展与德国比特菲尔德·沃尔芬市的友城关系,寄发《致比特菲尔德·沃尔芬市市长的一封信》并得到该市市长回复。金融工作方面,抓政策落实,全面落实省、市关于金融工作政策文件,深入推进农村普惠金融“户户通”全覆盖和整体授信工作,共计授信30128户6.35亿元;设立乡村振兴信贷风险补偿,落实农户政策性农村住房保险续保补贴22295户,续保率100%。抓融资供给,建立“每月一调度”等常态化工作机制,为7家企业签约授信2.45亿元。创新“移动支付+助农”模式,全年使用移动支付交易165.6万笔5.63亿元。抓服务提升,印发《关于上市后备企业财政资金支持方案》,推动雅达电子今年3月在北交所成功挂牌上市,成为全市首家工业、全区首家A股上市企业。抓风险防范,全年共排查风险企业25家,摸排相关线索1条,实现非法集资案件“零新增”。应急值守和信息编报工作方面,严格执行24小时值班和节假日、重要防护期及特殊时期领导带班等工作制度,制定突发事件信息处置工作规范,及时做好突发事件信息接报工作,全年累计接收各镇(街道)各有关部门报送突发公共事件信息380件次,向市政府总值班室报送突发事件信息22件次。编印《政务信息》43期,其中10条被市政府办公室采用,10条被省政府办公厅采用,2条获国务院领导批示。人大、政协监督方面,认真配合人大建议和政协提案办理工作,印发《源城区政府系统2023年市、区人大代表建议办理工作方案》《源城区政府系统2023年市、区政协提案办理工作方案》,明确各承办单位责任,细化工作要求。抓好建议提案办理工作的跟踪落实,及时向区委、区人大、区政府、区政协报告办理进展情况。全年共接收市、区人大代表建议49件、区政协委员提案52件,办复率均为100%。审计监督方面,积极配合做好区府办主要领导同志经济责任审计工作,落实审计全覆盖的要求,完善各项专项资金管理制度和办法,进一步提升资金使用效益,加强对审计发现问题的督查督办,确保整改任务落实到位。

  (三)强化法治宣传,营造良好氛围。举行《民法典》“美好生活·民法典相伴”主题法治宣传日活动,活动中,累计发放各类资料近200份,现场接待群众咨询、解答群众问题,进一步增强了法律知识普及、增强了群众“自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的法治观念。切实推动《防范和处置非法集资条例》进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,切实增强人民群众风险防范意识和识骗防骗能力,从源头上防范化解非法集资风险,让群众远离非法集资和金融诈骗的陷阱。全面动员干部职工参加广东省国家工作人员学法考试,不断提升干部群众的法治素养,营造学法知法、办事依法的良好氛围。

  二、存在的问题

  一年来,虽然区府办公室在学习法治思想、履职履责、法治宣传等法治政府建设工作上作出一定成效,但对照区委、区政府的法治政府建设工作要求和群众期盼,仍然存在一些薄弱环节和不足,主要体现在以下几个方面:一是普法宣传教育的形式较为单一,内容不够丰富和系统,可推广复制的新经验较少;二是少数干部职工学习不够深入,对有些法律、法规、政策不够熟悉,法治思维和依法行政能力不能完全适应法治政府建设需要,运用法治思维指导工作实践的能力和水平还需进一步加强,在文件审核的质量、效率方面有待进一步提高;三是政策解读专业性、针对性不够强,有一些部门对政策解读工作认识不够,区府办在审核政策解读过程中总发现存在对政策理解不透、解读不到位等问题,严重影响规范性文件的发布时效。四是法治意识还不够强,自觉运用法治思维和法治方法解决问题、化解矛盾的能力有待进一步提升;五是面对法治政府建设工作新形势、新问题存在思路不够开阔、创新举措不够的不足,工作依旧遵照以往的方式方法,亮点工作少;六是法治宣传工作部门合力有待进一步增强;七是政务信息公开队伍不足,编制与繁重政务信息公开工作不匹配,受编制因素影响,我办仅配备1名专职政务信息公开工作人员。

  三、下一步工作打算

  接下来,我办将继续坚持以习近平法治思想为指导,加大法治建设力度,全力做好法治政府建设工作。

  (一)进一步提高政治站位。持续将《习近平法治思想学习纲要》《民法典》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规纳入区府办公室党支部、党组会议、理论学习中心组学习,继续落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,充分发挥“关键少数”尊法学法懂法用法的示范作用,创造性地将习近平法治思想贯穿到办公室工作全过程和各方面,与学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神结合起来,与党建工作结合起来,与业务工作结合起来,教育引导干部职工做到“两个确立”、“两个维护”,做习近平法治思想忠诚的信仰者、积极的传播者、模范的实践者、坚定的拥护者。

  (二)进一步加强理论学习。大力开展法治教育,多层面开展普法学习,由各组室结合工作涉及的相关法律法规牵头导学,学习行政法律法规、业务法律法规、典型案例剖析等,做到学以致用,相与探讨,努力提升法律素养和法治能力。继续做好办公室工作人员参加《广东省国家工作人员学法考试平台》的法律知识学习和测试,夯实参与法治工作的思想和理论基础,进一步深化掌握法治知识,切实做到学法懂法用法,自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

  (三)进一步强化工作落实。紧紧围绕区委、区政府法治政府建设工作部署,牢固树立大局意识、服务意识,立足支部工作实际做到忠于职守、尽职尽责,以实际行动推动办公室法治学习迈上新台阶。积极弘扬清正廉洁、求真务实、开拓创新的工作作风,坚持讲原则、守纪律,始终把纪律和规矩挺在前面,严格执行党内组织生活制度、廉洁自律各项规定,加强党员干部日常监督管理,打造让党放心、让人民满意的模范机关。同时,扎实做好提升信息发布、政策解读、政府信息管理各项政务信息公开工作。

  (四)进一步加大宣传力度。以开展法治机关创建活动为契机,不断提高我办全体人员的法治素养,以法治宣传教育为载体,借助新媒体等平台,采取丰富多样的形式,有计划、有重点地对法治政府建设工作进行宣传,拓宽覆盖面,注重实效性,扎实有效地推进我办法治政府宣传教育工作。加大宣传力度,资源整合利用,提供人民调解、心理咨询、法律咨询等暖心服务,全力打造“党委领导、政府负责、民主协商、社会协调、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理新格局。



   源城区人民政府办公室

  2024年1月10日


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