2023年，河源市公安局源城分局在源城区委、区政府及上级公安机关的正确领导下，按照源城区法治政府建设工作的要点及要求，认真开展法治政府建设工作，现将开展法治政府建设年度工作情况汇报如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）深化学习提高政治站位

　　一是高标准高质量开展集中学习。市公安局源城分局各级党组织依托党委理论学习中心组、“三会一课”、专题交流研讨等灵活多样的方式开展学习，夯实理论功底。市公安局源城分局党委领导班子坚持示范带动领学，组织党委会第一议题学习34次，列出49期专题认真学习、深入研讨，列出领导干部个人学习计划，举办3期主题教育专题学习研讨暨理论学习中心组学习会议，深学细研、交换经验，结合公安工作实际对推动理论学习提出具体要求，推动学习入脑入心，以弄通促内化、以做实促转化。二是分类施策努力提升学习质效。积极丰富方法载体，在“读原著学原文悟原理”上下功夫，深入开展学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述。重点针对8类学习材料、4篇重点书目，将291册汇编学习材料分发给各支部。灵活掌握学习时间，依托“学习强国”“粤警党建”“粤政易”等载体开展线上学习教育，及时推送理论学习文章，着实提升理论学习的吸引力和针对性。

　　（二）加强法治政府组织领导

　　一是加强组织领导，落实党政主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责。积极推进依法治区工作要点、法治政府建设工作要点，成立领导机构，确定市公安局源城分局党委书记、局长为履行推进法治建设第一责任人，对法治建设工作亲自抓，组织召开党委会对法治政府建设工作进行部署，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置。二是强化尊法学法用法。自觉尊法守法、带头学法、模范用法，将学习宪法法律、党内法规等列入市公安局源城分局党委理论学习中心组学习、支部“三会一课”学习和领导干部集体学法的计划。三是深入学习贯彻习近平法治思想。严格落实第一议题制度，通过党委理论学习中心组扩大会议等形式开展专题学习，将习近平法治思想纳入队伍学习教育重要内容，强化科学理论武装，加强对习近平法治思想的学习宣传，组织开展习近平法治思想专题讲座，大力学习宣传贯彻习近平法治思想。

　　（三）依法全面履行政府职能

　　一是深入推进“放管服”改革。以警务改革和加强基础工作建设年为契机，聚焦人民群众对美好生活新期待，积极谋划和推进民生领域“放管服”改革，坚持以服务暖民心，提升群众满意度，以服务群众为中心，针对新时代群众的新需求，大力开展“十办”（延时办、自助办、协调办、减证减时办、上门办、专窗办、专场办、跨省办一窗办、一站式办），提高便民为民利民服务意识，顺民意、暖民心，以创优服务提升群众对公安工作的满意度。一年来亮点多多，得到群众认可，收到群众锦旗10幅，感谢信18封、政府12345热线转来群众表扬十一次，群众现场表扬96次。  二是持续优化法治化营商环境。认真贯彻落实省委“1310”具体部署和市委八届六次全会工作部署要求，在强化管理的同时，不断提升服务水平，结合“千警进万家”，将“服务管理对象”纳入走访对象，紧密结合公安机关的职责任务，着力防范化解社会治安风险和社会矛盾风险，进一步密切联系群众，主动靠前服务保障企业健康发展，努力构建和谐警民关系、警企关系，全面实现“两提升”。

　　(四)全面推进严格规范公正文明执法

　　一是落实行政执法结果公开制度，着力提升执法公信力。按照“谁执法谁公示”原则，将处罚等行为的实施主体、法律依据等信息向社会公示，树立阳光政府的良好形象。二是建立行政执法全过程记录制度，完善现场执法视音频及办案区视音频全程记录制度。三是全面落实办理刑事案件“两统一”工作机制。落实《河源市公安局源城分局关于加强和规范刑事案件审核审批工作的意见（第五次修订）》，明确法制部门与办案部门执法责任，实现“一个闸门对内，一个通道对外”。四是推进执法规范化建设，狠抓重点执法环节，整治执法突出问题，完善执法管理监督，规范案件审批工作，强化案件执法监督，提升执法办案效率，提高案件办理质量。

　　五是继续落实执法责任问责工作，全面落实执法过错案件责任追究制度，倒逼公安机关执法质量提升。

　　（五）完善社会矛盾纠纷多元化预防调处化解综合机制

　　牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持把“千警进万家”活动作为公安机关密切联系群众、破解社会治安难题的重要举措来抓，科学统筹“规定任务+自选动作”，重点围绕解决社区矛盾纠纷问题、社会治安重点风险、推动共建共治共享等方面工作，领导干部带头紧密结合调研计划安排，深入运用践行“枫桥经验”和“浦江经验”，把“接访日”“下访日”作为“服务日”“公仆日”，倾听群众诉求，解决实际问题，深入社区征集群众意见，为群众及时解决了实际困难，有效提升群众的信任度和满意度，活动开展以来，走访群众3192人次（包含企业、商户），收集各类问题162个，现场答疑95个，化解群众急难愁盼，做到既把群众的心结解开，又丰富了基层治理经验。

　　（六）深化政务公开

　　推进提升事中事后监管水平。按照区有关部门工作部署要求，扎实做好“双随机、一公开”工作，依职责配合推动跨部门联查等具体工作。贯彻落实执行好“双公示”信息报送工作，确保公示信息准确及时。

　　（七）加快建设法治社会

　　一是推进普法法治宣传工作。落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，制定2023年全局普法依法治理工作要点，主动聚焦防范电信网络诈骗、预防青少年违法犯罪等方面工作内容，坚持以日常走访宣传和开展主题活动相结合、“线上+线下”双轨并行的宣传模式，深入开展以案释法、以案普法，增强公众防范意识。充分利用110主题活动日、宪法宣传周等时间节点，实行法治进社区、法治进校园、法治进企业活动，通过悬挂横幅、摆放宣传展板、发放宣传资料、滚动播放电子标语、开展法制讲座等多种多样的形式向群众宣传法治精神、与群众进行面对面交流，解疑答惑，多角度开展法治宣传，全年共开展各类普法活动300余场次。二是多警种合力攻坚，严厉打击违法犯罪。紧盯民生小案，对“盗抢骗”等直接影响群众安全感的案件发起凌厉攻势，以实际行动守护群众平安。

　　二、存在的不足及原因

　　（一）领导干部对法治思维法治理念的学习领会有待加强。小部分领导干部对习近平法治思想的学习领会不够深入透彻，对深化法治领域里的一些改革措施的执行保障不够到位、甚至出现一些偏差，常以警力不足、警务繁多等客观原因对常态化整治执法领域顽瘴痼疾有畏难情绪、办法不多。

　　（二）执法办案过程中的证据意识和程序意识还有待提升。分局部分民警自身在法治理论学习、法治素养能力、法治思维运用等方面还欠加强，小部分民警证据意识薄弱，审查和运用证据能力不强，收集证据不充分、不及时，仍不同程度存在“重效率、轻法治”“重实体、轻程序”以及相关配套制度和服务不够完善，法律效果、社会效果、经济效果有机统一不够的实际问题，导致影响公诉的质量和效率。

　　（三）创新意识有待进一步增强。墨守成规“吃老本”的现象一定程度存在，应对新情况、新问题，特别是打击治理新型违法犯罪、加强新型行业的安全监管等方面办法不多，没有运用法治思维和法治方式处理问题。

　　（四）对基层执法办案单位的执法监督指导力度有待增强。面对法律法规的不断更新变化，个别民警执法尺度把握不准，运用法治思维实现案结事了的能力建设还需进一步加强。法制部门对分局各办案单位提供的法律指导还不够强、执法监督的手段办法不够多、各警种部门开展内部监督的联动和合力不够好。

　　三、下一步工作打算

　　(一)突出依法履职能力提升。强化执法实战培训，完善法律规定与实践应用相结合的教育培训机制，增强法治教育培训的针对性、有效性，以问题为导向开展教育培训。全面加强社会主义法治理念教育，贯彻落实习近平法治思想，牢固树立宪法法律至上、尊重保障人权和自觉接受监督意识。着重加强对领导干部、基层一线民警和警务辅助人员的培训，着力提升公安队伍的法治素养和执法水平。

　　(二)突出执法公信力提升。实行全流程全链条全要素执法监督管理，及早发现并整改问题，堵塞执法漏洞，促进执法质量提升。建立完善执法过错责任追究体系，完善执法质量考评机制，加强对易出现问题的执法重点环节、执法安全、执法能力等方面程序与实体的考评，纠偏校正。大力提高群众对公安工作的执法满意度，不断提升公安机关在群众中的执法形象和执法公信力。

　　(三)强化突出违法犯罪打击。全面履行公安职责，强化打击防控工作效能，严格按照上级公安机关部署，牢固树立主业意识，积极创新打击机制，始终保持对突出刑事犯罪严打高压态势，强化社会面治安防控，维护社会治安良好秩序，护航源城区高质量发展。

　　河源市公安局源城分局  

　　2024年2月18日