2024年，河源市公安局源城分局在区委、区政府和市公安局的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》目标任务，守正创新、积极作为，不断强化法治思维、提高依法行政能力，持续推进执法规范化建设和法治政府建设工作，不断提升源城公安法治化水平。现将有关工作报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施分局党委始终坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署以及习近平总书记重要讲话重要指示精神作为头等大事和首要政治任务，认真落实“第一议题”“党委理论学习中心组学习”“三会一课”等制度，组织各党支部在主题党日活动 、组织生活会等党内重要活动和会议上第一时间传达学习相关会议精神，确保把“第一议题”融入日常，抓在经常。通过集中学习、支部研讨、政治轮训、个人自学、线上考学、撰写心得体会等形式组织党员民警深入学习新发展阶段党的创新理论，教育全警深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强做到“两个维护”的高度自觉，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。今年来，共组织党委（扩大）会学习10次，召开党委中心组理论学习11次，组织“第一议题”学习36次，班子成员间广泛开展交流讨论8次，撰写心得体会14篇。各党支部依托“三会一课”、主题党日等开展专题学习72次，讲授专题党课31次，撰写心得800余篇。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况

　　坚持党的领导，分局党委领导班子充分发挥示范带头作用，将习近平法治思想作为党委理论学习中心组重点学习内容，认真研究制定学习计划；坚持以人民为中心，依托公安主责主业，牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，不断推进执法规范化建设；多措并举加强执法监督，促使执法权力在法治轨道上平稳运行；积极主动参与社会治理，坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。在深入学习宣传贯彻习近平法治思想过程中，我局组织各单位把学习宣传习近平法治思想融入到常态化学习中去，加强对习近平法治思想的学习宣传，以本单位内外法治宣传为着力点，进一步提升贯彻落实习近平法治思想工作质效，一方面，以贯彻落实2021-2025普法规则工作为契机，推进落实“谁执法谁普法”普法责任制，充分发挥公安机关法治宣传教育职能作用，特别是加强青少年法治教育，今年来，我局以“反诈、禁毒、网络安全、拒欺凌防性侵、反走私、防经济犯罪、反恐防暴”以及加强交通安全等为主要内容开展法治宣传教育约150余场次，另一方面，以执法培训为着力点，针对巡查发现的执法突出问题和执法热点难点问题，开展案例剖析通报，总结经验，吸收教训，组织民警参加各级公安机关组织的执法业务培训16场次。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人、加强法治政府建设的有关情况

　　分局高度重视，积极谋划，认真研究，积极采取有力有效措施部署落实： 一是高度重视法治公安建设。源城区副区长、分局党委书记、局长吴尚清始终把法治公安建设摆在全局工作的重要位置常抓不懈，带头尊法学法守法用法，带动广大民警不断提高运用法治思维和法治方式维护稳定、化解矛盾、处理问题的能力水平。二是持续强化队伍执法能力建设。结合热点案件，围绕基层所需，业务部门针对性开展现场执法规范、执法安全管理等执法培训，着力提升队伍依法履职能力，切实提升规范执法水平。三是积极组织开展学法述法普法工作。认真落实学法用法制度，组织全局民警参加学法考试，以考促学、以学促干，切实落实党政主要负责人述法工作要求，在年度述职报告中将述法作为重要内容，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，采取多种形式积极开展普法宣传活动。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　分局深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署，紧密围绕区委、区政府具体部署推动法治建设，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《广东省法治政府建设实施纲要》《河源市法治政府建设实施方案》《河源市源城区法治政府建设实施方案》的情况，以及落实《中共河源市源城区委全面依法治区委员会2024年工作要点》《源城区2024年法治政府建设工作要点》，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委八届八次全会部署推动法治河源建设的具体举措，结合分局实际致力于在法治源城建设上贡献公安力量，主要举措及成效如下：

　　（一）抓主业、保民安，法治化营商环境持续向好

　　一是严厉打击突出违法犯罪，持续净化社会治安环境。牢牢把握公安机关“刀把子”属性，坚持以打开路、打防结合，不断提高人民群众的安全感和满意度。严厉打击违法犯罪活动，紧盯难点、痛点，深入开展各类专项行动，实现行动更迅速、打击更高效。二是完善巡逻防控体系，落实“1、3、5”分钟快速反应机制，确保社会面巡控到位、见警充足、全域稳定。每天在全区人流密集区域、“夜经济”场所等区域重点投入警力，切实提升见警率、管事率、震慑力、服务力。三是依法打击各类涉企违法犯罪。结合公安机关开展的各类专项活动，摸排和梳理侵害企业合法权益和群众利益的违法犯罪行为，严厉打击侵害企业合法权益和群众利益的犯罪。四是规范办理涉企刑事案件。准确适用涉企强制措施，依法审慎开展查封、扣押、冻结工作。五是持续强化公安机关服务保障职能。围绕为民服务开展了学生统一办证专场、送服务进企业、做好老年人、残疾人等行动不便群体的户政业务办理服务、提供“减证减时办”、做好“协调办”等工作，今年来，共举办中、高考学生办证专场活动3次，暑假办证高峰期举办周末办证专场共6次，先后为患病、残疾等行动不便的特殊群体上门办证共24人次；共收到群众送来3副致谢锦旗、12345政府热线转来表扬电话15次和27封感谢信和感谢留言。

　　（二）践枫桥、夯基础，着力解决群众急难愁盼问题

　　一是纵深推进“平安厅”信箱工作。把深入开展“平安厅”信箱工作作为源头预防和前端化解矛盾纠纷、维护群众合法权益、撬动规范执法的有力抓手，做好接访阅信和包案化解疑难信访案件工作，切实解决好群众的急难愁盼问题。二是深入完善矛盾纠纷多元化解机制。严实平安创建基层底座，坚持和发展“枫桥经验”，进一步推动矛盾纠纷排查化解。强力推进信访积案化解，切实做好面见接访工作，落实分管局领导包案机制，对敏感信件逐一研究、对标施策、靶向攻坚，集中力量进行攻坚，及时解决群众合理诉求。三是加强对未成年人治安保护机制。扎实开展打击涉未成年人违法犯罪专项行动，严厉打击涉未成年人违法犯罪活动；重拳打击性侵未成年人犯罪，严厉打击组织、强迫、引诱、容留、介绍未成年人卖淫犯罪，依法快侦快破，最大限度强化打击震慑效果。同时大力开展涉未成年人场所专项整治行动，强化行业场所的日常监管，打击涉未成年人违法犯罪初见成效。全力开展护校安园专项行动，做到切实开展校园周边矛盾纠纷排查化解，推进督促学校落实人防、物防、技防、及防撞设施，全力落实好高峰勤务和护学岗，每天组织200余名警力参加高峰时段校园“护学岗”定点值守。今年累计查处违法经营场70家，整改发现问题隐患358个；检查校园、幼儿园1890间次，发现涉校安全隐患 650个；发出公安建议函97份；发出整改通知书 106 份，发出公安提示函 209份，发放宣传材料1059份，签订承诺书636份，开展宣讲活动113场次，受教育50000余人。

　　（三）抓监督，提质效，大力推动执法规范化建设

　　一是创新培训模式。坚持“精准把脉、对症开方”，开展最小作战单元实战演练培训10次，“送教上门”17次，通过实战模拟、以会代训、法制讲堂等方式，针对性补齐执法短板。二是加强案件审核把关。严格执行案件“三级审核审批制度”，全面落实“谁办案谁负责”“谁审核谁负责”“谁审批谁负责”的执法责任机制。三是提供执法指导。针对我局重大、疑难、复杂案件，案管中心提前介入，对案件的定性、证据的收集固定、规范执法程序全方位进行执法指导和监督，实时提供法律服务保障。四是深入推进执法监督机制改革。主动接受检察机关的法律监督，全面强化警检协作配合，围绕执法办案各个环节，构建全流程、全要素、系统性、及时性的执法监督体系，实现执法监督全覆盖，全力推动执法监督工作落实落细。 

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足与原因

　　今年来，分局在结合公安职能推进法治政府建设工作方面持续在社会治安防控、打击违法犯罪、参与社会治理、提供政务服务、落实法治宣传等方面蓄势发力，取得实实在在的工作成效，营造了平安稳定的社会治安环境，但仍存在一些薄弱环节需要突破提升，主要体现在以下几个方面：　　

　　一是对习近平法治思想的精神实质、核心要义学习领悟还不够深入，部分领导干部和民警对综合运用法治思维和法治方式思考解决问题的能力提升重要性认识不足，没有根据社会发展新形势下的法治公安新要求调整自身法治认知，对于法治理论学习的广度、深度还不够，学习积极性、主动性还有待加强。

　　二是应对新情况、新问题，特别是针对打击治理新型违法犯罪的能力水平还有待提高，破题的新格局、新思路还有待建立。

　　三是部分民警法治意识、法律素养还有待提高，执法主体知识水平、执法意识、业务能力素质参差不齐，部分民警执法规范意识不够强，责任意识、证据意识、程序意识有待提高，法律知识储备量需要及时充实更新，综合运用法律专业知识解决实际问题的能力还有所欠缺。

　　四是法治宣传教育的形式单一，没有鲜活性和现实针对性，还没有完全做到在执法中普法，在学法中用法，干部的学法积极性未得到充分激发，抓经常不够，抓长效不够。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。深入学习贯彻习近平法治思想，不断提高服务人民本领、防范化解风险本领、保障高质量发展本领。教育和引导全体民警坚持以人民为中心，牢固树立法治思维，不断优化执法方式方法，把严格规范公正文明执法的要求落到实处，坚持不懈、持之以恒地狠抓执法规范化建设，不断提升依法履职能力和执法公信力。 

　　（二）全力推进法治政府建设。全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《广东省法治政府建设实施纲要》《河源市法治政府建设实施方案》《河源市源城区法治政府建设实施方案》等工作部署，紧紧围绕依法治区总体目标、重点任务，落实公安机关法治公安建设工作，狠抓措施落实，确保各项工作有力有序推进。

　　（三）持续推进法治化营商环境建设。聚焦扰乱经济秩序、侵害企业合法权益等问题，强化公安机关防范打击职能，维护经济社会发展秩序，进一步规范涉企执法，依法保护企业合法权益，深化公安“放管服”改革，推出更多便民利企服务举措，持续提升公安政务服务效能，助力打造一流法治化营商环境。

　　（四）持续推进执法规范化建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持以专项整治行动为牵引，不断提升分局规范执法水平，持续深化实战大练兵和执法培训，进一步加强执法能力建设，为源城公安工作高质量发展提供坚强法治保障。