2025年度，区委统战部在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署，贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排，扎实开展法治政府建设各项工作，现将2025年工作情况汇报如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深学笃行夯根基，凝聚统战奋进力量  

　　区委统战部以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，将学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神及党的二十大和二十届历次全会精神作为首要政治任务，以理论武装强化政治引领，为区域高质量发展汇聚磅礴同心之力。一是“深学实做”强根基，筑牢政治共识“压舱石”。部领导班子带头示范，严格落实“第一议题”制度，依托部务会、党员大会等载体，常态化开展核心精神学习，精准把握会议要义，在学懂弄通做实上持续发力。坚持学用贯通，将学习成果转化为履职实效，团结统战对象紧扣区委中心任务奋勇前行，充分彰显统战法宝作用。二是“互帮互促”扩覆盖，激活全员学习“新动能”。构建多层次学习体系，依托“三会一课”“学习强国”平台、专题研讨会等载体，组织干部职工专题学习会议精神，推动理论学习常态化规范化。通过领学导学、研讨交流等方式，传递党的创新理论与习近平法治思想，助力全员强化法治思维、凝聚思想共识，将学习成效转化为工作能力提升的内在动力。  

　　（二）健全机制筑根基，夯实法治建设保障  

　　区委统战部以组织建设为核心，构建法治工作保障体系。一是强化统筹领导，成立法治建设领导小组，明确部门职责与专职人员配置，形成三级责任落实机制，确保法治建设工作有人抓、有人管。二是完善推进机制，将法治建设纳入年度重点任务，制定专项工作要点，建立“定期调度、常态督查、年度考核”的闭环管理模式，实现法治建设全流程跟踪问效。三是夯实制度基础，修订完善相关规章制度，落实会前学法制度，常态化组织法律法规学习，以制度规范化推动法治建设有序开展。  

　　（三）聚焦重点领域执法，规范统战行政作为  

　　以宗教事务管理为重点，提升执法规范化水平。一是深化政务服务改革，紧扣源城区政务服务“就近好办”改革赋能“百千万工程”工作要求，开展事项对标与前移工作，切实缩短群众办事距离，大幅提升政务服务便利度，让群众享受到更便捷高效的政务服务。二是严格宗教场所监管，对11个宗教场所落实“双随机、一公开”监管，建立“两库”名录，全年抽查11次；全面推行行政执法“三项制度”，确保全程留痕、重大决定法制审核，全年无行政复议或诉讼案件，维护了宗教领域和谐稳定。三是提升数字化执法水平，依托粤执法平台办理案件，落实“互联网+监管”要求，上传数据7条，完整率、及时率均达100%，以数字化手段助力执法效能提升。  

　　（四）创新宣传育意识，提升统战法治素养  

　　聚焦统战工作干部和党外代表人士法治能力提升，精心组织专题培训班。一是精准设置培训内容，以习近平法治思想为核心，系统涵盖《中国共产党统一战线工作条例》、宗教政策法规、民族工作法律法规等重点内容，融入法治政府建设实务解读，确保培训内容政治性与专业性相统一，筑牢参训人员法治知识根基。二是创新培训实施方式，采用“专题授课+案例研讨+现场教学”模式，开展政策解读，选取统战领域典型法治案例深度剖析，通过理论与实践结合增强培训实效性。三是注重培训成效转化，覆盖全区统战工作干部及党外代表人士，通过培训学习、心得交流等强化学习效果，有效提升参训人员运用法治思维和法治方式开展统战工作的能力，为统战工作依法依规推进提供人才支撑。

　　二、2025年度部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作情况

　　（一）扛稳政治担当，以组织引领筑牢法治根基  

　　2025年，区委统战部主要负责人坚决贯彻中央全面依法治国决策部署及省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排和区委“1139”具体措施，肩负推进法治建设第一责任人职责，以法治思维赋能统战工作高质量发展。一是强化思想领航，带头深学笃行习近平法治思想与中央全面依法治国工作会议精神，组织全体干部系统研习统战领域法律法规，让法治理念扎根于心。二是组织领导，区委统战部依法治区工作领导小组明晰职责分工，坚持“一把手总揽、层级抓落实”的工作格局，保障法治建设与统战工作同谋划、同推进。三是压实责任链条，将依法治区工作纳入重要议事日程，为法治建设筑牢组织根基。  

　　（二）锚定主责主业，以务实举措提升法治质效  

　　紧扣统战工作特性，推动法治建设落地生效。一是规范行政执法，严格遵循《广东省行政检查办法》，全面推行行政执法公示、全过程记录、重大决定法制审核“三项制度”，深入开展宗教领域执法检查，依法打击非法宗教活动，妥善化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。二是深化普法实践，带头落实“谁执法谁普法”责任制，组织干部走进宗教活动场所开展宣法活动，针对统战工作重点群体需求，构建精准普法模式，营造全民尊法学法守法用法氛围。三是推进政务公开，健全信息公开机制，主动公示执法流程、办事指南等内容，接受社会监督，提升执法透明度与公信力，增强群众对法治工作的信任度。  

　　（三）坚守全面从严治党，以制度建设强化法治保障  

　　以党内法规学习贯彻为抓手，筑牢法治建设纪律防线。一是深化党纪研修，组织全体党员系统学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，建立常态化学习机制，强化党员干部党章意识、纪律意识与监督意识。二是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党组织履职尽责、发挥核心作用，领导干部忠诚履职、示范引领，广大党员以身作则、践行法治要求。三是强化制度执行，将党内法规执行情况纳入干部考核评价体系，对违规违纪行为严肃追责问责，以刚性约束护航法治建设稳步推进。  

　　三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一年来，虽然我部在推进法治建设工作取得了一定成效，但对照上级的目标和要求，我部的法治政府建设工作还存在一定的差距。

　　（一）普法宣传模式单一  

　　当前，我部法律法规宣传主要倚重传统线下方式，诸如在宗教活动场所开展宣传活动、发放宣传资料、设置宣传栏以及利用场所LED屏进行普法等，而缺乏借助互联网等线上渠道的多元宣传手段，宣传模式单一固化，难以充分触达更广泛受众，宣传效果有待进一步挖掘提升。  

　　（二）执法队伍建设滞后  

　　受限于编制规模与人员数量，我部既未设立专门法治股室，也缺乏具备法制审核资质的专业干部，导致对行政执法的学习钻研以及案件审核能力不足。此外，上级业务培训多聚焦于法律法规的理论阐释，缺少针对具体执法场景的实务培训与案例教学，使得执法人员在面对复杂执法情境时，实战应对能力明显欠缺，亟需强化提升。  

　　（三）执法力量薄弱  

　　在执法力量维度，机构改革后民族宗教工作组成为主要执法领域，然而人员配置短板显著，实际投身执法工作的人员数量有限，持有执法证的人员占比偏低，且执法设备长期未获充足更新与完善，致使执法检查难以形成有力威慑，执法效能亟待提升。 

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）提升法治宣贯效能

　　我部将紧扣统一战线各领域对象特点，精准发力开展法治宣传工作。针对宗教界人士，深入宗教活动场所，通过举办法治讲座、发放定制化法治宣传手册等方式，结合宗教领域相关法律法规，解读涉及宗教活动规范、宗教事务管理等方面的内容，增强宗教界人士依法开展宗教活动的意识；针对新的社会阶层人士等其他统战对象，利用工作微信群、线上交流平台等渠道，推送简洁明了的法治资讯，围绕他们在经营发展、权益维护等方面涉及的法律法规进行解读，提升其法治认知与运用法治思维解决问题的能力。同时，拓展宣传互动渠道，通过线上问卷、线下座谈等方式，收集统战对象对法治宣传的意见建议，动态优化宣传内容与方式，切实提升统战对象对法治政策的知晓率与参与度，营造统战领域良好法治氛围。

　　（二）深化机关法治教育  

　　健全部门内部法治教育体系，定期组织贴合执法工作实际的法治培训。通过案例分析、专题研讨等形式，着重提升统战干部运用法治思维和方式处理各领域改革发展、矛盾化解等问题的能力。在培训中融入民族宗教相关法律法规的深入解读，确保负责民族宗教工作的干部熟练掌握并运用法治方式开展工作，同时建立培训效果评估机制，动态跟踪法治教育成效，夯实统战干部法治素养，推动机关法治教育走深走实。  

　　（三）强化执法队伍力量

　　针对当前执法力量薄弱的短板，下一年度，区委统战部将聚焦民族宗教领域执法工作实际需求，着力强化执法力量建设与保障。积极协调优化人员配置，充实民族宗教领域执法队伍，加大持有执法证人员的培养，提升持证执法人员占比，确保执法工作有人干事、有人担责，切实提升执法队伍实战能力，增强执法检查的威慑力，全面提升民族宗教领域执法效能，筑牢民宗领域法治根基。  

　　中共河源市源城区委统战部       

　　2026年1月27日