2023年12月29日,源城区人民政府印发《河源市源城区卫生健康事业发展规划(2021-2025)》(以下简称《规划》)。现就《规划》有关内容解读如下:
一、《规划》的出台背景
为不断提高人民群众的健康生活质量,加快建成健康源城,根据《广东省卫生健康事业发展“十四五”规划》《河源市卫生健康事业发展“十四五”规划》和《河源市源城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,结合本区实际情况,编制本规划。本规划确立源城区卫生健康事业发展规划的指导思想、原则、目标、发展指标,明确源城区卫生健康事业发展策略、重点任务以及落实规划的保障措施。
二、《规划》的主要内容
第一章,规划背景。较为详细地分析了“十三五”期间源城区医疗卫生服务体系的现状及发展基础、面临形势和发展机遇。
第二章,总体要求。阐述了规划的指导思想、基本原则,提出了发展目标为:到2025年,实现人民群众健康水平明显提升,主要健康指标全市排名前移。健康源城建设取得显著成效,医疗卫生资源配置进一步优化,初步建立起与源城区国民经济和社会发展水平相适应,与居民健康需求相匹配,体系完整、分工明确、布局合理、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系。《规划》主要指标20个。
第三章,主要任务。明确提出《规划》落实的十项主要任务,即构建强大公共卫生体系,提高公共卫生服务质量;强基层补短板构建高地,打造“顶天立地”崭新格局;建立健全健康服务体系,深化医药卫生体制改革;整合区域卫生信息平台,推进互联网+健康服务;实施改善医疗环境行动,提升医疗卫生服务水平;发挥中医中药特色优势,持续增强传承创新能力;加强公共卫生体系建设,完善公共卫生服务网络;推动实现适度生育水平,促进人口长期均衡发展;深入开展爱国卫生运动,全面提升全民健康素养;整合发展医疗优势资源,推动医疗卫生高地建设等。概括起来主要有以下几个方面:
一是大力打造“顶天立地”崭新格局。通过大力提升区级医院医疗卫生服务能力,发挥好区级医院辐射带动作用,推动提高全区域整体医疗卫生服务水平,进一步巩固基层医疗卫生服务网底,不断推动优质医疗资源均衡布局。
二是持续深化医药卫生体制改革。坚持以人民健康为中心,推动将健康融入所有政策,大力推进分级诊疗体系建设、公立医院高质量发展、“三医”联动、行业综合监管等重大改革。
三是深入推进健康源城建设。大力推进区域医疗卫生信息化建设,促进互联网+健康服务深度融合,提升医疗信息化服务水平。积极完善中医药服务体系,大力推广中医适宜技术和中医养生服务,增强区域中医药服务能力。持续深入开展爱国卫生运动,大力开展卫生创建,优化城乡人居环境,强化病媒生物防制和培育无烟环境,全面提升全民健康素质。落实好生育政策配套政策衔接,加强一老一小、残疾人、职业人群等健康保护,保障人民全生命周期健康。大力发展社会办医,提高医疗卫生服务供给水平。
四是加强公共卫生体系建设。加快建设现代化疾控体系,提高卫生应急能力和重大疫情救治能力。坚持预防为主、防治结合,优化重大疾病防治策略,大力实施慢性病综合防控,完善职业病防治体制机制,健全精神卫生和心理健康服务体系。
五是推动医疗卫生高地建设。加强医疗人才队伍建设,创建高水平重点专科和特色专科,打造高水平学科群。借助大湾区优质医疗卫生资源优势,推动优质医疗卫生资源紧密合作,推进专科联盟建设,提升区域医疗卫生服务高质量发展。
三、《规划》的意见征集
我局于2023年5月23日至2023年5月29日,通过源城区人民政府网站向社会公众公开征求《河源市源城区卫生健康事业发展规划(2021-2025)》的意见,在征集时间段未收到任何意见反馈。
四、《规划》的落实保障
《规划》围绕推进卫生健康事业高质量发展、建设健康源城的发展目标和任务,提出了“十四五”期间计划开展的一系列重大建设项目。
《规划》第四章提出包括加强组织领导,强化责任落实;加大投入力度,加强监督评估;坚持人才引领,加强人才支撑;强化宣传引导,营造良好氛围等4个方面的保障措施。
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