2024年，在区委、区政府的坚强领导下，源城区信访局坚持以习近平法治思想为统领，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，严格按照法治政府建设工作要求，立足部门职能，强化责任担当，坚持运用法治思维和法治方式开展信访工作、化解信访矛盾，不断提高信访工作法治化水平，为推动全区法治政府建设高质量发展贡献信访力量。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署情况
一是局党组常态学。深入贯彻落实“第一议题”制度，将习近平总书记重要讲话、重要指示精神作为局机关理论学习的第一议题，推动信访干部学思践悟、凝心铸魂。召开局党组会议、理论学习中心组学习会等会议专题学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会精神、省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排和区委“1139”具体措施，2024年共传达学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示和重要会议精神40余项。二是领导干部带头学。充分发挥领导干部“关键少数”作用，局领导干部带头深学细悟，学原文、悟原理，确保先学一步、学深一层，为全局党员干部做好榜样。三是党员干部自觉学。全局党员干部充分利用学习强国APP、学法考试平台、广东省干部培训网络学院等开展法律法规知识理论学习。
（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想情况
我局坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，常态化纳入党组、理论学习中心组重点学习内容进行深入学习，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委八届八次全会工作安排，坚定不移推进法治政府建设。一是定期进行专题学习。局党组会和党组理论学习中心组围绕习近平法治思想的政治意义、理论意义、实践意义，从习近平法治思想的“四个逻辑”“四位一体”“四个基本”“十一个坚持”等方面强化学习。二是开展集中导读宣讲。每次组织集中学习都安排一名党组成员进行导读式学习，使全局干部更好地领会习近平法治思想的深刻内涵，把学习贯彻习近平法治思想与信访工作相结合，推动全局干部常态化学法用法，切实提高干部法治素养和依法处理信访问题的能力水平。
（三）单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及加强法治政府建设情况
一是局主要领导高度重视法治政府建设工作，认真履行法治建设第一责任人职责，带头深入学习领会文件精神，多次召开会议研究信访工作法治化建设工作，将法治建设工作与信访工作同步部署、同步推进、同步落实，总体上形成了主要领导总体抓，分管领导具体抓、责任股室（中心）抓落实的工作格局，确保法治建设工作有人抓、有人管、有人做。全局干部完成广东省国家工作人员学法考试系统、法治教育网等线上法制培训，全部通过学法水平考试。二是严格执行重大行政决策法定程序。坚持科学决策、民主决策、依法决策，不断健全和完善党组会议机制，将重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项纳入局党组会议集体研究，在确定“三重一大”事项可行性的基础上填写《“三重一大”事项审核表》经区分管领导审核同意后提交本部门党组会议审议，严格按照决策程序办事。
（四）2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
区信访局深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《河源市法治政府建设实施方案》《河源市源城区法治政府建设实施方案》要求，认真执行《信访工作条例》规范办理信访事项。
1.加强源头治理，提升信访事项办理质效。聚焦“控增量、减存量、防变量”目标要求，以“春雨润民心，信访解民忧”主题活动为抓手，深入开展信访问题源头治理专项攻坚行动。一是常态化开展矛盾纠纷隐患排查，组织信访干部到镇（街道）做好信访矛盾纠纷大排查、大起底、大化解工作，着力排查在推进“百千万工程”过程中出现的信访突出问题，减少矛盾积累、问题上行、风险外溢。二是充分发挥信访督查员作用，深入基层开展督导调研行动，掌握各镇（街道）重点案件推进调处情况，调研重复进京访稳控和信访法治化建设进展，确保各项工作落实见效。
2.提升服务水平，推动矛盾化解成效显著。一是大力弘扬“四下基层”优良作风，推动区领导接访下访工作常态化制度化，进一步畅通区领导现场接访、接访后跟踪督办等闭环流程，接访事项直面群众反映强烈的民生领域突出问题，千方百计为群众排忧解难。二是严格落实区级领导包案制度，对排查梳理的73宗重点突出信访案件落实区领导包案制度，信访疑难案件逐一建立工作台账，确定责任单位、责任人，坚持“一案一策、多措并举”，推动问题得到有效化解，确保群众合理诉求得到及时解决。三是积极组织信访干部参加“广东信访业务讲堂”活动，组织开展信访法治化业务专题培训，确保各级信访人员能够正确区分不同性质的信访事件，做到“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”。
3.严格依法履职，促进信访秩序持续向好。一是积极履行信访部门“三项建议”职责。目前，区信访局共发出工作提醒函18份，区信访工作联席会议办公室发出通报1次、工作提醒函8份。二是较好完成党的二十届三中全会、新中国成立75周年等重要节点、敏感时段特防期信访安全保障工作，有效维护了我区社会大局和谐稳定。
二、存在的问题
（一）信访工作法治化水平不够高。对信访工作法治化的宣传不够全面，信访工作法治化“路线图”和工作指南的宣讲力度需要持续加强，依法规范信访行为有关机制仍需持续健全完善。同时，未充分发挥调解工作在化解矛盾纠纷中的积极作用，通过调解结案的案件数量较少，矛盾纠纷化解效率仍须进一步提升。
（二）信访队伍专业能力不够强。部分信访工作人员的法律综合素质和业务能力还有待提高，法治理论学习与实践应用的结合还不够紧密，依法处理信访事项的能力和水平不够高，信访业务基础工作还不够扎实，队伍整体素质和业务能力有较大提升空间。
（三）信访法治宣传教育不够多。一方面，部分信访群众的法治意识较为淡薄，主动学法、懂法、依法的意识不强，也普遍存在法不责众的心态，“信访不信法、信上不信下、信闹不信理”现象依然存在，群众重信重访、越级走访的现象仍多发频发，在向社会宣传营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围上还有待提高。另一方面，信访法治宣传的内容和方式方法较为单一，主要采用口头宣讲和发放宣传手册等传统方式，创新不足、互动不足，宣传范围不够广泛，群众接受度不高，法治思维理念没有真正做到入脑入心，宣传效果需进一步提高。
三、2025年推进法治政府建设的主要安排
（一）深入推进信访工作法治化。从预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化五个方面着手，通过规范业务办理、加强履职尽责、强化监督追责等举措深入推进信访工作法治化，实现转办督办到位、依法按时处理到位，失职渎职依法问责到位、违法犯罪行为依法查处到位，推动信访工作法治化要求落地见效。
（二）进一步加强信访队伍建设。组织全局党员干部强化理论学习，全面学习、把握、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想内涵及习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，不断提高信访干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力，锻造一支让党放心、人民满意的过硬队伍。有针对性、经常性、多渠道地对相关信访工作人员进行相关法律法规特别是《信访工作条例》和专业知识的学习培训，不断提高信访队伍的业务素质和法治意识，增强信访干部善于运用法治思维和法治方式想问题、作决策的能力，引导信访干部进一步树牢宗旨意识，始终坚定“人民信访为人民”工作理念，依法及时就地解决群众合理诉求，坚决维护好群众合法权益。
（三）进一步加大法治宣传力度。全面规范群众信访行为，进一步对信访渠道、信访程序、信访事项的受理范围进行广泛宣传，综合运用传统媒体和新媒体手段，采用更多人民群众喜闻乐见的方式来宣讲解读信访知识和相关法律法规，引导群众依法逐级走访，教育广大群众依法理性表达诉求，维护合法权益，自觉抵制违法聚集、恶意缠访闹访等极端行为，切实维护正常信访秩序，营造依法信访、理性维权的良好法治环境。
